- 我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制變遷中的農(nóng)民發(fā)展
- 翟新花
- 2698字
- 2019-01-04 12:37:10
第三節(jié) 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制與農(nóng)民發(fā)展的關(guān)系
人是社會(huì)關(guān)系的產(chǎn)物,人發(fā)展什么,怎樣發(fā)展,發(fā)展達(dá)致何種程度,都是由生產(chǎn)力發(fā)展水平所決定的。而與此相聯(lián)系的社會(huì)關(guān)系會(huì)對(duì)人的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制作為農(nóng)村集體所有制的表現(xiàn)形式,從屬于制度的范疇,體現(xiàn)的是一種經(jīng)濟(jì)關(guān)系,因此,現(xiàn)實(shí)的農(nóng)民發(fā)展一定會(huì)受到具體的、歷史的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制的影響。
一 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民發(fā)展的重要形式
唯物史觀認(rèn)為,農(nóng)村集體所有制和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。作為一種深層次的生產(chǎn)關(guān)系,農(nóng)村集體所有制是影響農(nóng)民發(fā)展的“普照的光”,它起著絕對(duì)的支配作用,占據(jù)著核心地位,決定著農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制的性質(zhì)和發(fā)展方向。而作為農(nóng)村集體所有制的從屬和派生結(jié)構(gòu),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制是農(nóng)村集體所有制的實(shí)現(xiàn)形式和重要反映。農(nóng)村集體所有制具有根本制度、主導(dǎo)內(nèi)容等本質(zhì)的規(guī)定性,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制屬于制度表現(xiàn)、內(nèi)容實(shí)施等形式的規(guī)定性,農(nóng)村集體所有制可以有多種實(shí)現(xiàn)形式,即多種農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制來(lái)表現(xiàn),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制雖然可以服從和服務(wù)于不同的所有制,具有相對(duì)的獨(dú)立性,但不是脫離了農(nóng)村集體所有制的孤立存在物,可以“為所欲為”,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制必須反映農(nóng)村集體所有制的內(nèi)在關(guān)系,必須適合農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)。
在社會(huì)主義條件下,“農(nóng)民主體”成為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在價(jià)值取向和應(yīng)有之義,在此基礎(chǔ)上,農(nóng)民的需要、農(nóng)民的意愿和農(nóng)民的發(fā)展是推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,體現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的價(jià)值基礎(chǔ),這是由農(nóng)村集體所有制的內(nèi)在本質(zhì)和規(guī)定性來(lái)實(shí)現(xiàn)的。然而,與其他所有制相比,所有制本質(zhì)上的優(yōu)越性并不會(huì)自發(fā)地形成一種促進(jìn)農(nóng)民發(fā)展的態(tài)勢(shì),所有制本質(zhì)上的優(yōu)越性如果缺少適宜的、合理的、適度的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制來(lái)實(shí)現(xiàn)和表現(xiàn),那么這種農(nóng)村集體所有制也必然成為使農(nóng)民陷入痛苦的“永遠(yuǎn)根源”和阻礙農(nóng)民發(fā)展的“罪魁禍?zhǔn)住薄R虼耍r(nóng)村集體所有制內(nèi)容上的合理性,必須通過(guò)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制形式的合理性才能得到充分體現(xiàn),如果缺少內(nèi)容而只有形式,或者只有內(nèi)容而缺少形式,都將造成不良影響。故而,農(nóng)村集體所有制和體制須保持和諧一致,才能為農(nóng)民發(fā)展所需要的公有、公平、公正提供更多的可能性,才能保證農(nóng)民發(fā)展所需要的資金、技術(shù)、人才、政策等資源的有效獲得,才能發(fā)揮“解放”農(nóng)民的集體優(yōu)勢(shì),為農(nóng)民提供公平均等的發(fā)展機(jī)會(huì),保證農(nóng)民發(fā)展的共同富裕和集體主義方向。農(nóng)村集體所有制固然重要,但農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制的合理性和表現(xiàn)性是關(guān)鍵,所有制本質(zhì)和體制實(shí)現(xiàn)缺一不可。基于此,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民發(fā)展的重要形式。
二 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制是規(guī)制農(nóng)民發(fā)展的要素載體
馬克思的唯物史觀告訴我們,社會(huì)歷史發(fā)展進(jìn)程演進(jìn)中最重要的變量是生產(chǎn)力。而不同要素結(jié)構(gòu)排列組合的方式不同,會(huì)形成不同的生產(chǎn)力發(fā)展水平。在特定的歷史條件下,農(nóng)民置身于特定的生產(chǎn)力要素結(jié)構(gòu)中,基于廣泛社會(huì)實(shí)踐基礎(chǔ)之上的與生產(chǎn)力相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系中,維持著自身的存在。由此形成不同的農(nóng)民本質(zhì)力量,決定農(nóng)民的不同存在狀態(tài),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民一定程度的發(fā)展,脫離生產(chǎn)力要素結(jié)構(gòu)的抽象的農(nóng)民是不存在的。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為一種新的社會(huì)關(guān)系,與逐利性的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、有局限的個(gè)體經(jīng)濟(jì)相比較,更具有質(zhì)的優(yōu)越性。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是由不同的要素包括以土地為核心的生產(chǎn)資料、不同素質(zhì)和數(shù)量的勞動(dòng)力、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和勞動(dòng)方式、分配方式,當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦等組成的。