前言

自改革開放以來，國際經濟協調運作一直是我國開展對外經貿事務的戰略思路和基本策略，其中蘊含著豐富的理論內容和決策思想。可是，令人遺憾的是，我國學術界圍繞這個重大課題所展開的理論與決策研究，盡管獲得了一些研究成績甚或出色的成果，然而，與業已進行的偉大實踐及獲取的豐碩成就相比，差距甚大。

這主要表現為：一是系統的或深入的理論研究幾乎未能真正展開。例如，對國際經濟協調的內涵、意義、方式、具體障礙及有關問題的基本內容缺乏深入的探討，對各種有重大影響的國際經濟協調理論或學說缺乏必要的梳理，對其重要影響因素的理論思考缺乏深刻的總結等。二是我國有關重大實踐的成敗得失很少得到全面且恰當的審視和評價。例如，圍繞WTO，和中美經貿關系而進行的國際經濟實踐，中國政府都有相當值得稱道的成功做法，亦存在這樣那樣的不足。可是，我國至今出現的有關理論闡述和決策思考，仍然沒有達到應有的水平。同樣，國內人士給予政府相關行為的各種議論或批評，其中有些方面亦因悖逆國際經濟協調精神而多少顯得有失偏頗。三是至今尚未提升出比較成熟且系統的國際經濟協調重要思路。既然這類國際運作如此富于重要意義，并且我國擁有30多年的豐富實踐，那么，從理論上提升出這方面的許多重要分析思路或策略主張，當是我國經濟學者義不容辭的職責。可惜的是，這方面的學術成果依然還是較為零散和表層的。

基于這樣的實際背景，大約在10年之前，筆者圍繞國際經濟協調這個課題開始進行了一些較為深入的研究探索，并先后公開發表過一些學術論文。可是，由于筆者始終工作在高校教學第一線和其他若干研究課題需要完成，這項研究雖則一直未被丟棄，卻進行得斷斷續續，進展似乎比較緩慢。直至兩年前，筆者在授課之余，擺脫各種干擾，集中所有精力展開這個論題的進一步研究，才完成了這部約30萬字的國際經濟協調論著。現在將其付梓出版，以期拋磚引玉，引發更多的有志者和國際貿易學者能夠密切關注和深入研究這個重要論題。

《國際經濟協調論》一書共4編14章。第一編是總論。第二編梳理和概述了國際經濟協調的有關理論基礎或學術成果。第三編著重論述主要影響因素給予國際經濟協調運作的重要作用及其相關思路。第四編則圍繞多邊貿易框架來剖析我國國際經濟協調的具體做法，其實它是我國開展這類國際運作的主要平臺。大致而言，全書做了如下理論探索和學術努力：

第一，比較系統地提出了國際經濟協調的若干原則。這是第二章的主旨，同時也是全書的核心論點，它闡明了相關的15個原則。可以說，全書其他部分就是對這些重要原則的深入闡述和進一步發揮。這15個原則是指：（1）全面把握國際經濟協調的內涵；（2）必須樹立正確適時的經濟理念；（3）始終瞄準重大經貿利益的基本目標；（4）應當確定貿易利益均沾為運作軸心；（5）善于辨識政治因素的實際作用；（6）務必重視貿易對手的主要訴求；（7）巧于化解既得利益集團的各種干擾；（8）需要講究協調藝術與技巧的應用；（9）密切關注國內經濟制度變革相配合；（10）足夠重視文化背景的獨特功能；（11）能夠針對他國政策特性有效運作；（12）敢于履行積極進取的進攻型戰略；（13）堅決依托世界貿易組織這個國際經濟舞臺；（14）嚴格維護應有的協調底線；（15）一定堅持不斷實踐、試錯和完善。在筆者看來，它們是對于若干有影響的理論闡述的一種概括和對我國豐富實踐的一種升華，亦是我國國際協調運作理應遵循的分析與決策思路。應該講，這尚可稱為作者長期研究思考所凝聚的獨創性成果。

