二 中國共產黨探索精神文明建設實踐的基本經驗

中國精神文明建設的發展歷程，同時也是文化現代化的探索歷程。在整個探索過程中，中國精神文明建設取得了巨大的成就，尤其是改革開放的不斷深入，給當代中國文化的發展注入了新的生機和活力，引起了人們生活方式、思想觀念、價值觀念等一系列的變化，奠定了中國精神文明建設今后發展的基礎和走向。由于社會主義精神文明建設事業是個全新的事業，所以在探索過程中，不可避免地會出現一些錯誤，給我國精神文明建設留下了深刻的教訓與啟示。總結我國精神文明建設的經驗教訓，將會進一步增強信心，從而在黨的領導下使中國特色社會主義精神文明建設事業取得更大的成就。

（一）精神文明建設要始終堅持馬克思主義的指導地位

馬克思主義是我們認識世界、改造世界的強大思想武器，是人類文化的瑰寶，是先進文化的核心和靈魂。在當前非常復雜的歷史條件下，要保持精神文明建設的先進性質和正確方向，馬克思主義的指導地位只能加強，不能削弱，更不能搞指導思想多元化。只有以馬克思主義為指導，中國精神文明建設才能保持其先進性。任何階級的政治組織，都有反映自己階級利益的指導思想。實踐證明，只有以先進的理論為指導，才能成為先進的政黨，才能領導精神文明建設的發展。中國共產黨作為先進生產力發展要求，先進文化前進方向，最廣大人民群眾根本利益的忠實代表，必然要以先進的理論——馬克思主義為指導。對馬克思主義在精神文明建設中的巨大作用，我們黨在1986年《中共中央關于社會主義精神文明指導方針的決議》中指出：堅持以馬列主義、毛澤東思想為指導，是我國社會主義現代化事業的根本，也是社會主義精神文明建設的根本。作為工人階級的科學世界觀和全人類精神文明的偉大成果的馬克思主義，是社會主義事業和黨的領導的理論基礎，是社會主義意識形態最重要的組成部分，對整個精神文明建設起著重大的指導作用。因此，只有以馬克思主義及它的中國化的理論創新成果——毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，才能保證我國精神文明建設的先進性，才能使精神文明成為凝聚和激勵全國各族人民的重要力量，在全社會形成共同的理想信念，在全體人民中樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，用馬克思主義牢固占領社會主義思想文化陣地。

馬克思主義具有與時俱進的理論品質，我們既要堅持馬克思主義，又要根據新的變化了的實踐發展馬克思主義，不斷進行理論創新。即在對待馬克思主義態度問題上，中國共產黨人應是馬克思主義的堅持與發展相結合的統一論者。江澤民指出，在對待馬克思主義的態度問題上，“一是必須堅持馬克思主義的立場、觀點、方法，堅持馬克思主義的基本原理，這一點，要堅定不移，不能含糊。二是一定要貫徹解放思想、實事求是的思想路線，堅持勇于追求真理和探索真理的革命精神，這一點，也要堅定不移，不能含糊。我認為，這兩個‘堅定不移’，兩個‘不能含糊’，始終是檢驗我們是不是真正的馬克思主義者的試金石”。在什么是馬克思主義、怎樣對待馬克思主義的問題上，歷來存在兩種截然不同的態度。一種是教條主義的態度；另一種是實事求是的態度。第一種態度不僅不能堅持馬克思主義，而且只會窒息馬克思主義甚至誤黨誤國；而第二種態度才是真正堅持馬克思主義。要使黨和國家的事業不停頓，首先理論上不能停頓。中國共產黨非常重視理論創新，在馬克思主義同中國實際相結合的過程中，根據革命與建設的特點，不斷進行理論創新，實現了兩次歷史性的飛躍，產生了兩大理論成果。第一次飛躍，找到了中國自己的革命道路，創立了毛澤東思想；第二次飛躍，找到了中國自己的社會主義建設道路，創立了中國特色社會主義理論體系，包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀等。在建設中國特色社會主義的新時期，以習近平為核心的新一屆中央領導集體更加突出強調了理論創新的作用，提出了“四個全面”的重大戰略思想。2014年12月，習近平在江蘇調研時提出“四個全面”的戰略思想，即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。這一戰略思想的提出對于我國全面深化改革，推進中國特色社會主義事業的發展具有根本性的戰略指導意義。總之，在精神文明建設的實踐中，必須堅持以馬克思主義為根本指導思想，否則，我們的社會主義精神文明建設事業就會因為沒有正確的理論基礎和思想靈魂而迷失方向，就會歸于失敗。但同時也要根據社會實踐的發展，不斷進行理論創新，以至為精神文明建設的發展與創新提供理論基礎與前提。

