緒論

蔡昉

（中國社會科學院）

自2014年習近平同志提出我國經濟發展進入新常態，高屋建瓴地概括了新常態所具有的速度變化、結構優化和動力轉化特征以來，這一深刻判斷已經成為認識經濟形勢、找準主要挑戰和著力施策的定盤星。隨著認識的深化和實踐的進程，新常態已經不再僅僅是一個熱門詞匯，而是在理論上不斷完善和豐富，逐漸成為經濟理論的一個嶄新認識論，奠定了中國特色社會主義政治經濟學的一個重要里程碑，對全面建成小康社會決勝階段我國經濟工作的總方向，將持續發揮重要的指導作用。

在理論上更加準確理解和認識新常態，在實踐中更加自覺適應和引領新常態，需要把我們面臨的問題和挑戰放在世界經濟大格局中，當前我國經濟發展的階段性變化，以及正在努力實現的宏偉愿景中予以把握，形成更具有一致性的分析框架，清晰界定相關的概念，厘清存在的模糊認識，才能明確工作思路，做好經濟改革和發展這篇大文章。具體來說，需要對我國經濟發展進入的新常態與世界經濟呈現的新平庸之間、經濟減速的階段性供給側因素與周期性需求側因素之間，以及供給側結構性改革與需求側總量性刺激政策之間做出明確區別。本緒論嘗試對新常態與改革的關系做出初步的討論，然后分若干板塊簡單介紹本書各章內容。