“四個意識”，即政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，都屬于黨員觀念和黨的意識范疇。[1]增強“四個意識”，是向以習近平同志為核心的黨中央看齊的首要要求，是黨更加團結統一、堅強有力，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心的重要前提。習近平同志明確指出：“全黨同志要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔責、為黨盡責。”

一、增強政治意識

政治是經濟的集中表現，是從事國家事務方面的活動，是治理國家的措施。其核心是權力；其基本內涵是政治方向、政治立場、政治觀點和政治行為。

政治是政黨的屬性和使命。我們黨是中國工人階級、中國人民和中華民族的先鋒隊，進行的革命、建設和改革開放的各項偉大事業，無不是政治活動。習近平同志指出，“我們黨作為馬克思主義政黨，講政治是突出的特點和優勢。沒有強有力的政治保證，黨的團結統一就是一句空話”。

黨的政治意識是對政治問題的反映，是“四個意識”的保證。其要義是堅持共產黨人的政治方向、政治信仰、政治立場，做政治上的明白人。

強化政治意識，是我們黨的一貫傳統和優勢。新民主主義革命時期，1945年4月24日，毛澤東同志在中國共產黨第七次全國代表大會上指出：“我們共產黨人從來不隱瞞自己的政治主張。我們的將來綱領或最高綱領，是要將中國推進到社會主義社會和共產主義社會去的，這是確定的和毫無疑義的。”1947年10月10日，他在為中國人民解放軍總部所起草的政治宣言中指出：“廢除蔣介石統治的腐敗制度，肅清貪官污吏，建立廉潔政治。”新中國成立后，1957年他又概括地講了一個目標：“我們的目標，是想造成一個又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統一意志、又有個人心情舒暢、生動活潑，那樣一種政治局面。”改革開放新時期，1978年3月18日，鄧小平同志在全國科學大會開幕式上指出：“黨委的領導，主要是政治上的領導，保證正確的政治方向，保證黨的路線、方針、政策的貫徹，調動各個方面的積極性。”1979年3月30日，鄧小平同志在黨的理論工作務虛會上指出：“馬克思主義的思想理論工作是不能離開現實政治的。”他還在《目前的形勢和任務》中指出：“必須堅定不移地、毫不動搖地始終貫徹執行我們的政治路線。”在走向21世紀的過程中，1999年8月23日，江澤民同志在《加強技術創新》中指出：“創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。科技創新越來越成為當今社會生產力解放和發展的重要基礎和標志，越來越決定著一個國家、一個民族的發展進程。如果不能創新，一個民族就難以興盛，難以屹立于世界民族之林。對這個問題，不僅各級領導干部要有很強的政治意識，而且要使全社會都樹立這樣的意識。”1998年4月12日，江澤民同志在寫給中共中央政治局、中央書記處并中央軍委各同志的信中指出：“領導干部要增強政治鑒別力和政治敏銳性。”1999年1月11日，他又在《論加強和改進學習》中指出：“領導干部要講學習、講政治、講正氣。”在全面建設小康社會的道路上，2003年7月28日，胡錦濤同志在全國防治非典工作會議上指出：“宣傳輿論戰線要堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導，樹立政治意識、大局意識和責任意識，始終把握正確的輿論導向。”

增強政治意識，是習近平同志提出的明確要求。早在2012年6月28日，習近平同志就在全國創先爭優表彰大會上指出：“全黨同志特別是各級領導干部務必保持清醒的頭腦，強化政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，充分發揮黨密切聯系群眾的優勢，經受住‘四個考驗’，為黨和人民事業不斷作出自己的貢獻。”黨的十八大后，習近平同志把增強政治意識提升到新高度。2012年11月17日，他在十八屆中共中央政治局第一次集體學習時指出：“各級黨委要旗幟鮮明地反對腐敗，更加科學有效地防治腐敗，做到干部清正、政府清廉、政治清明，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。”2015年7月6日至7日，習近平同志在中央黨的群團工作會議上指出：“要切實保持和增強黨的群團工作的政治性。政治性是群團組織的靈魂，是第一位的。群團組織要始終把自己置于黨的領導之下，在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權威，堅決貫徹黨的意志和主張，嚴守政治紀律和政治規矩，經得住各種風浪考驗，承擔起引導群眾聽黨話、跟黨走的政治任務，把自己聯系的群眾最廣泛最緊密地團結在黨的周圍。”2016年7月1日，習近平同志在慶祝中國共產黨成立95周年大會上指出：“全黨同志要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔責、為黨盡責。”2016年12月26日至27日，習近平同志在中共中央政治局召開的民主生活會上指出：“中央政治局的同志要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，當政治上的明白人。”2017年2月13日，習近平同志在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆六中全會精神專題研討班開班式上指出：“講政治，是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證，是我們黨培養自我革命勇氣、增強自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。什么時候全黨講政治、黨內政治生活正常健康，我們黨就風清氣正、團結統一，充滿生機活力，黨的事業就蓬勃發展；反之，就弊病叢生、人心渙散、喪失斗志，各種錯誤思想得不到及時糾正，給黨的事業造成嚴重損失。黨的高級干部要注重提高政治能力，牢固樹立政治理想，正確把握政治方向，堅定站穩政治立場，嚴格遵守政治紀律，加強政治歷練，積累政治經驗，自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程，使自己的政治能力與擔任的領導職責相匹配。”