（二）精神文明建設要堅決抵制“左”的思想文化傾向

在我國精神文明建設的實踐中，“左”的思想文化傾向一直是精神文明建設的主要障礙，對精神文明建設的發展形成了極大的阻力，十年“文革”就是其最高表現。我國精神文明建設的發展歷程表明，要使精神文明建設保持先進性并健康地發展，就必須堅決抵制與摒棄精神文明建設中“左”的思想傾向，從而制定正確的文化方針與政策。

首先，精神文明建設必須從我國社會主義初級階段的實際出發。由于我國正處在社會主義初級階段，生產力發展水平低，經濟、政治不發達、不成熟、不完備，人們的思想道德素質還有待進一步提高。因此精神文明建設必須從我國社會主義初級階段的實際出發，同初級階段的經濟社會發展和人們的思想覺悟狀態相適應，而不能脫離國情，超越階段，把只有在社會主義發達階段甚至共產主義社會才有可能普遍實踐的思想道德方面的要求硬要在現實社會予以推行。過去在精神文明建設發展方面存在的“左”傾錯誤的主要表現，就在于離開了我國經濟文化的實際，超越了社會主義發展階段，忽視了社會主義文化與共產主義文化的區別，用社會主義中、高級階段或共產主義階段的思想文化、價值觀念來評價廣大群眾的思想言論和行為，成為衡量現實社會的文化標準，以至于在文化發展和精神文明建設方面急于求成，急功近利，結果欲速則不達，適得其反。

其次，必須堅持精神文明建設為經濟建設服務的正確路線，緊緊圍繞經濟建設這一中心工作開展精神文明建設。在社會主義發展的初級階段，經濟建設是全黨全國人民的中心工作，精神文明建設與黨領導的其他各項工作一樣都是為經濟建設服務的，因此精神文明建設必須圍繞經濟建設這一中心工作展開。如果離開這一中心，社會主義精神文明建設就會失去方向，喪失其自身的物質基礎。過去我們在精神文明建設上的主要失誤就是偏離了精神文明建設要為經濟建設服務的正確路線，長期推行“以階級斗爭為綱”的錯誤路線，使文化建設走入了誤區。

再次，堅持摒棄以政治批判方式進行文化和精神文明建設的做法。以政治批判方式進行文化建設，使文化成為政治的附庸，無疑會造成政治對文化的專制。用政治意識形態的有色眼光去看待文化，會阻礙文化建設的進行。在這方面我們是有著血的教訓的。在“文革”期間，以政治批判方式進行文化建設，許多社會學科被簡單地與資產階級意識形態畫上等號，并被貶斥為資產階級的偽科學而被打入冷宮，國外出現的新思想、新觀點被一概拒之門外。在文化領域展開全面批判，許多優秀知識分子被當成資產階級分子批判，許多優秀的文學作品被扼殺，給我國文化發展造成了不可估量的損失。實踐證明，寬松的民主政治環境，會形成弘揚主旋律，提倡多樣化的大好局面，從而有力地推動先進文化事業的發展。

最后，必須根據歷史條件的發展變化，不斷研究新情況、新問題。我國精神文明建設是一項艱巨的事業，這就要求我們必須與時俱進，不斷根據新形勢和新的時代特點，用新的方式和方法解決精神文明建設中遇到的新情況、新問題，要求我們摒棄“左”的、僵化的觀點與思想，不斷把精神文明建設引向深入。過去在很長一段時間內，不顧歷史條件的發展變化，固守“左”的教條思想，用僵化的眼光去看待發展了的實踐，把革命戰爭年代的對敵斗爭方式用于和平年代，套用在精神文明建設上，靠人為地發動階級斗爭與搞群眾運動推動文化發展，結果反而阻礙了文化的發展。

