1878年，在寫給駐英、法、德等國參贊黎庶昌的復信中，李鴻章批評頑固守舊勢力動輒把西方資本主義比擬為古代匈奴、回紇之無知虛妄，贊揚了西方資本主義的所謂“善政”。對于中國封建政治體制的弊端，李鴻章的感受是“中國政體，官與民，內與外均難合一”。因此，他主張借鑒日本和西洋的所謂“善政”，改善或調整君、臣、民三者的關系，以期實現“廟堂內外，議論人心”趨于統一。

在長期辦理洋務的過程中，李鴻章認識...