第七章 社會(huì)主義事業(yè)的初步探索

《論十大關(guān)系》的發(fā)表從1956年初開(kāi)始，以毛澤東為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，對(duì)中國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)道路進(jìn)行了艱苦的探索，并取得了積極的成果。

一、黨的八大和社會(huì)主義初期探索

雖然社會(huì)主義基本制度在中國(guó)初步建立起來(lái)，但是中國(guó)的生產(chǎn)力發(fā)展水平還很落后。中國(guó)社會(huì)主義的政治、經(jīng)濟(jì)、文化應(yīng)該怎樣建設(shè)和發(fā)展？這是黨面臨的全新課題。

五十年代中期，國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了重大變化。國(guó)際關(guān)系中緩和趨勢(shì)的出現(xiàn)以及世界經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，為中國(guó)剛剛起步的大規(guī)模社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了難得的機(jī)遇。同時(shí)，國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)也發(fā)生了一系列重大事件。1956年2月召開(kāi)的蘇聯(lián)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)尖銳地揭露斯大林在領(lǐng)導(dǎo)蘇聯(lián)社會(huì)主義建設(shè)中的嚴(yán)重錯(cuò)誤以及對(duì)他的個(gè)人崇拜所造成的嚴(yán)重后果，在社會(huì)主義陣營(yíng)引起極大震動(dòng)。中國(guó)共產(chǎn)黨不贊成全盤否定斯大林領(lǐng)導(dǎo)蘇聯(lián)黨和人民為社會(huì)主義而奮斗的歷史，先后發(fā)表關(guān)于如何正確總結(jié)無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政歷史經(jīng)驗(yàn)的兩篇文章，表明自己的原則立場(chǎng)。同時(shí)認(rèn)為，揭開(kāi)斯大林問(wèn)題的“蓋子”，對(duì)于各國(guó)馬克思主義政黨，包括我們黨，破除迷信、解放思想、探索適合本國(guó)情況的革命和建設(shè)道路具有重要意義。

黨的八大的召開(kāi)，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨探索自己的建設(shè)社會(huì)主義的道路取得初步的成果。在這之前，毛澤東的《論十大關(guān)系》則是這一探索的開(kāi)始。

1956年2月至4月間，中共中央政治局分別約集三十多個(gè)經(jīng)濟(jì)部門的負(fù)責(zé)同志座談，討論社會(huì)主義建設(shè)中存在的各種問(wèn)題。毛澤東集中大家的意見(jiàn)，在4月的政治局?jǐn)U大會(huì)議上作《論十大關(guān)系》報(bào)告。報(bào)告確定的基本方針，就是要把國(guó)內(nèi)外一切積極因素調(diào)動(dòng)起來(lái)，為社會(huì)主義事業(yè)服務(wù)。報(bào)告論述的十個(gè)問(wèn)題是在總結(jié)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上提出來(lái)的。鑒于蘇聯(lián)忽視農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)，片面強(qiáng)調(diào)重工業(yè)，造成農(nóng)、輕、重產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡的教訓(xùn)，報(bào)告提出今后我國(guó)的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃應(yīng)該適當(dāng)調(diào)整，更多地發(fā)展農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)，更多地利用和發(fā)展沿海工業(yè)，盡量降低軍政費(fèi)用的比重，多搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)。這些思想實(shí)際上涉及中國(guó)工業(yè)化的道路問(wèn)題。

報(bào)告又論述了國(guó)家、生產(chǎn)單位和生產(chǎn)者個(gè)人的關(guān)系，中央和地方的關(guān)系，開(kāi)始涉及經(jīng)濟(jì)體制的改革；還闡述了漢族和少數(shù)民族，黨和非黨，革命和反革命，是和非及中國(guó)和外國(guó)等屬于政治生活方面的關(guān)系。在中國(guó)與外國(guó)的關(guān)系中，毛澤東提出“向外國(guó)學(xué)習(xí)”的口號(hào)，指出：“我們的方針是，一切民族、一切國(guó)家的長(zhǎng)處都要學(xué)，政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)的一切真正好的東西都要學(xué)”，包括“學(xué)習(xí)資本主義國(guó)家的先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和企業(yè)管理方法中合乎科學(xué)的方面”。這樣就初步提出了中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治建設(shè)的若干新方針。

同《論十大關(guān)系》的討論相聯(lián)系，在這次政治局?jǐn)U大會(huì)議上還提出在科學(xué)文化工作中實(shí)行“百花齊放，百家爭(zhēng)鳴”的方針。這一方針的實(shí)質(zhì)是要充分調(diào)動(dòng)知識(shí)分子的積極性。此前，中央在1月召開(kāi)了關(guān)于知識(shí)分子問(wèn)題的會(huì)議，周恩來(lái)代表中央作報(bào)告，肯定我國(guó)知識(shí)界的面貌已經(jīng)發(fā)生了根本變化，知識(shí)分子的絕大部分已經(jīng)成為工人階級(jí)的一部分；在分析世界科學(xué)技術(shù)一日千里發(fā)展的緊迫形勢(shì)后，提出了“向現(xiàn)代科學(xué)進(jìn)軍”的任務(wù)，初步提出中國(guó)社會(huì)主義文化建設(shè)的若干新方針。

