PART程序篇

要論摘編

不但要關心黨的干部，還要關心非黨的干部。黨外存在著很多的人才，共產黨人不能把他們置之度外。

——《毛澤東選集》第2卷，人民出版社1991年版，第526頁

每一個黨員、團員，每一個愛國的公民，都必須在黨和政府的統一領導下，克服一切困難，千方百計地為實現四個現代化貢獻出一切力量。

——《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第163頁

我們黨的理論和綱領是馬克思主義的，代表了中國社會發展的正確方向，我們黨高度重視在思想上建黨，堅持用馬克思主義理論教育和武裝全體黨員，不僅要求黨員在組織上入黨，而且要求黨員首先在思想上入黨，指導他們為實現黨的綱領和任務而奮斗，因而保持了黨的工人階級先鋒隊性質。

——《論黨的建設》，中央文獻出版社2001年版，第512～513頁

各級黨組織要嚴格管理黨員隊伍和黨的干部隊伍，嚴把入口、加強教育、強化監督、暢通出口。現在有的人入黨、當干部，不是因為信仰馬克思主義，不是要矢志為中國特色社會主義、共產主義事業奮斗終身，而是認為入黨、當干部能給自己帶來好處，把入黨、當干部作為個人或家庭、親屬獲取利益的政治資本。列寧曾經指出，“徒有其名的黨員，就是白給，我們也不要”。發展新黨員，必須認真分析入黨動機，嚴格掌握標準和程序，確保質量，切忌“帶病入黨”。

——習近平《扎實做好保持黨的純潔性各項工作》,《求是》,2012年第6期

注重從產業工人、青年農民、高知識群體中和在非公有制經濟組織、社會組織中發展黨員。加強黨內激勵關懷幫扶。增強黨員教育管理針對性和有效性，穩妥有序開展不合格黨員組織處置工作。

——習近平《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》,《人民日報》,2017年10月28日

 

新的歷史條件下，進一步做好發展黨員工作關系到黨能否保持中國工人階級先鋒隊、中國人民和中華民族的先鋒隊性質，關系到發展中國特色社會主義事業后繼有人、繼往開來的重大課題。發展黨員工作是黨的建設的一項重要的經常性工作，是黨的建設新的偉大工程的基礎工程。我們黨要為人民掌好權、執好政，就必須不斷增強階級基礎和擴大群眾基礎，必須把社會各方面的優秀人才吸引到黨內來，不斷擴大黨的工作覆蓋面，增強黨在全社會的影響力和凝聚力。源源不斷地把符合黨員條件的先進分子吸收到黨內來，不斷為黨的肌體補充新鮮血液，是我們黨保持蓬勃生機的根本保證。

改革開放近40年來，結合新時期的新情況、新任務，中國共產黨在發展黨員工作中形成了其自身的內在規律和特點，具有很強的政策性、業務性。做好發展黨員工作，既需要基層黨組織、黨務工作干部要有對黨的事業高度負責的政治責任感，也需要掌握扎實的黨建理論和相關的業務知識。因此，每一位黨務工作干部，特別是基層黨委、總支、支部的領導成員，都應認真研究發展黨員工作的規律，熟悉和掌握發展黨員工作的有關政策規定和工作程序。只有這樣，才能更加有效地做好發展黨員工作。也必須指出，目前仍有少數基層黨組織、黨務工作干部對發展黨員工作或重視不夠或不能完全熟悉和掌握程序，致使在發展黨員工作中出現程序失范現象。有鑒于此，本篇力求準確、詳細地將發展黨員工作的主要規程介紹給讀者，努力為各級各類基層黨組織、黨務工作干部提供較為完整的發展黨員工作程序。