（三）知識分子是社會主義精神文明建設的主力軍

在首都青年紀念五四運動七十一周年報告大會上，江澤民指出：知識分子作為人類科學文化的重要繼承者和傳播者，作為先進科學技術的重要開拓者，作為精神產品的創造者，在社會主義精神文明建設中是一支重要的骨干力量。在提高全民族的思想道德素質和科學文化素質，培育一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新人等方面，知識分子負有極其重要的職責，起著不可替代的作用。

近代以來我國精神文明建設的發展史就是一部進步知識分子的奮斗史。近代以來，中國的知識分子在黑暗中摸索，從物質文化到制度文化，再到精神文化的尋覓，為中國社會的進步立下了汗馬功勞，充分表明了他們作為中國先進文化發展主力軍的地位。在西方列強用堅船利炮打開中國大門的時候，開明的中國知識分子總結經驗教訓，大膽提出“師夷長技以制夷”的主張，呼吁人們“睜眼看世界”。洋務運動開了學習西方的先河，然而隨著北洋水師在甲午戰爭中的失敗，一些知識分子開始從物質文化的狹隘視野中解脫出來，迫切要求政治制度層面的改革。經過辛亥革命，中國的封建帝制被推翻，然而，之后的共和制度并沒有給中國注入生機。中國的進步知識分子進一步認識到，中國的變革不能只局限在生產力和政治制度方面，更應觸及其背后根深蒂固的文化理念，由此，他們開啟了偉大的新文化運動。中國共產黨成立后，中國的進步知識分子以馬克思主義為指導，對中國的先進文化，即新民主主義文化、社會主義文化、中國特色社會主義文化進行了探索，并在此過程中形成了毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，正是他們領導全國人民取得了新民主主義革命的勝利，取得了社會主義革命和建設的勝利。

應尊重與支持知識分子創造先進文化，開展精神文明建設的活動。任何時代先進文化的創立，都需要一定的條件，特別是主體條件，在這方面知識分子具有自身獨特的知識優勢，他們是人類科學文化知識的重要載體，通過自己的辛勤勞動，吸收和繼承前人的科學文化知識，向全社會傳播和輻射，成為人類科學文化知識的集散地。這種優勢就決定了知識分子是創造先進文化和建設社會主義精神文明的主體，是先進文化的傳播者，不管是革命時代，還是建設時代，知識分子都是發展先進文化和建設社會主義精神文明的主力軍，離開知識分子的創造活動，精神文明建設要取得長足發展是不可能的。所以，不管什么時候我們都要尊重、相信和支持知識分子。在很長的歷史時期中，由于種種原因，知識分子的政治地位、社會地位和經濟地位低下，與他們在社會中的作用很不相稱，這在一定程度上影響了知識分子積極性的發揮。社會主義制度的建立為尊師重教和尊重知識、尊重人才提供了輿論力量和良好的環境。但是，我們黨在知識分子問題上也曾走過彎路，受極“左”路線的干擾，對社會主義條件下的知識分子做出了錯誤的估計，得出知識分子是資產階級知識分子的荒謬結論，極大挫傷了他們的積極性。黨的十一屆三中全會以來，知識分子問題總體上得到較好的解決，國家采取了正確的知識分子政策，充分保障了知識分子在社會中的地位，在全社會形成了尊師重教的大好風氣。廣大知識分子，在這種氛圍下煥發出了極大的積極性，為推進先進文化發展做出了突出的貢獻。所以，我們任何時候都要響應黨和政府必須“尊重知識，尊重人才，尊重勞動，尊重創造”的號召，真正把“四個尊重”落到實處，支持知識分子的創造活動，以便更好地適應新時期我國先進文化發展和精神文明建設的需要。

（四）以民族文化為根本，堅持“走出去，引進來”的文化發展道路建設社會主義精神文明應當注意保持并努力發展文化的民族性，以民族文化為根本，尊重自己民族的傳統文化，合理利用傳統文化這個重要資源，注意發掘中國傳統文化的正面價值，從文化發展的連續性和繼承性的一面對待民族傳統文化。社會主義文化的時代性與開放性的特點決定了，新時期我國社會主義精神文明建設堅持走出去，積極借鑒與吸收世界一切文明成果，同時把外國優秀文化引進來，走一條“走出去，引進來”的文化發展道路。