第二，比較深入地論述了國際經濟協調的許多理論見解。這相對集中體現在第一章和第三編（第七章至第十章）里。其中，論及國際經濟協調的基本內涵、具體方式、必備條件與國際障礙等內容，本書都有自己獨特的闡述和提法。在進行四個重要影響因素的理論分析時，其有些論述或是國內學者沒有或很少涉及的，或是提出了新鮮的論點與見解，或是闡述具有獨到之處。例如，關于國際制度環境（包括世界貿易組織制度環境與貿易對手的政策環境），關于制度因素對國際經濟協調的五方面積極作用，關于政治因素具有九種有所不同的含義，關于世界貿易組織體系中的政治因素作用，關于利益集團影響貿易政策的具體途徑，關于經濟倫理在貿易政策及其協調運作中的獨特作用等方面的深入發揮，大致都屬這類狀況。

第三，比較全面地剖析了世界貿易組織體制及我國相關運作中的國際協調問題。在第四編（第十一章至第十四章）里，本書先后闡發了世界貿易組織體制的協調精神、我國進行“入世”談判和“入世”以后的協調策略，以及今后開展世界貿易組織運作的重要協調目標等內容。在這里，圍繞世界貿易組織用多種制度安排夯實協調基礎、世界貿易組織的“非互惠原則”、我國在“入世”談判中應用的協調思路、我國“入世”后協調運作的不足之處、我國的世界貿易組織運作戰略，以及世界貿易組織的制度創新及其突破口等方面，它都運用理論闡發或具體例證進行了較具說服力的論證和說明。同時，關于我國與美國之間圍繞紡織品貿易爭端和人民幣匯率爭論的具體闡發，也多少反映出作者在這些方面較深刻的思考。此外，它還針對我國經濟當前面臨的一些重大問題，提出了作者自己的見解。如大力擴展服務貿易領域市場準入的思路和主張、上海自貿區運作應具的經濟邏輯與基本思路的提醒、對待TPP的基本態度等。

第四，比較認真地梳理了有關國際協調的理論學說。第三章比較簡明而全面地敘述了相互依存理論的主要研究成果，第四章引述了國際關系理論、國際政治經濟學、國際貿易政治經濟學分析和集體行動經濟學當中涉及國際協調的若干理論觀點，第五章和第六兩章則分別闡發了國際經濟協調的基本理論與策略論述。如果說前兩章主要著眼于拓寬國際協調的視野和思路，那么，后兩章就直接為國際經濟協調運作提供比較實在的參考價值。

不過，這里有必要指明本書的一個不足之處。由于不少博弈理論與撰寫主旨之間存有明顯的不適切性（這類理論所研究的行為主體與作者所研究的國家之間的協調運作存在諸多顯著差異），以及作者知識結構的某些局限（對深奧的博弈理論缺乏較多的研究），因而本書對于各種協調理論的引述只能確立在一個較低層次的定位上，即僅僅尋覓和論證本書所述15個原則的理論支撐。這樣，這種協調理論梳理的系統性和深刻性可能會受到較大的制約甚或損害。比如，依據這樣的處置方案，對于一些影響巨大的協調性博弈理論，本書只得一筆帶過甚至不置一詞。所以，如果說本書有什么明顯不足或缺陷的話，那么，恐怕首先表現在第五章和第六章關于協調基本理論與策略理論的梳理還不夠全面這一點上。

總的來看，就學術探討的角度而言，本書的許多理論觀點和學術見解或許能夠發揮一種較為顯著的拋磚引玉作用，有助于我國學者展開深入的研究和探索。從政府決策咨詢的角度來看，本書涉及不少具體的決策思路和政策主張，其中有些似乎尚具參考價值，可以直接供我國政府有關部門具體研究。另外，有些讀者甚至還能從本書的某些論述中得到一定的啟發，有益于他們自己的發散性思維獲得更大的擴展空間。

還必須指出，本書的撰寫和出版始終得到上海對外經貿大學一些同人的熱情關懷和大力支持，同時還得到了上海對外經貿大學085工程項目的支持和資助。對此，筆者謹表誠摯和深切的感謝。

誠然，作為一項完全由個人學術探索所形成的研究成果，《國際經濟協調論》一書必然存有各種不當之處、明顯缺陷甚至嚴重謬誤。筆者真誠地期盼，有關專家學者和眾多讀者能夠不吝賜教，以斧正自己可能出現的種種錯誤。

石士鈞

2014年8月28日