唐朝建都于長安，關中雖稱沃野，由于土地狹窄，所產之糧難以滿足京師百姓及駐軍之需要，更談不上儲備糧食以調劑水旱之災，年年歲歲都要從東南地區運輸大量的糧食以供京師之需。古時運輸，在水路稱之為漕，在旱路稱之為轉，合稱為轉漕。由于從東南運抵京師的糧食多從水路運輸，因此，習慣上將從東南地區向京師運送糧食稱之為漕運。在唐高祖、唐太宗時代，用度比較節制，漕運糧年不過二十萬石，“故漕運簡”。自唐太宗以后，國家“功...