第二章 產業結構理論

2.1 產業及產業結構

2.1.1 產業的含義

產業的內涵，是隨著社會生產力的發展而逐步完善發展的。在重農學派的時代，產業主要是指農業，這時手工業依附于農業，尚未形成獨立的產業。在資本主義大工業產生以后，工業對整個社會經濟的影響日益重要，在經濟理論的研究中，這時的產業曾用來專指工業。馬克思主義政治經濟學說曾把產業視為物質資料生產部門。到了近現代，社會分工更加明確，工業、農業、建筑業、商業、運輸業等均有了相當規模的發展，特別是服務部門得到了極大的發展，出現了“經濟服務化”，因此作為經濟研究對象的產業內涵也亟須重新界定。產業的內涵和外延都得到了充實和擴展，凡是有投入和產出的經濟活動都被列入產業的研究范疇。于是，凡是有投入產出活動的行為和事業，都列入產業活動之內。這樣，產業的內涵，不僅包括生產領域的活動，還包括流通領域的活動，而且把為生產、生活服務的活動也納入產業活動中，從而使產業的內容大大擴展，既包括生產部門、流通部門，又包括服務部門、文化教育以及公共行政事務等部門。

產業作為經濟單位，介于宏觀經濟與微觀經濟之間，屬于中觀經濟。它既是國民經濟的組成部分，又是同類企業的集合，因此準確把握產業這個概念，對產業經濟研究具有很強的現實意義。

首先，產業是一個歷史的范疇，是伴隨著社會經濟和社會分工的發展而產生和發展的。從社會分工角度來看，它是一般分工和特殊分工的現象。從經濟發展的歷史看，一般分工主要發生在兩個歷史階段，一是手工業從農業中分離出來，逐步形成獨立的生產部門，此時的社會生產由工業和農業兩大物質生產部門組成，這是第一次發生的一般分工；二是當生產力水平發展到一定時期以后，為生產和生活提供服務的行業逐步獨立出來，形成相對獨立的服務部門，如咨詢服務業、旅游業、文化產業等，這是現代經濟發生的第二次一般分工。特殊分工是在一般分工的基礎上發生的，由于生產的社會化程度日益提高，科技進步對社會生產的影響更加明顯，生產專業化更加深入，在此基礎上，在原來的生產部門中又分離出新的行業和部門。例如，工業中分出機器制造業、冶金工業、化學工業等行業；機械制造業又分出農業機械制造業、采礦機械制造業、汽車制造業等不同業種，以及在新的技術基礎上出現化纖工業、原子能工業等新的生產行業等。可見，產業是一般分工和特殊分工的表現形式，尤其是特殊分工，它是產業形成的主要形式。

隨著社會生產力的發展和科學技術的進步，社會經濟活動變得更加復雜，各種物質生產活動和非物質生產活動日益緊密地結合起來。此時，不僅表現為物質生產領域的社會分工日益深化，在非物質生產領域里社會分工也得到了極大的發展，從而使產業的范疇大大擴展。近代經濟研究中提出“三次產業”（大分類）的觀點，就是對產業范疇更加深入的理解與概括。

其次，從靜態的角度看，產業是一個多層次的范疇。當我們以國民經濟的宏觀視角為研究對象時，一般分工就成了我們研究的重點，這時我們更關心的是諸如農業、工業這個層面的產業概念。當我們的研究目的是更為具體的中觀經濟活動時，大類分工下面的特殊分工就成了關注的焦點。因此，界定產業范疇，不能忽視在微觀與宏觀經濟之間多層次地形成產業的現象，只有把握產業范疇的這個特征，才能系統地了解和把握產業變動的規律性。

再次，從動態角度來看，產業和產業之間存在極其復雜的直接和間接的經濟聯系。不同的產業，作為不同的經濟單位，形成自變與因變之間的函數運動，使全部產業成為一個有機的系統。一個產業的存在，會成為其他產業出現和發展的條件，而且一個產業內部結構的變化，也會直接或間接引起其他產業的變化。

根據以上分析，產業作為一個經濟單位，必須滿足如下的質和量的規定性：（1）產業是處于宏觀經濟與微觀經濟之間，從事同類物質生產或相同服務的經濟群體；（2）產業是與社會生產力發展水平相適應的社會分工形式的表現，是一個多層的經濟系統，如部門、行業、業種；（3）產業與產業之間存在直接或間接的經濟聯系，整個產業構成一個具有函數關系的經濟系統；（4）產業是有投入和產出效益的活動單位。

上述“從事同類物質生產或相同服務的經濟群體”的“同類”或“相同”的含義應理解為：（1）從需求方面說，是指具有相互密切競爭關系的商品或服務；（2）從供給方面說，是指生產技術、工藝相近的物質生產和經濟性質相同的服務業。

根據上述研究得出，由于產業范疇的規定性，在實際分析產業問題時，應以一般分工形式和特殊分工形式所形成的多層產業活動為范圍，如按部門（大分類）進行，或者按部門內部進一步分離的行業（種）以及業種（亞種）來進行。實際上，往往要從多方面進行觀察，才能正確揭示產業發展的復雜規律，即根據不同的分析目的，對產業進行相似的組合和分類。如將社會生產劃分為生產資料生產和消費資料生產兩大部類，依據一般分工形式將國民經濟分為順次發展的三次產業，把工業部門分為加工工業和基礎工業，以及工業部門內部又將加工工業分成一般機器制造業和汽車、家電制造業等。