《論十大關(guān)系》提出的許多重要方針和觀點(diǎn)，對(duì)于后來(lái)國(guó)家的發(fā)展具有重要意義。毛澤東說(shuō)，前幾年搞建設(shè)主要是照搬外國(guó)經(jīng)驗(yàn)，《論十大關(guān)系》開(kāi)始提出我們自己的建設(shè)路線，有我們自己的一套內(nèi)容。1956年9月15日至27日，中國(guó)共產(chǎn)黨第八次全國(guó)代表大會(huì)在北京舉行。出席大會(huì)的代表1026人，代表全國(guó)1073萬(wàn)黨員。毛澤東致開(kāi)幕詞，劉少奇代表中央委員會(huì)作政治報(bào)告，鄧小平作關(guān)于修改黨章的報(bào)告，周恩來(lái)作關(guān)于發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第二個(gè)五年計(jì)劃的建議的報(bào)告，朱德、陳云等一百多位代表作了大會(huì)發(fā)言或書面發(fā)言。大會(huì)正確地分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和國(guó)內(nèi)主要矛盾的變化，明確指出：由于社會(huì)主義改造已經(jīng)取得決定性的勝利，我國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)同資產(chǎn)階級(jí)之間的矛盾已經(jīng)基本上解決，國(guó)內(nèi)的主要矛盾，已經(jīng)是人民對(duì)于建立先進(jìn)的工業(yè)國(guó)的要求同落后的農(nóng)業(yè)國(guó)的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾，已經(jīng)是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。黨和全國(guó)人民當(dāng)前的主要任務(wù)，就是要集中力量解決這個(gè)矛盾，把我國(guó)盡快地從落后的農(nóng)業(yè)國(guó)變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國(guó)。這些論述，是社會(huì)主義制度在我國(guó)建立起來(lái)以后黨確定正確路線的基本依據(jù)。

大會(huì)確定了經(jīng)濟(jì)、政治、文化和外交工作的方針。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)要從國(guó)家的財(cái)力物力的實(shí)際狀況出發(fā)，堅(jiān)持既反保守又反冒進(jìn)即在綜合平穩(wěn)中穩(wěn)步前進(jìn)的方針。在管理體制方面，要求適當(dāng)擴(kuò)大地方管理權(quán)限，并調(diào)整一些經(jīng)濟(jì)管理體制。大會(huì)肯定陳云提出的“三個(gè)主體，三個(gè)補(bǔ)充”思想，即：國(guó)家與集體經(jīng)營(yíng)、計(jì)劃生產(chǎn)和國(guó)家市場(chǎng)是主體，一定范圍內(nèi)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)、自由生產(chǎn)和自由市場(chǎng)作為補(bǔ)充。在政治關(guān)系方面，強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)家的民主生活，建立健全社會(huì)主義法制；共產(chǎn)黨和各民主黨派、無(wú)黨派民主人士實(shí)行“長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督”的方針，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作。在科學(xué)文化建設(shè)方面，確立“百花齊放，百家爭(zhēng)鳴”為發(fā)展科學(xué)和文化藝術(shù)的指導(dǎo)方針，努力創(chuàng)造社會(huì)主義的民族的新文化。

在對(duì)外政策方面，堅(jiān)持以互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項(xiàng)原則為基礎(chǔ)的外交政策。大會(huì)還提出了在全國(guó)執(zhí)政的情況下加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要方針，要求更加重視發(fā)揚(yáng)黨的群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)，警惕執(zhí)政黨脫離群眾和實(shí)際；強(qiáng)調(diào)對(duì)黨的組織和黨員的監(jiān)督，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，反對(duì)個(gè)人崇拜。大會(huì)選舉產(chǎn)生黨的第八屆中央委員會(huì)，97人當(dāng)選為中央委員。隨后在八屆一中全會(huì)上，選出14名政治局委員，選舉毛澤東為中央委員會(huì)主席，劉少奇、周恩來(lái)、朱德、陳云為副主席，鄧小平為總書記，由上述6人組成中央政治局常務(wù)委員會(huì)。

八大一次會(huì)議提出的許多新方針和設(shè)想是富于創(chuàng)造精神的。這次會(huì)議為我國(guó)自己建設(shè)社會(huì)主義道路的探索，社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展和黨的建設(shè)指明了方向。八大一次會(huì)議后，黨沿著正確的方向繼續(xù)探索：按照大會(huì)確定的方針調(diào)整若干方面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和編制1957年經(jīng)濟(jì)計(jì)劃；準(zhǔn)備全黨整風(fēng)，正確處理日漸突出的人民內(nèi)部矛盾。

