而要減輕賦稅、簡省政令、端正量刑制度，自然首先須從整頓吏治與穩(wěn)定人心上痛下功夫。曾公在致胡林翼的信函中云：“細觀今日局勢，若不從吏治人心痛下工夫，滌腸蕩胃，斷無挽回之理。”（《書札》卷十二）又在回復胡林翼的信函中云：“州縣略好一分，百姓略安一分，即吾輩清夜自思可自慰一分。公之功在天下，以吏治大改面目，并變風氣為第一。蕩平疆土二千里，猶為次著。侍師公之為，亦當以吏治人心為第一義。”（卷同上）

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