增強政治意識，要堅持黨的領導。這是政治意識的核心。政治的核心是權力，政治意識的核心是權力意識。對我們黨來說，這個權力意識，就是黨的領導權意識。這就要求我們，堅持中國共產黨的領導，自覺地向以習近平同志為核心的黨中央看齊。

增強政治意識，要堅持共產黨人的政治方向。這是政治意識的目標。中國共產黨是代表先進生產力發展方向的黨，先進生產力的最終指向，就是中國共產黨人的政治方向。從根本上來說，就是生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑矛盾運動規律所決定的社會主義共產主義方向。從近期來看，就是中國特色社會主義，就是全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興。堅持這個政治方向，要求黨員領導干部在錯綜復雜的國內國際新形勢下，增強政治敏銳性和政治鑒別力，始終保持清醒的政治頭腦，堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，不忘初心、繼續前進，不斷把中國特色社會主義偉大事業推向前進，不斷把為崇高理想奮斗的偉大實踐推向前進。

增強政治意識，要堅持共產黨人的政治立場。這是政治意識的根基。人民群眾是歷史的創造者。中國共產黨代表和實現的是中國最廣大人民群眾的根本利益，其政治立場是人民立場。對此，習近平同志指出：“人民立場是中國共產黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區別于其他政黨的顯著標志。黨與人民風雨同舟、生死與共，始終保持血肉聯系，是黨戰勝一切困難和風險的根本保證，正所謂‘得眾則得國，失眾則失國’。”堅持人民立場，就要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，把人民放在心中最高位置，實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準。就要毫不動搖走中國特色社會主義政治發展道路，尊重人民主體地位，發展完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度，發展社會主義協商民主，保證人民廣泛參加國家治理和社會治理，保證人民當家作主。就要堅持黨的群眾路線，一切為了人民、一切依靠人民，從群眾中來、到群眾中去，充分發揮廣大人民群眾積極性、主動性、創造性，凝聚人民群眾的智慧和力量。就要堅持以人民為中心的發展思想，以保障和改善民生為重點，發展各項社會事業，加大收入分配調節力度，打贏脫貧攻堅戰，保證人民平等參與、平等發展權利，使改革發展成果更多更公平惠及全體人民，努力實現全體人民共同富裕。

增強政治意識，要堅持共產黨人的政治觀點。這是政治意識的精神。中國共產黨是馬克思主義與中國工人運動相結合的產物。習近平同志指出：“馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想。”馬克思主義是我們共產黨人的根本政治觀點。堅持這個政治觀點，就要堅持馬克思主義的指導地位，在任何時候任何情況下都不能有絲毫動搖；就要以更加寬闊的眼界審視馬克思主義在當代發展的現實基礎和實踐需要，堅持問題導向，堅持以我們正在做的事情為中心，聆聽時代聲音，更加深入地推動馬克思主義同當代中國發展的具體實際相結合，不斷開辟21世紀馬克思主義發展新境界，讓當代中國馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒；就要堅持中國的馬克思主義，堅持毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀；就要堅持習近平總書記系列重要講話精神這個馬克思主義中國化的最新成果，推動全面建成小康社會、社會主義現代化建設的偉大實踐。

