- 一帶一路:包容、開放的亞歐命運共同體
- 彤新春
- 2872字
- 2019-01-04 21:40:31
前言
2013年9月,習近平主席在出訪哈薩克斯坦期間,首次提出了建設新絲綢之路經濟帶的戰略構想;2014年5月在亞洲相互協作與信任措施會議上,習近平主席再次倡導加快推進絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路建設。2014年11月舉行的亞太經濟合作組織(APEC)峰會上,習近平主席細化了“一帶一路”戰略,此后,中國提議建立絲路基金?!耙粠б宦贰币呀洺蔀槿蚪洕鲩L過程中一個十分重要的發展舉措。
2015年3月28日,中國政府正式發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》,這標志著由中國倡導的“一帶一路”構想正式落地,即將付諸實施。由于“一帶一路”沿線各國資源稟賦各異,經濟互補性強,彼此合作潛力和空間都很大?!耙粠б宦贰焙献髦攸c集中在政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通五方面內容,實現途徑是以目標協調、政策溝通為主,是多元開放的合作進程。
與此同時,2015年3月31日,致力于亞洲基礎設施投資建設、促進本地區互聯互通建設和經濟一體化進程的亞洲基礎設施投資銀行(Asian Infrastructure Investment Bank,簡稱亞投行,AIIB)在報名截止日到來之時,已有主要包括亞歐的57個國家申請成為該行的意向創始會員國。一個開放、包容的多邊開發機構正式登上世界金融舞臺,地域范圍從亞洲擴大到歐洲、拉丁美洲、非洲和大洋洲。2015年6月29日,《亞投行協定》簽署儀式系列活動在北京舉行,57個意向創始成員國財長或授權代表出席了簽署儀式。2015年12月25日,亞投行正式成立。建立亞洲基礎設施投資銀行是天時、地利、人和使然,它同“絲綢之路經濟帶”和21世紀“海上絲綢之路”建設相匹配,是惠澤各方的多贏之舉,將同其他多邊開發機構一道,為推進亞太經濟融合和發展做出貢獻。
2015年的這兩件大事,為深受2008年以來金融危機影響、經濟復蘇乏力的世界經濟提供了新思路,奉獻了中國版的滿滿“正能量”。一個以亞歐為主導、涉及其他地區的區域發展戰略逐漸成形。
自從中國提出“一帶一路”的理念以來,在沿線各國已經產生了良好的發展前景。據統計,2015年上半年,中國與“一帶一路”沿線國家進出口值接近3萬億元人民幣,約占同期中國外貿總值的1/4。其中,中國對“一帶一路”沿線國家出口表現好于同期總體出口,這是一個基本的情況。
來自商務部的數據顯示,2015年1月至7月,中國企業共對“一帶一路”沿線的48個國家進行了直接投資,投資額合計85.9億美元,同比增長29.5%,占中國非金融類對外直接投資的13.5%。投資主要流向新加坡、印尼、老撾、俄羅斯和哈薩克斯坦等國家。同時,中國企業在“一帶一路”沿線的60個國家新承攬對外承包工程項目達到1786個,新簽合同額494.4億美元,占同期中國對外承包工程新簽合同額的44.9%,同比增長39.6%,其中新簽合同金額在5000萬美元以上的項目176個,累計合同金額420.9億美元。前7個月,中國企業與“一帶一路”沿線國家簽訂服務外包合同金額82.3億美元,執行金額59.4億美元,同比分別增長22.6%和12.9%,主要涉及信息技術服務、工程設計外包和工業設計外包領域。吸收外資方面,2015年7月,“一帶一路”沿線國家對華投資設立企業217家,同比增長19.9%;實際投入外資金額7.6億美元,同比下降1.3%。從所投資的行業來看,批發和零售業、租賃和商務服務業實際投入外資增長幅度較大,同比增長分別為428.7%和500.3%。從所投資的地區分布來看,上海、北京、廣東的投資占比較高。