社會主義精神文明建設，應堅持以民族文化為根本。世界上任何文化都有其民族性。文化的民族性是指能夠反映民族精神、民族特性的價值觀念、思維方式、國民品性、人格追求、倫理情趣等思想文化的本質特征，是文化的民族風格、民族氣派的表現。文化的民族性，能夠反映特定民族文化類型的基本特質，具有不同于別的民族的文化心理和文化結構；能夠反映特定民族的民族精神，具有超越時代、階級的內容和精神，與民族存亡共始終。在考察民族文化的時候，必須注意民族文化發展的連續性和繼承性，不能割斷歷史，不能妄自菲薄。中國傳統文化承載著中華民族的基本價值追求，蘊含著中華民族的民族精神，有著獨特的民族特質。所以，在社會主義精神文明建設的過程中，應當注意發掘中國傳統文化的正面價值，從文化發展的連續性和繼承性的一面對待民族傳統文化。尤其是當今時代，經濟全球化、世界多極化、文化多元化趨勢繼續加強，各種思想文化相互激蕩。在這種態勢下，我們應當注意保持并努力發展文化的民族性，尊重自己民族的優秀傳統文化，合理利用優秀傳統文化這個重要資源，以民族文化為根本。這樣也有利于我們加強文化安全，防范西化、分化圖謀。但是我們強調以民族文化為根本的同時，堅決反對狹隘民族主義，反對文化割據主義和保守主義，積極參與全球化的進程，增強民族文化的世界性。

社會主義精神文明建設，應堅持以弘揚和培育民族精神為己任。江澤民在十六大報告中指出：“民族精神是一個民族賴以生存和發展的精神支撐。一個民族沒有振奮和高尚的品格，不可能自立于世界民族之林。”這是黨的十六大根據國際國內的新形勢新情況而提出的一個具有重要意義的新論斷。民族精神是指一個民族在長期的歷史發展過程中逐步形成和培育起來的一種群體意識，是一個民族共同的思想品格、價值取向和道德規范的綜合體現，是該民族存在和發展的精神支柱。在五千多年的發展中，中華民族形成了以愛國主義為核心的團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民族精神。我們黨領導全國人民在中國革命和社會主義建設中又形成了延安精神，紅巖精神，“兩彈一星”精神，抗洪精神，抗“非典”精神等，極大地豐富和發展了民族精神的內涵。中國先進文化發展的一個重要職責，就是要為我們的民族和人民提供強大的精神力量，始終保持奮發有為、昂揚向上的精神狀態，投身到改革開放和現代化建設的宏偉事業中，為實現中華民族偉大復興而努力奮斗。正因為這樣，弘揚和培育民族精神也就成為我國建設精神文明的一項極為重要的任務。

社會主義精神文明建設應堅持走一條“走出去，引進來”的文化發展道路。在新的世紀，中國需要了解世界，世界也需要了解和認識中國。今天的世界是一個文化多元的世界，世界各國、各民族都有自己獨特的文化，即民族文化，中華文化就是這文化多元格局中的一枝奇葩。淵源于中華民族五千年文明史，植根于當代中國社會主義現代化建設實踐，著眼于世界文化發展前沿的中國特色社會主義文化更是比資本主義文化優越的文化。然而，如果中華文化故步自封，不走出國門，不能吸收與引進外國先進文化，則無疑會落后于世界其他國家的民族文化，更不用說保持它的先進性了。實踐證明，中華文化只有堅持一條“走出去，引進來”的發展道路，才能自立于世界文化之林，才能顯示出它所具有的無比優越性。“走出去”就意味著中華文化要走出國門，走向世界。現在的世界是一個開放的世界，而中華文化則是一種開放性的文化，這種開放性就要求中華文化要堅持走出去，只有走出去，才能向世界展示它的博大精深，才能讓世界了解它。隨著改革開放的不斷深入和我國經濟實力的逐漸增強，日益開放的外部環境和高度發達的科技為中華文化走向世界提供了很好的條件。尤其是我國加入世貿組織，為中華文化走出國門提供了契機。隨著中華文化不斷走出國門，世界人民對中華文化的了解在加深，極大改變了中國在世界上的形象，國外的“中國熱”也在加速升溫。隨著世界文化產業的迅猛發展，中國文化要整裝遠航，與世界各國進行文化交流，同時加強我國文化產業化的步伐，向世界文化市場進軍，把我國的文化產業做大做強。今后我們文化走出去的重點應主要放在文化外貿上，把文化外貿作為擴大中華文化影響的主要手段之一，把文化貿易作為我國對外貿易的重要組成部分，采取市場經濟的運作方式從事對外文化交流，在賺到掌聲和喝彩的同時也能夠贏得經濟效益。“引進來”就意味著我們要把中華文化發揚光大，就必須借鑒與引進各國的優秀文化。中國的發展和進步離不開學習和借鑒世界各國的文明成果。世界上每個國家、民族都有自己的文化傳統，都有自己的長處和優勢，我們一定要有世界眼光和“拿來主義”的勇氣，認真研究和借鑒世界各國的文明成果，貫徹“洋為中用”的方針，善于從其他國家民族文化中汲取營養，發展自己。因此，必要的文化引進會增強中華文化的豐富內涵，提高中華文化的競爭力，這是任何先進文化都具有的一個特質。當然學習借鑒與引進要建立在正確分析的基礎上，要考慮到中國的國情和中華民族的特點，要善于區分先進與落后、科學與腐朽、有益與有害，積極吸收先進、科學、有益、健康向上的東西，堅決抵制落后、腐朽、有害的東西，以防其毒害中華文化。同時學習外國先進文化，不能喪失民族自尊心、自信心，不能喪失我們的民族精神和優良傳統，否則將會危及一個民族的生存與發展。近年來，我國與世界各國的文化交流正在逐步展開，在使中華文化走向世界的同時，大力引進外國先進文化，取其長處，補己短處，為中華文化增添新鮮血液，使其始終充滿生機與活力。