增強政治意識，要堅持共產黨人的政治行為。這是政治意識的實踐。這種政治行為，要求嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，對黨忠誠老實、光明磊落，說老實話、辦老實事、做老實人，在行動上同黨中央保持高度一致。不準散布違背黨的理論和路線方針政策的言論，不準公開發表違背黨中央決定的言論，不準泄露黨和國家秘密，不準參與非法組織和非法活動，不準制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論；不準搞封建迷信，不準信仰宗教，不準參與邪教，不準縱容和支持宗教極端勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力及其活動；不準在黨內搞小山頭、小圈子、小團伙；不準搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承。要求高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持黨的基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，團結帶領全國各族人民，不斷把中國特色社會主義偉大事業推向前進，走向共產主義的美好未來。具體來說，主要是統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，牢固樹立“五大發展理念”，全力推進全面建成小康社會進程，不斷把實現“兩個一百年”奮斗目標推向前進。堅定不移高舉改革開放旗幟，勇于全面深化改革，進一步解放思想、解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力，不斷把改革開放推向前進。堅持共同富裕方向，為了人民，依靠人民，不斷把為人民造福事業推向前進。始終不渝走和平發展道路，始終不渝奉行互利共贏的開放戰略，加強同各國的友好往來，同各國人民一道，不斷把人類和平與發展的崇高事業推向前進。保持黨的先進性和純潔性，著力提高執政能力和領導水平，著力增強抵御風險和拒腐防變能力，嚴肅黨內政治生活，推動全面從嚴治黨向縱深發展，不斷把黨的建設新的偉大工程推向前進。

二、增強大局意識

大局，即全局、整體，是整個局勢、整個局面。大局意識是對大局的認識和反映，是“四個意識”的關鍵。世界是普遍聯系的有機整體，客觀上要求我們用聯系的、全面的觀點看待這個世界，要求我們用整體的思路處理局部問題。對這種狀況的認識和反映，就是大局意識。其要義是認識大局、服從大局、維護大局。

把握大局意識，要注意三點：一是大。何為“大”？“大”字，解開來講，是“一”和“人”；在這里，“一”可以理解為統一。也就是說，對人來說，最大的一件事就是“一”，就是用統一的觀點認識和處理問題。這是大局意識的核心。二是局。何為“局”？局就是局部、部分，是“大”的組成部分。三是識。何為“識”？就是見識。這是對整體的見識，是對局部的見識，是對整體與局部之間的內在聯系和客觀規律的清醒認識和準確把握，是對二者關系的正確處理。

大局意識，是中國共產黨的政治優勢。中國共產黨是無產階級政黨，沒有自身的私利，代表和實現的是工人階級、中國人民和中華民族的根本利益，謀劃的是國家、民族、人民的大局問題，這使得她不僅應該而且具有大局意識。中國共產黨領導的新民主主義革命、社會主義革命、社會主義建設、改革開放實踐，生動地證明了這一點。這也是這些事業能夠取得成功的重要秘訣之一。

強化大局意識，是中國共產黨的優良傳統和一貫主張。新民主主義革命時期，1942年2月1日，毛澤東同志在中共中央黨校開學典禮上指出：“要提倡顧全大局。每一個黨員，每一種局部工作，每一項言論或行動，都必須以全黨利益為出發點，絕對不許可違反這個原則。”“不顧大局，對別部、別地、別人漠不關心，就是這種本位主義者的特點。”新中國成立后，1956年4月25日，毛澤東同志在《論十大關系》中指出：“省市和省市之間的關系，也是一種地方和地方的關系，也要處理得好。我們歷來的原則，就是提倡顧全大局，互助互讓。”改革開放新時期，1979年3月30日，鄧小平同志在黨的理論工作務虛會上指出：“在社會主義制度之下，個人利益要服從集體利益，局部利益要服從整體利益，暫時利益要服從長遠利益，或者叫做小局服從大局，小道理服從大道理。”1980年1月16日，鄧小平同志在《目前的形勢和任務》中指出：“文藝界所有的同志，以及從事教育、新聞、理論工作和其他意識形態工作的同志，都經常地、自覺地以大局為重，為提高人民和青年的社會主義覺悟奮斗不懈。”1980年12月25日，鄧小平同志在《貫徹調整方針，保證安定團結》中指出：“要教育全黨同志發揚大公無私、服從大局、艱苦奮斗、廉潔奉公的精神，堅持共產主義思想和共產主義道德。”1987年4月16日，鄧小平同志在會見香港特別行政區基本法起草委員會委員時指出：“一切要從大局出發。”1989年5月31日，鄧小平同志在《組成一個實行改革的有希望的領導集體》中指出：“領導這么一個國家不容易呀！責任不同啊！最重要的問題是要胸襟開闊。要從大局看問題，放眼世界，放眼未來，也放眼當前，放眼一切方面。”在走向21世紀的過程中，1997年9月12日，江澤民同志在黨的十五大上指出：“領導干部要帶頭遵守民主集中制的各項規定，維護大局，嚴守紀律，防止個人專斷和各自為政，反對有令不行、有禁不止。”“我們提出全黨工作的大局是抓住機遇、深化改革、擴大開放、促進發展、保持穩定。這二十字方針成為總攬全局的長期指導方針。”2001年4月28日，江澤民同志在慶祝五一國際勞動節全國勞動模范座談會上指出：“希望大家增強政治意識、責任意識、大局意識，堅決同一切危害祖國和人民利益的行為和現象作斗爭，自覺維護安定團結的社會政治局面。”在全面建設小康社會的道路上，2008年6月13日，胡錦濤同志在省區市和中央部門主要負責同志會議上指出：“各級黨委要增強政治意識、大局意識、責任意識，堅決貫徹落實中央的決策部署，緊緊圍繞全黨的中心任務，堅持一手抓抗震救災工作，一手抓經濟社會發展，更好地發揮領導核心作用。”2012年7月6日，胡錦濤同志在《進一步深化科技體制改革，加快建設國家創新體系》中指出：“要按照中央要求，結合地方和部門實際，增強大局意識、創新意識、責任意識，抓好科技體制改革各項部署的實施，注重科技體制改革與其他方面改革的銜接配合，處理好改革發展穩定關系，研究和妥善解決改革中遇到的新情況新問題，積極穩妥推進改革。”