2015年10月16日,中國鐵路總公司牽頭組成的中國企業聯合體,與印度尼西亞維卡公司牽頭的印尼國企聯合體正式簽署了組建中國印尼合資公司協議,該合資公司將負責印度尼西亞雅加達至萬隆高速鐵路項目的建設和運營,標志著中國鐵路特別是高速鐵路走出去取得歷史性突破。合同金額約50億美元。
印尼首都雅加達至第四大城市萬隆的高速鐵路,全長150公里,最高設計時速300公里,該高鐵已于2016年3月獲得印尼交通部特許經營授權,標志著雅萬高鐵全面開工建設取得重要法律保障。建成后,雅加達到萬隆間的旅行時間,將由現在的3個多小時縮短至40分鐘以內。中國鐵路總公司有關負責人指出,雅萬高速鐵路項目采用中印尼企業合資建設和管理的合作模式,是中國高速鐵路從技術標準、勘察設計、工程施工、裝備制造,到物資供應、運營管理和人才培訓等全方位整體走出去的第一單項目,也是首個由政府主導搭臺、兩國企業對企業(B2 B)進行合作建設的第一個鐵路走出去項目,是中國鐵路走出去模式的一次成功實踐和重大創新,對于統籌國際國內兩個市場、兩種資源,進一步打造“中國高鐵”品牌、推動中國鐵路走出去,具有重要的示范效應。
2015年10月19—23日,國家主席習近平開啟英方譽為“黃金時代”的訪英之旅,成果豐碩。10月21日,中國核電業在英國書寫下歷史性的一筆。以中廣核為首的中國核電企業與法國電力公司(EDF)簽署協議,將在英國欣克利角核電站項目中投資60億英鎊,持股33%。欣克利角核電廠將是英國三十年來首座核電站。這是中國核電企業首次在西方發達國家參與核電建設,未來中國核電企業還將在英國新的核電站項目建設運營中獲得主要股份,并采用自主的“華龍技術”。同一天,中國央行首次成功在倫敦發行一年期央行票據,最終票面利率3.1%,獲得逾5倍超額認購。此前兩國央行還續簽了雙邊本幣互換協議并提高互換規模,由原來的2000億元人民幣擴大至3500億元人民幣,有效期三年并可展期。作為這次出訪的重頭戲,中英兩國在經貿、文化等領域的投資合作當天也宣布再結碩果,雙方共達成約150項合作協議,涉及金額約400億英鎊,超出預期。
英國政府還宣布明年一月起將向中國游客提供新的兩年期多次入境簽證,而簽證費用與目前的六個月簽證費用相同。此前中國游客首次申請英國簽證只能申請六個月簽證,費用為85英鎊,而兩年期多次入境簽證費用為324英鎊。英國首相辦公室發言人稱,此舉旨在吸引更多中國游客到英國訪問。過去五年,英國接待的中國游客數量增長超過一倍,2014年達到18.5萬人次,為英國經濟帶來5億英鎊貢獻;但在英國人看來,與歐洲旅游業大戶法國的收獲相比,這塊蛋糕還有很大增長余地。
2015年中國企業共對“一帶一路”相關的49個國家進行了直接投資,投資額合計148.2億美元,同比增長18.2%,占總額的12.6%,投資主要流向新加坡、哈薩克斯坦、老撾、印尼、俄羅斯和泰國等。中國企業在“一帶一路”相關的60個國家新簽對外承包工程項目合同3987份,新簽合同額926.4億美元,占同期我國對外承包工程新簽合同額的44.1%,同比增長7.4%;完成營業額692.6億美元,占同期總額的45%,同比增長7.6%。商務部數據顯示,“一帶一路”戰略的推進則為外資孕育新機會,2015年沿線國家和地區對華投資同比增長25.3%。作為“海絲”重要覆蓋區域,東盟對華投資增長22.1%。
人們不禁聯想到,在千年以前的中世紀,根據貿易需要自然形成的“絲綢之路”帶給亞歐大陸和平、發展和繁榮的景象,盡管也充滿各種神秘與傳奇?,F代“絲綢之路經濟帶”也將是和平、和諧、合作的紐帶,是各國經濟交流、文化交融的友誼之路。
時代風云波詭云譎,歷史變遷潮起潮落,不變的依然是中華民族寬廣博大的胸懷、和諧發展的理念以及合作共贏的行為方式。如何激活持續幾千年“中國向西、歐洲向東”聯通歐亞大陸的構想,既是中國與歐洲實現雙贏的戰略選擇,也是中歐與中亞地區、海灣與阿拉伯地區、俄羅斯、伊朗、土耳其等實現多邊共贏的現實需求。