前言 偉大的代價——社會責任

當社會責任上升到一個國家戰略層面的時候，社會責任就不僅僅是一個概念，一個詞匯，一個用來包裝的外衣，而是全社會的共識，是全社會社會責任感意識提高和大面積踐行的時代。雖然這種共識會有認識上的不同，雖然踐行的步伐會有快有慢，雖然也有范圍上和深度上的不同，但作為一種趨勢已是不可避免。

2013年11月12日閉幕的中共十八屆三中全會上，黨中央、國務院對企業角色轉變提出了新的要求，要求轉變單純追求經濟效益而忽視對社會和環境影響的認識，積極參與社會治理，助力生態文明建設，增強進取意識、機遇意識、責任意識……其核心觀點就是全社會要對環境、對資源、對可持續發展、對子孫后代負責，盡我們應盡的社會責任。

十八屆三中全會召開前的兩個月，即2013年9月12日，河北省企業風險防范促進會再次啟動了主題為“責任成就卓越未來”的“2013河北企業社會責任感優秀案例選評”活動，我們興奮地發現，本次活動的主題與兩個月之后十八屆三中全會所出臺的部分決議內容高度契合，而這種契合不意味著我們有未卜先知的能力，而是我們的判斷和一貫的追求順應了中國發展的大趨勢，是共識的驅使，是責任使然。

“河北企業社會責任感優秀案例選評”活動是河北省企業風險防范促進會兩年一屆的固定項目，首次啟動于2011年。在2013年再次啟動時，舉世矚目的中國共產黨第十八次全國代表大會已勝利召開。在改革開放三十年后十八大的勝利召開在經濟發展、社會進步、和諧共處給我們指出了新的目標和路徑。結合十八大精神以及河北企業界普遍的觀念、現狀，在“2013河北企業社會責任感優秀案例選評”活動啟動儀式暨新聞發布會上，組委會推出了“責任成就卓越未來”的主題，并用新形勢、新課題、新機遇解釋了主題。

“新形式”，即中共中央在十八大提出的五位一體總體布局，尤其是生態文明建設的提出，給我們指出了發展的新路徑，新路徑的出現，我們認為就是企業、社會今后發展的一種“新形式”。

中央領導在不同場合多次提到“底線思維”這個話題，什么是底線思維，就是到“底”之后我們怎么辦，這是現實中面對所有人的“新課題”。

“新機遇”。在學術層面“機會”是指客觀條件好轉，“機遇”是指主客觀條件良好。“機會”只對個別形式有利，而“機遇”是對整個形式有利。我們現在來看“新形勢”和“新課題”兩個概念是符合“機遇”所描述內涵的，所以，我們現在面臨著三個“新”的良好的戰略機遇期。企業今后的發展必須要把這三門功課修好，按照“新形式”提出的路徑發展，按照“新課題”提出的問題思考，突出、踐行企業應盡的社會責任，這個社會責任一定是社會共識的內容，在“新機遇”出現的有利形勢下，企業才可長久、持續、健康發展。

組委會總結、提煉出“新形勢”、“新課題”、“新機遇”，并在啟動儀式上推出，其目的就是告之我們所面對的企業，付出代價是時機了，履行社會責任是共識了，形勢要求我們轉型升級，責任能夠讓我們有未來。

河北省多年來讓學術界和研究機構困惑不解的一個問題是，一個綜合經濟并不發達的省份，為什么GDP總是如此之高，總是排在國內五、六、七位，究其原因發現，是產業結構不合理，“二高一資”做了多年的貢獻。

在我們更加注重經濟質量、注重發展質量、注重生活質量、注重環境保護的今天，其問題的嚴重性表現在，2013年，有關部門公布的全國十大污染城市中，河北多個城市榜上有名，且排名的名次很讓人糾結。

這種現狀與十八大提出的“五位一體”生態文明建設是極其不符的，是需要調整、治理，觀念轉變，路徑另辟的時機了。而且有了“污染榜單”這個展示于全社會的窗口，我把它稱作“倒逼機制”。由于“倒逼機制”的出現，其對付出的認識、責任感的提高是個強有力的引擎。