增強大局意識，是習近平同志提出的明確要求。早在2008年9月23日，習近平同志在全黨深入學習實踐科學發展觀活動動員大會暨省部級主要領導干部專題研討班上就提出：“必須清醒認識本地區在全國發展大局中的方位和水平，不為目前的小富而停滯，進一步增強憂患意識、大局意識、責任意識，樹立更高的目標追求。”黨的十八大后，2014年1月22日，習近平同志在中央全面深化改革領導小組第一次會議上指出：“全面深化改革，我們具備有利條件，具備實踐基礎，具備理論準備，也具備良好氛圍，要把握大局、審時度勢、統籌兼顧、科學實施，充分調動各方面積極性，堅定不移朝著全面深化改革目標前進。”“要深入學習領會三中全會精神，黨的十八大和十八屆三中全會作出的各項部署是我們議事決策的總依據，領導小組要帶頭學習好、理解深、消化透，善于觀大勢、謀大事，站在國內國際兩個大局、黨和國家工作大局、全面深化改革全局來思考和研究問題。要牢牢把握改革正確方向，在涉及道路、理論、制度等根本性問題上，在大是大非面前，必須立場堅定、旗幟鮮明。”2016年1月18日，習近平同志在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上指出：“要增強大局意識、戰略意識，善于算大賬、總賬、長遠賬，不能只算地方賬、部門賬、眼前賬，更不能為了局部利益損害全局利益、為了暫時利益損害根本利益和長遠利益。”2016年1月29日，習近平同志在人民大會堂同各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表共迎新春時指出：“發揮統一戰線法寶作用，中國共產黨要發揮領導作用，各方面成員要共同使勁。希望各民主黨派、工商聯和無黨派人士增強大局意識、責任意識，協助黨和政府做好增進共識、加強團結的工作。”2016年3月10日，習近平同志在參加十二屆全國人大四次會議青海代表團審議時指出：“在生態環境保護建設上，一定要樹立大局觀、長遠觀、整體觀，堅持保護優先，堅持節約資源和保護環境的基本國策，像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，推動形成綠色發展方式和生活方式。”2016年12月26日至27日，習近平同志在中共中央政治局召開的民主生活會上指出：“要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，當政治上的明白人。對黨忠誠，關鍵是要有堅定的理想信念。‘四個意識’不是空洞的口號，不能只停留在口頭表態上，要切實落實到行動上。”這就把增強大局意識提升到了新高度。

不謀全局者不足以謀一域，不謀萬世者不足以謀一時。增強大局意識，圍繞大局，關注大局，自覺服從服務大局，是中國共產黨人進行革命、建設、改革的成功經驗，是開展工作的前提和方法，是向以習近平同志為核心的黨中央看齊的內在要求。習近平同志指出：“必須牢固樹立高度自覺的大局意識，自覺從大局看問題，把工作放到大局中去思考、定位、擺布，做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局。”這是我們增強大局意識的基本要求和思路。