以往,人們單純地認(rèn)為把這些要素以集體的形式進(jìn)行集中經(jīng)營(yíng),集體生產(chǎn),集體勞動(dòng),集體分配,總之以“集體”的名義“集合”起來(lái)才是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。但事實(shí)上,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)只是提供了成員平等、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、資源共享、共同富裕的實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)和可能性,它對(duì)于農(nóng)民發(fā)展優(yōu)越性的充分發(fā)揮和體現(xiàn),關(guān)鍵還是要看組成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的各個(gè)要素的排列組合方式,主要包括經(jīng)營(yíng)方式、組織形式、勞動(dòng)方式、分配方式等。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)諸要素之間的結(jié)構(gòu)方式,其核心體現(xiàn)就是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制。不同的要素結(jié)構(gòu)方式,就表現(xiàn)為不同的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制,就會(huì)承擔(dān)不同的職責(zé)和發(fā)揮不同的功能。在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制歷史變遷中,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制以農(nóng)業(yè)合作制、人民公社體制和家庭承包經(jīng)營(yíng)制的不同形式出現(xiàn),其背后體現(xiàn)的就是諸要素的排列組合與結(jié)構(gòu)方式,在不同歷史時(shí)期呈現(xiàn)出的不同體制形式,對(duì)我國(guó)農(nóng)民發(fā)展造成了不同程度的影響(見(jiàn)表1-5所示)。
表1-5 新中國(guó)成立以來(lái)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制要素結(jié)構(gòu)的歷史演變

資料來(lái)源:陳錫文等:《中國(guó)農(nóng)村制度變遷60年》,人民出版社2009年版,第15頁(yè)(整理完成)。
如表1-5所示,只有當(dāng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)核心和關(guān)鍵要素的結(jié)構(gòu)、組合和運(yùn)作方式合理,即農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制合理,適應(yīng)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)力發(fā)展水平,符合農(nóng)民的發(fā)展意愿,農(nóng)村集體所有制的優(yōu)越性才能更好發(fā)揮。如果核心要素的組合和運(yùn)作方式不合理,即農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制不適宜,就會(huì)阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展,取消農(nóng)民的主體地位,扼殺農(nóng)民的本質(zhì)力量,形成對(duì)農(nóng)民發(fā)展的阻礙,農(nóng)村集體所有制“集中力量辦大事”的優(yōu)越性就會(huì)演變成“集中力量辦壞事”的制度安排。基于此,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制是規(guī)制農(nóng)民發(fā)展的要素載體。
三 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制是決定農(nóng)民發(fā)展方向的現(xiàn)實(shí)依據(jù)
“在真正的共同體的條件下,個(gè)人在自己的聯(lián)合中并通過(guò)這種聯(lián)合獲得自己的自由。”作為我國(guó)農(nóng)村集體成員而存在的廣大農(nóng)民,是“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制規(guī)制和影響下的一種特殊存在”,農(nóng)民的發(fā)展和自由的獲得必須在體制范圍內(nèi)獲得實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制正是這樣一種由農(nóng)民“個(gè)人聯(lián)合”而形成的真正“共同體”,以其獨(dú)有的方式影響著農(nóng)民發(fā)展的向度、廣度和深度。
基于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制內(nèi)各要素組合、匹配和相互契合的程度而表現(xiàn)出的性質(zhì),成為決定農(nóng)民發(fā)展方向的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。事實(shí)上,在忽視了生產(chǎn)力發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的前提下,通過(guò)單一的經(jīng)營(yíng)和勞動(dòng)方式,簡(jiǎn)單地把個(gè)體私有的生產(chǎn)資料“歸大堆”變?yōu)榧w所有,把勞動(dòng)者集合起來(lái)統(tǒng)一勞動(dòng)而形成的僵化落后的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制,這樣的體制極易抹殺農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的自主性,剝奪了農(nóng)民平等的經(jīng)濟(jì)發(fā)展權(quán)利,淡化了農(nóng)民主體意識(shí)和自我意識(shí),形成新的農(nóng)民“依附”關(guān)系即個(gè)體農(nóng)民對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織的全面依賴,阻礙獨(dú)立人格的形成和自由個(gè)性的發(fā)展,會(huì)使農(nóng)民重新陷入貧困無(wú)助的弱勢(shì)地位。相反,靈活有效的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制,通過(guò)多種勞動(dòng)合作與聯(lián)合的方式,肯定農(nóng)民的價(jià)值主體和創(chuàng)造主體地位,拓展農(nóng)民的自主性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性,賦予農(nóng)民自由發(fā)展的權(quán)利,發(fā)掘蘊(yùn)藏于農(nóng)民體內(nèi)的體力、智力、個(gè)性、人格等本質(zhì)力量,提供實(shí)現(xiàn)農(nóng)民價(jià)值的發(fā)展途徑,改變農(nóng)民群體的弱勢(shì)地位。在多種靈活有效的勞動(dòng)方式和聯(lián)合經(jīng)營(yíng)中,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制完全具備推動(dòng)農(nóng)民從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代,從封閉走向開(kāi)放,從守舊走向創(chuàng)新,由片面走向全面的發(fā)展功能。
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