在河北省重磅治理空氣質量，報廢黃標車，汽車限行，污染企業停產、限排等組合拳的作用下，我們終于看到進入2014年后有了治理的效果，白天可以見藍天，夜晚可以看到星空了。雖然在這個行動中，強行報廢了不少還可運行的私家車，讓私人的財產有些縮水，但為了我們共同的環境、家園和生存空間，損失些、付出些，盡我們可盡的公民責任，也是應該的，只是要在公民的承受范圍和接收程度內。

有學者在《關于一個卓越企業的社會責任》一文中說到：企業家代表了一個社會的良心、一個社會深刻的責任，并進而說到，如果有個很好的愿景，不只是自己賺錢，而且要幫助自己的家人，幫助這個社會，這是一種責任的體現，而不能夠只顧自己賺錢，別人受苦。

一般來講，討論社會責任有兩個范疇，一個是強制范疇，如法律約束、法規，前面所說的都是政府主導下的強制范疇。另一個是道德底線約束范疇。慈善與公益完全是自愿行為，這與社會責任的概念與范疇無關。

法律范疇的如食品企業添加劑問題，由于“三聚氰胺”事件，食品安全已入刑，強制性地使相關企業履行社會責任，現在問題較多的是道德范疇的問題，以及社會責任與慈善、公益相混淆的問題。

由于社會在不斷地進步，致使我們對于賴以生存的地球和地球上各種有機生命都應有義務去履行社會責任，諸如活熊取膽、兔子活體拔毛等唯利是圖的行為已遭到社會的譴責，因為動物也需要福利，對動物的福利是養殖業應盡的社會責任，在履行社會責任的同時，這些企業必需要付出一定的利潤代價以求得社會的廣泛認可和全社會的和諧共處。

2013年，黨和國家領導人在不同場合多次釋放了一個重要明確的信號，即中國社會已凝聚起了一個共識，從2014年開始不惜犧牲些增長速度，也要讓改革到位。所以在與“2013河北企業社會責任感優秀案例選評”活動幾乎同期啟動的“2013中國經濟年度人物評選”才有了主題“轉型升級的智慧與行動”。

中國經濟年度組委會不僅要看參評企業2013年的成績，還要看他們所代表的企業、行業、組織是不是做好了準備，是不是做好了在未來幾年能夠迎接社會大變革，經濟大調整，大變革的準備，是否起到風向標的作用。

河北省企業風險防范促進會作為一個社會組織，在踐行、履行社會責任時，不可能在強制層面，只能在道德底線范疇施展拳腳，但是在道德層面，在道德底線上游說大家放棄些眼前利益，去為了我們共同的明天，為了子孫后代而付出一些必要的代價，困難是可想而知的。因為很少有人、機構和企業，當認識程度還達不到一定高度的時候，會主動接受，愿意忍受放棄眼前的好處而去接受陣痛。因為大多數人已熟悉、習慣了原有的生存、生活方式，還有一些是因為有辦法、有能力去躲避環境所帶來的不適或其他。因為他們可以用“錢”，因為“有錢”可以過上他們認為的好日子，而不用去管他的“錢”帶來的對其他人、社會、環境所伴隨著出現的不利影響。

好在我們的政策和相關機構現在不僅認識到問題的嚴重性，而且為配合社會共同治理，出臺或曝光了許多社會共性和廣泛關注的問題，在事實上形成了介乎“強制”與“道德”之間的一種力量，這種力量就是“倒逼機制”。這種“倒逼機制”對企業的轉型升級，對企業社會責任感意識的提高，對公民履行社會責任起到很好的推動效果。如對“霧霾”現象的重視、空氣質量榜單的公布，對有關企業的關、停、并、轉，對黃標車的治理，以及八項規定的出臺，對相關企業的業務對接，放棄以及尋找新的發展路徑等都離不開這個“不可或缺”的倒逼作用。

