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第14章 為村官們說(shuō)句公道話

9月5日上午,凱迪網(wǎng)絡(luò)的謝華青老師邀請(qǐng)我,希望在晚上8點(diǎn)上線凱迪社區(qū)與1300萬(wàn)海內(nèi)外凱迪網(wǎng)友交流中國(guó)的城鎮(zhèn)化建設(shè)和村官問(wèn)題。凱迪社區(qū)的預(yù)告帖已經(jīng)發(fā)出,但由于工作時(shí)間的沖突,我不能赴約。今天上網(wǎng)瀏覽,看到諸多網(wǎng)友的提問(wèn)和評(píng)論,很有沖動(dòng)。沒(méi)想到網(wǎng)友們對(duì)村官們這么關(guān)注,他們?cè)谔岢鰡?wèn)題的同時(shí)也提出了諸多解決問(wèn)題的辦法和建議。仔細(xì)閱讀和分類,在欣慰的同時(shí)又有一縷擔(dān)憂。一方面深為絕大多數(shù)的村官鳴不平,另一方面很想為村官群體說(shuō)句公道話。

改革開放三十多年來(lái),廣大農(nóng)村面貌發(fā)生了天翻地覆的變化;農(nóng)民的生活水平得到了巨大的改善;黨的一系列惠農(nóng)、惠民政策深得人心,農(nóng)民們打心眼里高興和擁護(hù);廣大基層干部的辦事能力和精神面貌煥然一新……這些都是被實(shí)踐證明的了不爭(zhēng)事實(shí)。就村級(jí)干部而言,無(wú)論從文化學(xué)歷、年齡結(jié)構(gòu),還是思想觀念都發(fā)生了根本的改變。尤其是近幾年來(lái)大學(xué)生村官的興起、第一書記的進(jìn)駐,給整個(gè)農(nóng)村干部隊(duì)伍注入了新的血液和活力,在他們的帶領(lǐng)下,村民的自治意識(shí)、干部的服務(wù)意識(shí)明顯得到了提高和加強(qiáng)。

然而,隨著社會(huì)的進(jìn)步、形勢(shì)的變化,特別是農(nóng)村生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、體制和生活方式的改變,農(nóng)民群眾的愿望和要求越來(lái)越高。這些新問(wèn)題的出現(xiàn),都給廣大基層干部提出了新的挑戰(zhàn)。從人民公社到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制的轉(zhuǎn)變,從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的大集體生產(chǎn)到家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的落實(shí),再到農(nóng)村稅費(fèi)的改革……都使村級(jí)組織建設(shè)面臨著新的課題。基層工作的重心和重點(diǎn)變了,基層干部的工作職能和職責(zé)也隨之而發(fā)生了改變。在這社會(huì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,絕大多數(shù)干部是適應(yīng)的,但在個(gè)別地方和個(gè)別人身上也出現(xiàn)過(guò)這樣或那樣的問(wèn)題和不適應(yīng),甚至出現(xiàn)了個(gè)別村干部違法亂紀(jì)的行為。這種現(xiàn)象雖然是少數(shù),卻在社會(huì)上和人民群眾中產(chǎn)生了不良的影響。

十八大以來(lái),隨著中央反腐力度的加大,加之“八項(xiàng)規(guī)定”和整頓“四風(fēng)”等系列政策的出臺(tái),村官腐敗問(wèn)題逐漸納入人們的視線,越來(lái)越受到社會(huì)的重視和關(guān)注。隨著一些村官問(wèn)題的曝光,人們對(duì)村官的形象質(zhì)疑。其實(shí)個(gè)別村官出現(xiàn)問(wèn)題,和全社會(huì)的各類干部犯罪一樣,是十分自然的現(xiàn)象。人們之所以熱議,是因?yàn)榇骞偈且粋€(gè)特殊的群體,他們處在社會(huì)的最基層,他們面對(duì)的是廣大農(nóng)民這個(gè)弱勢(shì)群體,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),農(nóng)民兄弟在茫然中是從他們身上的優(yōu)缺點(diǎn)和他們的一言一行來(lái)評(píng)價(jià)黨風(fēng)和政風(fēng)的。

面對(duì)媒體上的一些對(duì)村官負(fù)面現(xiàn)象的評(píng)價(jià)和報(bào)道,我是這樣理解的:一是泛指,是一種現(xiàn)象。二是很多問(wèn)題在極個(gè)別干部身上確有其事。三是很多問(wèn)題是村官的一種調(diào)侃,是村干部的炫夸,他們中的個(gè)別人認(rèn)為自己是一村之長(zhǎng),自己有能力,自己什么事都能干、什么事都能做主,儼然山“大王”,村里的“土皇帝”。四是人民群眾對(duì)一些村干部一種不滿的發(fā)泄。五是社會(huì)對(duì)村官的歧視和偏見。

村干部的作用十分重要。村官有村官的難處,村官有村官的無(wú)奈,全社會(huì)都應(yīng)該來(lái)關(guān)心、理解、支持和幫助他們,這才是我們的義務(wù)和責(zé)任。

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