（五）始終堅持與時俱進的文化發展理念，積極推動精神文明建設理論與實踐的創新和發展

在新的歷史時期，隨著實踐的不斷深入、變化和發展，人們的觀念也在不斷地更新，精神文明建設的發展要求我們要形成新的發展觀，擁有與時俱進的文化發展理念。十六大報告指出：“與時俱進，就是黨的全部理論和工作要體現時代性，把握規律性，富于創造性。”這就提出了我們黨堅持與時俱進的科學內涵和根本要求，對我國的精神文明建設的發展具有重要的指導意義。

與時俱進的文化發展理念是時代的要求。馬克思主義的發展史和我們黨的歷史經驗表明，解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新是馬克思主義的品質，是引導社會前進的強大力量，是我們適應新形勢、認識新事物、完成新任務的根本思想武器。時代在前進，文化實踐在發展，我們的思想認識也應當與時俱進，根據時代和實踐的要求勇于和善于不斷創新，使我們對先進文化發展的認識不斷深化。可以說，一部馬克思主義為指導的文化發展史，就是一部與時俱進、不斷進行理論創新的歷史。馬克思和恩格斯依據自由資本主義的時代特征，通過廣泛而深入研究當時歐洲的社會矛盾和工人運動的特點與趨勢，從而創立了馬克思主義文化學說，奠定了馬克思主義文化學說不斷發展的基石。列寧立足俄國的實際，關注帝國主義和無產階級革命時代的新情況和新特點，深入總結和研究無產階級文化革命和社會主義文化建設的新經驗、新規律，形成了馬克思主義文化學說發展的新階段——列寧的新文化觀。毛澤東運用馬列主義文化基本原理深入研究中國文化革命的特殊規律和發展途徑，形成了具有鮮明時代特征和中國氣派的新民主主義文化與社會主義文化思想。鄧小平深入地研究了和平與發展時期新的時代特征，深刻總結了國內外社會主義文化建設的經驗與教訓，提出了反映中國特色社會主義文化發展實踐規律的新的文化命題“社會主義精神文明”，開創了中國特色社會主義文化的新局面。江澤民站在歷史發展和時代要求的高度，敏銳把握國際國內形勢的發展變化，提出我們黨要始終代表先進文化的前進方向，把中國特色社會主義文化推向一個更高的發展階段。因此，要使黨和國家的文化事業不停頓，就要求我們必須始終站在時代的前列，以“三個代表”重要思想為指導，以深邃的歷史眼光和寬廣的世界眼光看待文化問題，審視、分析和研究新的歷史條件下國際國內形勢發生的新變化和出現的新情況，回答和應對時代不斷提出的新挑戰和新課題，努力做到既不割斷歷史，又不迷失方向；既不落后時代，又不超越階段。這樣才能更好地體現先進文化與時俱進的時代品格。