十八大提出的改革方案已是我們期盼已久的了。要改變我們唯利是圖掠奪式的行為，不惜犧牲些增長速度，也要持續均衡的增長，且是綠色的增長；共同富裕最基本的前提是讓百姓有“業”就，有基本的生活來源；我們的物價水平近些年也是百姓詬病較多的話題，為什么物價水平持續走高，近三年，尤其是生活日用品所占可支配收入的恩格爾系數，CPI指數，在平均口徑下，在相當大的范圍是上升的走勢；改革開放幾十年中，我們依靠著國外無法比擬的充足廉價勞動力取得了非常漂亮的外貿數字，但當我們周圍所有的參數都發生了變化的時候，都變成了不確定的變量，國際貿易的模式、外匯收入的標準（當然現在對外匯的渴望程度和偏好，絕不是1978年前的含義和概念）是否也需要調整？

持續均衡的經濟發展、充分就業、物價水平穩定以及國際收支平衡是宏觀經濟所追求的終極目標，從十八大出臺的改革方案，到社會責任上升到國家戰略層面等，都是為了均衡，強調和諧、穩定以及綠色、文明，這是共識，是科學，是人類社會發展的終極目標，雖然不同階段，不同時期其說法、叫法有些不同，但其本質是一脈相承的。

在社會發展和進步的過程中，無論是發達國家，還是發展中國家，對付出代價去履行社會責任，而這個責任所帶來的好處，是當期自己看不到的或享受不到的，就都不可能是完全自愿的。目前，除了社會組織在努力積極推動外，氛圍的出現、機制的產生、公共管理的標準等一樣都不可或缺。

目前，當社會責任已上升到國家戰略層面的時候，我們欣喜獲悉，2013年11月《企業社會責任評價》的標準在有些省份已經制定完成，并將近日由相關機構批準發布，根據這個評價方法，企業社會責任將被納入到規范的公共管理軌道，并推動社會責任領域從企業無序的自我約束到有序的社會約束與自我約束相呼應模式轉變。

出臺社會責任標準對企業履行社會責任、健全企業的社會責任管理體系和政府或第三方機構評價企業社會責任履行情況具有重要作用。一般來講《企業社會化評價》標準內容包含了評價原則與依據、評價機構、評價體系表和企業社會責任評價指標評估方法。標準的編制既綜合了當地企業社會責任發展水平，又積極吸收國際標準的先進經驗，使企業社會責任評價標準更科學、更實用。

如果《企業社會責任評價》在全國范圍內推動時，企業的社會責任感、社會責任就不是某個企業需要時的廣告和外衣，就變成了具有實際內容的評判體系或以榜單方式出現，而此時的“倒逼機制”就會出現巨大的作用，因為你是否具有社會責任感，是否真正地履行過社會責任一目了然，到那時候，就不會像2011年我們舉辦第一屆“河北企業社會責任感優秀案例”選評一樣，顯得孤獨無助，因為現在不僅有了氛圍，還有了機制，有了公共管理標準，還有像河北省企業風險防范促進會這樣的社會組織，NGO組織的努力與推動。

2011年啟動的“河北企業社會責任感優秀案例”選評，作為河北省企業風險防范促進會兩年一屆的固定活動，在事實上我們已經在盡社會組織的社會責任了。兩屆來，雖然這項活動還遠未能讓更多的企業參與進來，但在社會上已經引起了初期反響，社會責任的概念與典型企業的實例在《河北企業社會責任感優秀案例》一書的傳播下已被河北高層所關注。由于這項活動的意義和引領作用，本屆活動的舉辦得到了河北省多個機構的大力支持，不僅中共河北省委宣傳部思想政治工作研究會、河北省工業和信息化廳、河北省工業經濟聯合會做為指導單位，中國社會科學院企業社會責任研究中心還做為學術支持單位，所以我們覺得現在不再孤獨與無助了。

當構成社會的元素都變成偉大的了，愿意付出應付的代價了，履行社會責任就變成了實現中國夢的堅實基礎。

當偉大的代價——社會責任是每個公民、機構、企業、社會組織等自愿履行的時候，中華民族的“中國夢”到來就指日可待了。

河北企業社會責任感優秀案例選評組委會主任

河北省企業風險防范促進會常務副會長、秘書長

李楊林

2014年1月28日于河北石家莊