要正確認識大局。這是增強大局意識的前提。應認真學習馬克思主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，特別是習近平總書記系列重要講話精神，把握人類社會發展規律、中國特色社會主義建設規律和共產黨的執政規律，把握人類社會的發展方向和趨勢，把握當今世界的總體態勢，把握中國特色社會主義建設的總體趨勢，把握黨的建設的總體要求。認真學習黨的路線方針政策，準確把握黨中央的大政方針和決策部署，明確其基本要求和工作重點。深入調查研究，深刻認識和把握國內與國外的內在聯系，深刻認識和把握中國特色社會主義建設各個方面的內在聯系，深刻認識和把握黨的建設的各個方面的內在聯系，進而形成完整統一的思想認識，形成大局的觀念。

要自覺從大局看問題。這是增強大局意識的要求。這就要求我們，一事當前，要首先考慮全局問題，而不是局部問題，要明晰全局工作的要求，以及局部工作對于全局工作的價值和意義。要深入實際、深入群眾，開展認真的而不是敷衍潦草的調查研究，深刻認識局部工作與整體工作的內在聯系，自覺地站在全局的高度，來認識局部工作，來定位局部工作，來謀劃局部工作，來擺布局部工作，來推動局部工作。

要自覺服從大局。這是增強大局意識的規矩。應服務于大局。局部是大局的組成部分，要按照大局的要求，立足自身實際，制定計劃，完善制度，創新方法，創造性地推動局部工作，以局部工作的成就提升大局工作的成效。應服從于大局的需要。大局與局部既存在著內在的統一性，也存在著一定的差異和矛盾。當二者發生矛盾時，面對大是大非，要立場堅定、旗幟鮮明，自覺遵守黨的政治紀律和政治規矩，遵循黨的“四個服從”，做到小局服從全局，個人利益服從集體利益，局部利益服從整體利益，暫時利益服從長遠利益，小道理服從大道理，自覺地與大局保持一致、與上級保持一致、與黨中央保持一致，決不能“你有政策我有對策”，用種種借口偏離大局，更不能破壞大局。

要堅決維護大局。這是增強大局意識的保障。“大河有水小河滿”，“國家好，民族好，大家才會好”。要增強維護大局意識，自覺地維護全黨、全國的工作大局；要堅決反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、宗派主義、山頭主義等錯誤的思想傾向，決不允許各單位、各部門對大局工作合意的執行、不合意的就不執行，決不允許各行其是、各自為政，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許自行其是、各自為政，決不允許搞上有政策、下有對策。要突出重點，要堅決維護當前推進中國特色社會主義偉大事業，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，全面建成小康社會，實現社會主義現代化和中華民族偉大復興的中國夢這個大局，確保黨的各項事業全面、健康、有序發展。

三、增強核心意識

核心是事物的中心和主要部分。對我們的事業來說，核心就是中國共產黨。核心意識就是對這個核心的反映，是“四個意識”的根本。其要義是堅持中國共產黨的領導，堅持以習近平同志為核心的黨中央的領導。

強化核心意識是我們黨的一貫傳統。新民主主義革命時期，毛澤東同志指出：“經過了十七年鍛煉的中國共產黨，已經學到了如何團結自己的許多方法，已經老練得多了。這樣，我們就能在全國人民中形成一個堅強的核心，爭取抗日的勝利和建設一個新中國。”改革開放新時期，鄧小平同志指出：“加強全國各族人民的團結，首先要加強全黨的團結，特別是要加強黨的領導核心的團結。”“任何一個領導集體都要有一個核心，沒有核心的領導是靠不住的。第一代領導集體的核心是毛主席。”在奔向21世紀的過程中，江澤民同志指出：“領導我們這么大一個黨，治理這么大一個國家，建設這么大一支軍隊，必須有一個團結統一的核心，這是一條歷史規律。”“通過鍥而不舍的努力，保證我們黨始終是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，始終是中國特色社會主義事業的領導核心，始終代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。”在全面建設小康社會的道路上，胡錦濤同志指出：“構建社會主義和諧社會，關鍵在黨。必須充分發揮黨的領導核心作用，為構建社會主義和諧社會提供堅強有力的政治保證。”“一個政黨過去先進不等于現在先進，現在先進不等于永遠先進；黨的領導核心地位不是一勞永逸的，過去擁有不等于現在擁有，現在擁有不等于永遠擁有。”