2.1.2 產業結構的含義

一般來說，“結構”是指事物的各個構成部分的組合及其相互關系。產業結構是指國民經濟中產業的構成及其相互關系。“產業結構”這一經濟范疇，從經濟學發展史上看，可以說是一個新的概念，它的應用始于20世紀40年代。開始時，這一概念既可用來解釋產業內部的企業關系，也可解釋為各個產業間的關系結構。產業組織理論的創始人之一貝恩（J. S. Bain）在其1966年出版的著作《產業結構的國際比較》中，就將產業結構解釋為產業內部的企業關系。在日本，早在20世紀50年代中期制定經濟發展戰略的討論中，產業結構就用于概括產業之間的關系結構。

隨著對產業經濟研究的逐步深化，產業結構的概念和研究領域也逐步界定下來。現在一般公認的產業結構專指各產業間的關系結構。按照產業結構研究內涵和外延的不同，對產業結構的研究有“狹義”和“廣義”之分。狹義產業結構的內容主要包括：構成產業總體的產業類型、組合方式，各產業之間的本質聯系，各產業的技術基礎、發展程度及其在國民經濟中的地位和作用。廣義產業結構除了狹義產業結構的內容之外，還包括產業之間在數量比例上的關系，在空間上的分布結構等。

產業結構的基本含義，可從兩個角度來考察：一是從“質”的角度動態地揭示產業間技術經濟聯系與聯系方式不斷發展變化的趨勢，揭示經濟發展過程中國民經濟各產業部門內起主導或支柱地位的產業部門之間不斷替代的規律及其他相應的“結構”效益。二是從“量”的角度靜態地研究和分析一定時期內產業間聯系與聯系方式的技術經濟數量比例關系，即產業間“投入”與“產出”的量的比例關系。

從區域分布來看，產業結構是指國民經濟各產業的區域分布狀態。產業總是在一定的空間上形成和存在的，產業的定向分布合理與否，對一個國家的資源配置效果具有重要的影響。如果產業的區域分布有利于發揮各地區生產要素和自然資源的稟賦優勢，各地區能夠提供成本較低的產品和勞務，則基本上可以認為這種產業的區域分布是合理的，有利于宏觀經濟效益的提高。因此，產業結構通過產業間質的組合和量的規定，構成產業間經濟資源的分布結構，這種結構既是產業間的數量比例關系，又是產業間質的聯系的有機耦合；既是動態比例的關系，又是區域分布動態關聯的發展。

2.1.3 產業結構的劃分方法

從產業結構發展的歷史和研究角度出發，人們對產業進行了不同的分類，產業分類是研究產業發展的基礎，是經濟發展到一定歷史時期產業變化的反映。目前，產業結構的分類方法有兩大部類分類法，三次產業結構分類法，標準產業分類法，生產結構產業分類法，按要素的集約程度分類法等（臧旭恒，2015）。

產業結構主要的和普遍的量化表達是三次產業的相互關系。新西蘭經濟學家費歇爾于20世紀30年代首先提出三次產業概念。他在1935年所著的《安全與進步的沖突》一書中，認為人類的經濟活動可分為三次產業，即所謂的第一產業（primary industry），第二產業（secondary industry）和第三產業（tertiary industry）。其中，第一產業是人類第一個初級生產階段相對應的農業和畜牧業；第二產業是和工業大規模發展階段相對應的，以對原材料進行加工并提供物質資料的制造業為主；第三產業是以非物質產品為主要特征的，包括商業在內的服務業。在費歇爾三次產業分類的基礎上，英國統計學家科林·克拉克利用三次產業分類方法對經濟發展和產業結構變化之間的關系進行了實證研究。這種分類方法首先得到了澳大利亞和新西蘭統計學界的承認，并正式出現在澳、新兩國政府的統計手冊中。克拉克在1940年出版的《經濟進步的條件》一書中，提出了以經濟活動與消費者的關系作為分類標準，第一產業為廣義的農業；第二產業也稱工業，包括礦業、制造業、建筑業和水電氣等工業部門；第三產業也稱服務業，包括商業、運輸業、金融保險業、政府服務和其他非物質生產部門。克氏的三次產業劃分法為越來越多的經濟界人士所接受，20世紀50年代后期逐步在許多國家經濟統計中被采用。三次產業的劃分，是社會分工深化和產業結構演變的要求，因此得到了普及和應用，并且費歇爾和克拉克被公認為是三次產業分類法的創始人。

為了統一國民經濟的統計口徑，聯合國于1971年頒布了《全部經濟活動的國際標準產業分類索引》，把全部的經濟活動分成十大項，每大項又分成若干中項，每個中項下面又有若干小項，每小項又分為若干細項，其十大項是：（1）農業、狩獵業、林業和漁業；（2）礦業和采石業；（3）制造業；（4）電力、煤氣和供水業；（5）建筑業；（6）批發與零售業、餐館和旅店業；（7）交通業、倉儲業和郵電業；（8）金融業、不動產業、保險業和商業性服務業；（9）社會團體、社會及個人服務業；（10）不動產分類的其他活動。

三次產業分類和聯合國制定的標準產業分類保持著穩定的關系，三次產業的擴展形式即聯合國的標準產業分類形式。

我國目前的產業結構是根據國家統計局2011年發布的《國民經濟行業分類》劃分的，第一產業是指農、林、牧、漁業；第二產業是指采礦業、制造業、電力、熱力、燃氣及水生產和供應業、建筑業；第三產業是指除第一、第二產業以外的其他行業，具體來說，包括批發和零售業、交通運輸、倉儲和郵政業、住宿和餐飲業、信息傳輸、軟件和信息技術服務業、金融業、房地產業、租賃和商務服務業、科學研究和技術服務業、水利、環境和公共設施管理業、居民服務、修理和其他服務業、教育、衛生和社會工作、文化、體育和娛樂業、公共管理、社會保障和社會組織、國際組織。

本書的產業分類主要是根據我國現行的產業劃分方法，這是基于統計資料獲取的便利。