與時俱進的文化發展理念是社會主義先進文化自身發展規律的體現。文化的“先進性”，作為一個歷史性的范疇，同時代的脈搏緊密相連，并能把握時代的發展趨勢，站在時代的最前列，代表人類社會發展與進步的前進方向。保持文化的“先進性”，能夠保證我國文化發展的正確方向，有利于我國文化健康有序地發展。由于我國社會主義文化所具有的“先進性”的內在本質，我國文化發展總是呈現出一種積極向上的發展態勢，擁有良性的發展軌道，這也是任何一種先進文化自身所具有的發展規律。而與時俱進的文化發展理念是先進文化這種自身發展規律的體現。文化的“先進性”內含了文化與時俱進的必然性，這是因為任何一種“先進”文化，都具有與時俱進的精神狀態，都是一種具有科學性、時代性、開放性的與時俱進的文化。文化的發展規律是隨著人類社會實踐的發展而變化的，從而人們對文化的認識也是不斷變化的。所以，要保持文化的“先進性”，就必須在不斷發展著的人類社會實踐中不斷進行文化創新，必須始終保持與時俱進的精神狀態，只有這樣才能用發展著的文化理論去指導不斷向前推進的中國特色社會主義文化事業，最終完成中華文化偉大復興的歷史使命。

堅持與時俱進的文化發展理念，積極推動文化創新。江澤民一再指出：創新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，是貫徹“三個代表”重要思想的必然要求，也是促進文化繁榮與發展的不竭動力。世界在變化，我國改革開放和現代化建設在前進，人民群眾的偉大實踐在發展，這些都迫切要求我們要在文化上不斷打開新視野、開拓新境界。只有通過實踐，不斷創新，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來，我們的文化事業才能與時俱進，永葆活力，不斷發展，不斷前進。只有立足于文化發展的偉大實踐，著眼世界文化發展前沿，繼承和發揚民族文化的優秀傳統，不斷從博大精深的傳統文化中、從激昂向上的革命文化中、從健康有益的外來文化中、從與時俱進的最新實踐中，汲取營養和力量，在內容和形式上積極創新，不斷開拓能夠極大促進我國先進文化發展的新途徑，使中華文化歷久彌新、充滿生機。建立文化創新體系，首先要大力推進文化觀念的創新，文化觀念的創新要特別注重把對文化的理解從長期以來狹隘和片面的觀念中解放出來。創新是發展文化事業的關鍵，文化創新的根本目的就是要解放文化生產力，生產出有價值、極富吸引力和號召力的社會主義文化產品。我們必須在馬克思主義科學世界觀的指導下，從文化發展和自身的實際出發，自覺適應生產力的發展要求，進行文化體制、文化機制和文化制度創新，從而推動社會主義先進文化不斷向前發展。代表先進文化的前進方向，從本質說就是要堅持與時俱進的文化發展理念，順應先進文化發展的時代要求，不斷打破陳規、開拓創新，這就要求先進文化前進方向的代表者——中國共產黨人要敢于同一切不適應時代需要的傳統思想觀念徹底決裂，打破一切阻礙中國社會前進的理論教條的束縛，面對新的時代創造新的理論，指引中國先進文化和社會主義精神文明建設實踐不斷前進。

（六）精神文明建設應堅持“兩手抓，兩手強”的原則，推動文化事業與文化產業的協同發展

長期以來，由于受教條主義的束縛，受“左”的思想的干擾，在文化方面，過分強調服從政治的意識形態要求，而無視文化生產的客觀規律，無視文化產品的市場性及它的商品屬性，從而造成對公益性文化事業和經營性文化產業缺乏分類管理和指導，使文化資源配置效率低下，這些都嚴重制約了我國先進文化的發展。因此，我國文化體制改革必須要區分開文化產業和文化事業，并在此基礎上進行分類管理，制定不同的政策，必須堅持文化事業與文化產業“兩手抓，兩手強”的原則，一手抓文化事業的繁榮，一手抓文化產業的發展，把發展文化產業和文化事業統一起來，以促進我國先進文化的快速、健康發展。