增強核心意識，是黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央提出的明確要求。2014年9月5日，習近平同志在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上指出：“堅持中國共產黨這一堅強領導核心，是中華民族的命運所系。中國共產黨的領導，就是支持和保證人民實現當家作主。我們必須堅持黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，通過人民代表大會制度，保證黨的路線方針政策和決策部署在國家工作中得到全面貫徹和有效執行。”“我們要堅持發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平，保證黨領導人民有效治理國家，切實防止出現群龍無首、一盤散沙的現象。”2015年2月2日，習近平同志在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上指出：“我國社會主義政治制度優越性的一個突出特點是黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，形象地說是‘眾星捧月’，這個‘月’就是中國共產黨。在國家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮中軍帳的‘帥’，車馬炮各展其長，一盤棋大局分明。如果中國出現了各自為政、一盤散沙的局面，不僅我們確定的目標不能實現，而且必定會產生災難性后果。”2015年10月29日，習近平同志在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上指出：“能不能駕馭好世界第二大經濟體，能不能保持經濟社會持續健康發展，從根本上講取決于黨在經濟社會發展中的領導核心作用發揮得好不好。”2016年7月1日，習近平同志在慶祝中國共產黨成立95周年大會上指出：“全面依法治國，核心是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，關鍵在于堅持黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法。”“全黨同志要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔責、為黨盡責。”“全黨要以自我革命的政治勇氣，著力解決黨自身存在的突出問題，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，經受‘四大考驗’、克服‘四種危險’，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。”2017年1月6日，習近平同志在十八屆中央紀委七次全會上再次強調“四個意識”、核心意識，把增強核心意識提升到了新高度。

增強核心意識，是貫徹執行黨的民主集中制的內在要求，是中國革命、建設、改革開放事業特別是黨的建設經驗的科學總結，是推進偉大工程、推動偉大事業、進行偉大斗爭的客觀需要。

要堅持以習近平同志為核心的黨中央的領導。這是增強核心意識的要義。中國共產黨的領導，是在近代中國探索國家和民族前途命運的過程中形成的，是在長期的革命、建設、改革實踐中形成的，是歷史的選擇、人民的選擇。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，牢記全黨重托，以人民對美好生活的向往為目標，夙夜在公，勤勉工作，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，全面從嚴治黨，制定和落實中央“八項規定”，開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育，打虎拍蠅，懲治形式主義官僚主義享樂主義奢靡之風，密切了黨同人民群眾的血肉聯系，黨內政治生活展現出新氣象，經濟社會發展，國際地位提升，開創了黨和國家事業新局面，贏得了黨心民心。習近平同志成為黨中央的核心、全黨的核心，這是歷史的選擇、實踐的選擇、人民的選擇。堅持以習近平同志為核心的黨中央的領導，要與歷史的發展、實踐的要求和人民的需要結合起來，既通過堅持以習近平同志為核心的黨中央的領導，推動中國歷史發展，推進黨的事業發展，服務于人民的需要，又通過推動歷史、實踐和服務于人民，堅持和鞏固以習近平同志為核心的黨中央的領導。

要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍。這是增強核心意識的要求。黨的團結是黨的生命，是黨的力量所在，是全國人民團結的基礎。緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，是黨的團結的集中表現，是團結和帶領全國各族人民推進偉大工程、進行偉大斗爭和開展偉大事業的保證。我們要如同保護眼睛一樣，保護黨的團結，緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍。要強化思想理論武裝，深入學習馬克思主義、中國特色社會主義理論體系特別是習近平總書記系列重要講話精神，擰緊世界觀人生觀價值觀這個“總開關”，增強團結統一的思想基礎。要堅持團結的利益高于一切，忠誠老實，言行一致，有利于黨的團結的話就說，不利于黨的團結的話就不說，有利于黨的團結的事就做，不利于黨的團結的事就不做，堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。要堅持民主集中制原則，充分發展黨內民主，堅持黨的集中統一領導，堅決反對本位主義、分散主義、地方主義、山頭主義等錯誤思想和派別活動。要切實開展批評和自我批評，堅持實事求是，堅持“團結——批評——團結”，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，講黨性不講私情、講真理不講面子，嚴于自我解剖，嚴肅認真提意見，滿腔熱情幫同志，勇于揭露和糾正工作中的缺點，改正不利于團結的言行，維護全黨的團結統一。要堅持領導帶頭，以上率下，嚴于律己，以身作則，認真負責，團結班子，帶領黨員干部和人民群眾，緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍。