首先，要積極繁榮文化事業。文化事業指的是公益性文化生產和文化服務事業，它為公眾提供公共文化服務，在保障人們的文化權益、促進人的素質全面提高方面具有重要的作用，承載著國家政治意識形態導向、弘揚民族文化精神、塑造國民文化素質等重要功能。發展文化公益事業，保護和實現人民群眾的基本文化利益，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，是社會主義制度優越性的重要體現。文化事業面向社會為公眾提供文化產品和服務，不能完全采取市場化、商業化的經營管理方式，國家應支持和保障文化公益事業，加大對文化事業的投入力度，不斷擴大人民群眾的文化生活空間，提高全社會的文化生活質量。同時也應鼓勵它們面向市場，努力降低其產品和服務的成本，不斷增強自身發展活力。其次，要大力發展文化產業。文化產業是指從事文化產品生產和提供文化服務的經營性行業，是一個涵蓋文學藝術業、廣播影視業、新聞出版業、音像制品業、演出展覽業、文化娛樂業、文化信息業、策劃創意業、文化教育業、文化旅游業、體育競技業等在內的廣大的產業系統。它通過精神文化產品生產和再生產的規模化、商品化、信息化方式，使精神文化產品和服務的生產、供給市場化。發展文化產業，是市場經濟條件下繁榮社會主義文化、滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。當今世界，文化產業在社會生活和國民經濟中的地位正在迅速上升，在許多國家已經成為重要的支柱產業和新的經濟增長點。在我國，文化產業起步很晚。由于我國傳統的文化管理體制實行的是計劃管理模式，其運行模式是“財政支持型”、“社會福利型”、“政府管理型”，過分強調文化的意識形態屬性，忽視了文化作為消費產品的商品屬性，忽視了文化產業對發展現代經濟的積極作用，所以我國在文化產業方面十分弱小。我國第一次正式使用“文化產業”這一概念是在2000年10月黨的十五屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十個五年計劃的建議》中，隨著我國社會主義市場經濟的建立與完善和加入世界貿易組織，中國的文化產業逐步興起，文化產業的增加值在GDP中占有越來越大的比重，并逐步成為國民經濟新的增長點和支柱產業。在黨的十六大，我國不僅把“文化產業”寫進報告，而且對文化產業的地位作用、發展目標、發展手段、文化產業與文化事業的關系進行了全面的論述，這說明我國已充分認識到文化產業的重要性。當前發展文化產業，就要以資產為紐帶，按照專業分工和規模經營的要求，提高產業集中度，組建大型文化產業集團，把文化產業集團做大做強，形成我國文化產業走向世界和參與國際競爭的主體力量，以應對發達資本主義強大的文化攻勢。發展文化產業，就必須堅持沖破一切妨礙發展的思想觀念，改變那種在計劃經濟體制下對文化形成的一系列傳統認識，尤其是要改變過去忽略文化事業與文化產業的區別，忽略公益性文化與商業性文化區別的做法。在此基礎上，建立有利于文化產業發展的文化市場，依法加強對文化市場的管理，建立、健全完整的國家文化產業政策系統和法律系統，使之成為文化產業持久規范發展的有力保證。

（七）精神文明建設必須堅持社會效益和經濟效益的統一，并將社會效益放在首位

在社會主義市場經濟條件下，文化產品具有社會屬性和商品屬性，商品屬性是普遍的，社會屬性是特殊的，兩者應該是統一的。文化產品的社會屬性和商品屬性決定了文化產品既具有社會效益又具有經濟效益，不能由于文化產品具有商品屬性而忽略其社會屬性，也不能因為具有一定的社會屬性而輕易否定其商品屬性。我們必須分類研究，正確處理好兩者之間的關系，為中國特色社會主義建設事業服務。對于這一點，黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》明確指出：“堅持把社會效益放在首位，實現社會效益和經濟效益的統一，把文化發展的著力點放在滿足人民群眾精神文化需求和促進人的全面發展上。”在新的歷史時期，習近平強調：“一部好的作品，應該是把社會效益放在首位，同時也應該是社會效益和經濟效益相統一的作品。文藝不能當市場的奴隸，不要沾滿了銅臭氣。優秀的文藝作品，最好是既能在思想上、藝術上取得成功，又能在市場上受到歡迎。”這就是說，在經濟效益與社會效益發生矛盾時，必須把社會效益放在首位，絕不能為了追求經濟效益而損害社會效益。但由于文化產品具有商品屬性，文化產業作為市場經濟中的重要產業，必然要受價值規律支配，文化產品價值的實現，也必然表現在追求經濟效益上，那種只講社會效益、不講經濟效益的做法也是片面的、錯誤的。在精神文明建設中，我們應堅持把文化產品的社會效益與經濟效益統一起來，既要注重它的社會效益，又要考慮到它的經濟效益，忽視任何一方都會對我國的文化發展造成不好的影響。