要維護以習近平同志為核心的黨中央的權威。這是增強核心意識的保障。維護以習近平同志為核心的黨中央的權威，是黨和國家前途命運所系，是全國各族人民根本利益所在，是保證全黨令行禁止、推動黨和國家事業健康發展的客觀要求。要把維護以習近平同志為核心的黨中央的權威，變成思想自覺，變成黨性觀念，變成紀律要求，變成實際行動。要堅持黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。對黨中央作出的決議和制定的政策如有不同意見，在堅決執行的前提下，可以向黨組織提出保留意見，也可以按組織程序把自己的意見向黨的上級組織直至黨中央提出，但不得擅自作出決定和對外發表主張。要增強看齊意識，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做，自覺地在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。要自覺服從黨中央領導，全國人大、國務院、全國政協，中央紀律檢查委員會，最高人民法院、最高人民檢察院，中央和國家機關各部門，人民軍隊，各人民團體，各地方，各企事業單位、社會組織，其黨組織都要不折不扣執行黨中央決策部署。要嚴格執行重大問題請示報告制度。全國人大常委會、國務院、全國政協，中央紀律檢查委員會，最高人民法院、最高人民檢察院，中央和國家機關各部門，各人民團體，各省、自治區、直轄市，其黨組織要定期向黨中央報告工作。研究涉及全局的重大事項或作出重大決定要及時向黨中央請示報告，執行黨中央重要決定的情況要專題報告。遇有突發性重大問題和工作中重大問題要及時向黨中央請示報告，情況緊急必須臨機處置的，要盡職盡力做好工作，并迅速報告。省、自治區、直轄市黨委在黨中央領導下開展工作，同級各個組織中的黨組織和領導干部要自覺接受同級黨委領導、向同級黨委負責，重大事項和重要情況及時向同級黨委請示報告。要自覺防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義，對黨中央決策部署，任何黨組織和任何黨員都不準合意的執行、不合意的不執行，不準先斬后奏，更不準口是心非、陽奉陰違。屬于部門和地方職權范圍內的工作部署，要以貫徹黨中央決策部署為前提，發揮積極性、主動性、創造性，但決不允許自行其是、各自為政，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許搞上有政策、下有對策。

四、增強看齊意識

看齊，原意是整隊時以特定人為標準排齊隊伍，引申為向先進人物看齊，跟上其前進的步伐。這里的看齊意識，特指黨的組織、全體黨員、黨的干部，以黨中央為榜樣，向以習近平同志為核心的黨中央看齊，在思想上政治上行動上同中央保持高度一致。這是“四個意識”的標尺。

看齊意識，是我們黨的重要思想和一貫要求。新民主主義革命時期，1939年8月1日，毛澤東同志在延安人民追悼平江慘案死難烈士大會上說：“要全國進步，要落后的人向進步的人看齊，決不能拉進步的人向落后的人看齊。”1945年4月，毛澤東同志在黨的七大預備會議上指出：“要知道，一個隊伍經常是不大整齊的，所以就要常常喊看齊，向左看齊，向右看齊，向中看齊。我們要向中央基準看齊，向大會基準看齊。看齊是原則，有偏差是實際生活，有了偏差，就喊看齊。”改革開放新時期，1978年12月13日，鄧小平同志在《解放思想，實事求是，團結一致向前看》中指出：“只要我們大家團結一致，同心同德，解放思想，開動腦筋，學會原來不懂的東西，我們就一定能夠加快新長征的步伐。”1983年9月9日，鄧小平同志在同鄧力群、龔育之等談中共十二屆二中全會上的講話稿的起草問題時說：“現在有些人同中央不保持一致，也是不遵守紀律的呀。”在走向21世紀的過程中，1997年9月12日，江澤民同志在黨的十五大上指出：“要維護中央權威，在思想上、政治上同中央保持一致，保證黨的路線和中央的決策順利貫徹執行。”在全面建設小康社會的道路上，2007年10月15日，胡錦濤同志在黨的十七大上指出：“全黨同志要堅決維護黨的集中統一，自覺遵守黨的政治紀律，始終同黨中央保持一致，堅決維護中央權威，切實保證政令暢通。”

增強看齊意識，是習近平同志提出的明確要求。2015年12月11日，習近平同志在全國黨校工作會議上指出：“我們黨是高度集中統一的馬克思主義政黨，思想上的統一、政治上的團結、行動上的一致是黨的事業不斷發展壯大的根本所在。”“經常喊看齊是我們黨加強自身建設的規律和經驗。只有經常喊看齊，只有各級黨組織都經常喊看齊，才能時刻警醒、及時糾偏，使全黨始終保持整齊昂揚的奮進狀態。”2017年1月6日，習近平同志在十八屆中央紀委七次全會上指出：“黨的高級干部要做嚴肅黨內政治生活的表率，始終把握正確政治方向，堅持政治立場和政治原則，遵守政治紀律和政治規矩，堅守正道、弘揚正氣，堅持原則、敢抓敢管。增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，最終要落腳在看齊上。黨的高級干部要自覺經常同黨中央對表，校準自己的思想和行動。各級領導干部要自覺站在黨和國家大局上想問題、辦事情，把黨中央大政方針不折不扣落實到位。”