（八）加強精神文明建設，應堅持走一條全面、協調、可持續的文化發展道路

堅持科學發展觀的指導，黨的十六屆三中全會提出：“堅持以人為本，全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展。”強調“要按照統籌城鄉發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放的要求”，推進改革和發展。黨的十七大強調：“科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。”“要按照中國特色社會主義事業總體布局，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，促進現代化建設各個環節、各個方面相協調，促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調。”黨的十八大指出：“面向未來，深入貫徹落實科學發展觀，對堅持和發展中國特色社會主義具有重大現實意義和深遠歷史意義，必須把科學發展觀貫徹到我國現代化建設全過程、體現到黨的建設各方面。……必須更加自覺地把全面協調可持續作為深入貫徹落實科學發展觀的基本要求，全面落實經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體總體布局，促進現代化建設各方面相協調，促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調，不斷開拓生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。必須更加自覺地把統籌兼顧作為深入貫徹落實科學發展觀的根本方法，堅持一切從實際出發，正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業中的重大關系，統籌改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各方面工作，統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放，統籌各方面利益關系，充分調動各方面積極性，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。”這是我們黨和國家在新的世紀，從我國社會主義建設事業的全局出發提出的重大戰略思想，是指導發展的世界觀和方法論的集中體現，是推動經濟社會發展，加快推進社會主義現代化必須長期堅持的重要指導思想，是全面、完整的新的科學發展觀，它對我國的文化發展具有重要的指導意義。我們應以科學發展觀為指導，堅持一條全面、協調、可持續的文化發展道路。

落實科學發展觀，實現文化與經濟、政治、社會的全面協調發展。隨著經濟的發展和社會的進步，今天我們所講的發展，已經不單單是指經濟的發展，而是同人口、資源、環境相協調的可持續發展，是同政治、文化、社會相協調的發展。在任何時候我們都要十分注意經濟、政治、社會與文化發展的協調性，保證政治、經濟、社會和文化的全面協調發展。那種所謂一手硬、一手軟的做法，片面理解發展，甚至以地方保護主義的態度，犧牲資源、環境去求得經濟的一時發展，以犧牲精神文明、政治文明去謀求經濟的一時發展，不但不能取得持久的發展，反而會貽誤全面建設社會主義現代化建設的大局。樹立和落實科學發展觀，實現文化與經濟、政治、社會的全面協調發展，這是30多年改革開放實踐的經驗總結。十六大報告中提出全面建設小康社會，使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的宏偉目標。要全面實現這個目標，就要認真落實科學發展觀，堅持以經濟建設為中心，更加自覺地促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明和生態文明的協調發展。“四個文明”互為條件、相輔相成，共同推進社會主義社會的和諧發展。

落實科學發展觀，實現文化領域的協調、可持續發展。落實科學發展觀，實現文化領域的協調、可持續發展是文化發展的一個重要目標。這就要求我們首先要統籌城鄉之間、地區之間的文化發展，改變經濟落后地區和農村居民文化素質普遍低于經濟發達地區與城市居民的局面，以實現地區之間、城鄉之間擁有同樣的文化程度。其次，落實科學發展觀，還要求我們要保護民族文化，實現文化領域的協調、可持續發展。近年來，我國民族文化的狀況令人擔憂。隨著經濟社會的快速發展，民族文化種類的消亡速度也在加快，加強民族文化保護工作已迫在眉睫。現在，“死了一個人，亡了一門藝”已不是個別現象。如不加緊搶救，許多寶貴的民族文化遺產就會失傳，我們將留下永久的遺憾。尤其是在現代化進程中，傳統的民族民間文化受到挑戰，這是許多國家特別是發展中國家面臨的必須認真對待的重大課題。如果在經濟建設發展的同時，那些我們曾引以自豪的豐富多彩的民族文化逐漸消亡，那么，中華文化的發展就會失去它豐富的源頭，“先進文化”的建設也就無從談起。所以要實現我國文化的可持續發展，就必須對民族文化加強保護。