增強看齊意識，是中國共產黨的政治優勢，是黨的組織性紀律性的具體體現，是增強“四個意識”的落腳點。人心齊，泰山移。步調一致，才能得勝利。要推進偉大工程，進行偉大斗爭，推動偉大事業，必須增強看齊意識，向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，以黨的旗幟為旗幟，以黨的意志為意志，以黨的使命為使命，自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

向黨的理論和路線方針政策看齊。這是增強看齊意識的認識性要求。知之愈深，行之愈實。增強看齊意識，首先是意識問題、認識問題，沒有對看齊問題的科學認識，沒有對黨的理論和路線方針政策的科學認識，沒有正確的方向，就難以有對黨的理論和路線方針政策的正確實踐，就難以做到真正的看齊。2015年12月11日，習近平同志在全國黨校工作會議上的講話中指出：“新形勢下，黨校工作必須向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神看齊，向黨中央改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各項決策部署看齊。”這是對黨校增強看齊意識工作的具體指導，也包含著對增強看齊意識的普遍性要求。這就要求黨員干部結合當今世界的新變化新問題，結合黨的歷史，結合自己的工作和思想實際，認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，認真學習習近平總書記系列重要講話精神，認真學習黨的路線方針政策和決議，認真學習黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，準確把握其基本內容、精神內涵，準確把握其科學的立場觀點方法，內化于心、外化于行，經常地、主動地調整自己的言行，自覺地在黨的理論和路線方針政策方面向以習近平同志為核心的黨中央看齊。

堅持一切工作圍繞以習近平同志為核心的黨中央的決策部署來進行。這是增強看齊意識的實踐性要求。增強看齊意識，歸根到底，要落實到行動上，落實到工作中去，要求一切工作都圍繞黨中央決策部署來進行。習近平同志在談到黨校增強看齊意識時指出：“黨校增強看齊意識，就要堅持黨校一切工作都必須圍繞黨中央決策部署來進行。”這里指導的是黨校的看齊意識工作，也是對增強看齊意識的普遍性要求。新形勢下，堅持一切工作圍繞黨中央決策部署來進行，主要是忠誠履職，敢于擔當，圍繞統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，推動全面深化改革，推進供給側結構性改革，穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定，堅持依法治國和以德治國相結合、推進國家治理體系和治理能力現代化，嚴厲懲治腐敗，凈化黨內政治生態，建設同我國國際地位相稱、同國家安全和發展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊，實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，共同構建人類命運共同體等決策部署，立足實際，堅持問題導向，遵循規律，科學謀劃，協調推進，依靠人民群眾，創造性地把黨中央的各項決策部署落到實處，產生實實在在的效果。

嚴格遵守黨的紀律規矩。這是增強看齊意識的保障。沒有規矩、不成方圓，沒有紀律規矩，也就談不上增強看齊意識，因為看齊本身就是一條紀律。習近平同志在談到黨校增強看齊意識時指出：“黨校增強看齊意識，就必須嚴守黨的政治紀律和政治規矩。”這種要求是特定的、具體的，也是普遍的，適用于全黨。要嚴格遵循黨章，堅持黨的性質，增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識，正確行使黨員權利，認真履行黨員義務，為黨分憂、為國盡責、為民奉獻，在遵守黨章方面向以習近平同志為核心的黨中央看齊。要嚴格遵守《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，堅定理想信念，堅持黨的基本路線，堅決維護黨中央權威，嚴明黨的政治紀律，保持黨同人民群眾的血肉聯系，堅持民主集中制原則，發揚黨內民主和保障黨員權利，堅持正確選人用人導向，嚴格黨的組織生活制度，開展批評和自我批評，加強對權力運行的制約和監督，保持清正廉潔的政治本色，在遵守準則方面向以習近平同志為核心的黨中央看齊。

“四個意識”是一個緊密聯系、相互統一的有機整體。增強“四個意識”，要正確處理它們之間的相互關系，以增強政治意識為保證，以增強大局意識為關鍵，以增強核心意識為根本，以增強看齊意識為保障，確保全黨緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，努力實現中華民族偉大復興的中國夢。