這期間，自由市場(chǎng)一度活躍，個(gè)體工商戶有明顯增長(zhǎng)，其中還出現(xiàn)人們稱之為“地下工場(chǎng)”的較大的個(gè)體戶手工業(yè)和手工工場(chǎng)。1956年12月毛澤東提出：“地下工廠要使它成為地上，合法化。只要有市場(chǎng)、有原料，這樣的工廠還可以增加。”“可以消滅了資本主義，又搞資本主義”。毛澤東的這些意見(jiàn)得到其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志的贊同。劉少奇認(rèn)為“地下工場(chǎng)”對(duì)人民有利，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充。周恩來(lái)提出：主流是社會(huì)主義，小的給些自由，這樣可以幫助社會(huì)主義的發(fā)展。這些搞活經(jīng)濟(jì)的新思路，是八大確認(rèn)的以國(guó)家經(jīng)營(yíng)和集體經(jīng)營(yíng)為主體、以一定數(shù)量的個(gè)體經(jīng)營(yíng)為補(bǔ)充的政策的新發(fā)展，允許一定限度的私人資本主義經(jīng)營(yíng)和發(fā)展，使之在國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)下作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)主體的補(bǔ)充。

1956年初，黨中央和國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中出現(xiàn)的冒進(jìn)傾向。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的努力，這種傾向得到初步遏制，但是急于求成的思想問(wèn)題并沒(méi)有得到真正解決。圍繞對(duì)1956年經(jīng)濟(jì)工作的估計(jì)和1957年經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的制定，黨的高層領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生了一些不同意見(jiàn)。在這年11月召開(kāi)的八屆二中全會(huì)上，周恩來(lái)提出1957年的計(jì)劃應(yīng)該實(shí)行“保證重點(diǎn)，適當(dāng)收縮”的方針，得到大多數(shù)與會(huì)者的贊同。根據(jù)這個(gè)精神制定的1957年計(jì)劃，保證了這一年的經(jīng)濟(jì)工作成為建國(guó)以來(lái)效果最好的年份之一。

八大以后，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部關(guān)系也進(jìn)行了調(diào)整。從1956年到1957年上半年，浙江、安徽、四川等地出現(xiàn)了包產(chǎn)到戶等形式的試驗(yàn)。這是朝著實(shí)行生產(chǎn)責(zé)任制方向的創(chuàng)造性嘗試。此外，黨的八屆三中全會(huì)通過(guò)關(guān)于改進(jìn)工業(yè)、商業(yè)、財(cái)政管理體制的三個(gè)規(guī)定草案，按照八大的要求，適當(dāng)向地方和企業(yè)下放管理權(quán)力。

二、整風(fēng)運(yùn)動(dòng)和反右派斗爭(zhēng)

在社會(huì)主義事業(yè)取得巨大勝利的同時(shí)，黨中央和毛澤東也清醒地看到黨內(nèi)還存在著一些與新的形勢(shì)和任務(wù)不相適應(yīng)的不良思想作風(fēng)，社會(huì)上還存在著不安定因素。中國(guó)共產(chǎn)黨已成為執(zhí)政的黨，已經(jīng)在國(guó)家全部工作中居于領(lǐng)導(dǎo)地位。執(zhí)政黨的地位，使黨面臨著新的考驗(yàn)。黨內(nèi)脫離群眾、脫離實(shí)際的官僚主義、宗派主義和主觀主義思想作風(fēng)及驕傲自滿的情緒有所滋長(zhǎng)。新形勢(shì)下日益突出的人民內(nèi)部矛盾，常常表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)者和人民群眾之間，而黨內(nèi)許多人對(duì)此不能正確認(rèn)識(shí)，往往采用單純行政命令的辦法處理問(wèn)題，用錯(cuò)誤的態(tài)度對(duì)待群眾。加上蘇共二十大后世界性反共潮流的影響，1956年下半年起，一些城市和農(nóng)村開(kāi)始出現(xiàn)了少數(shù)人鬧事的情況。而在國(guó)際上波匈事件的發(fā)生更為中共敲響了警鐘。

1957年2月27日，毛澤東同志在最高國(guó)務(wù)會(huì)議第十一次擴(kuò)大會(huì)議上作了《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》的重要講話，指出：“矛盾是普遍存在的，社會(huì)主義社會(huì)也充滿著矛盾，正是這些矛盾推動(dòng)著社會(huì)主義社會(huì)不斷地向前發(fā)展。社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾，這些矛盾可以經(jīng)過(guò)社會(huì)主義制度本身的調(diào)節(jié)，不斷得到解決。”他還談到：“社會(huì)主義社會(huì)存在著敵我之間和人民內(nèi)部?jī)深愋再|(zhì)根本不同的矛盾，前者需要用強(qiáng)制的、專政的方法去解決，后者只能用民主的、說(shuō)服教育的、團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)的方法去解決，決不能用解決敵我矛盾的方法去解決人民內(nèi)部的矛盾。”毛澤東還提出，現(xiàn)在的情況是：“革命時(shí)期的、大規(guī)模的、‘急風(fēng)暴雨’式的群眾階級(jí)斗爭(zhēng)基本結(jié)束，但是階級(jí)斗爭(zhēng)還沒(méi)有完全結(jié)束。今后的主要任務(wù)是正確處理人民內(nèi)部矛盾，以便團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民進(jìn)行一場(chǎng)新的戰(zhàn)爭(zhēng)向自然界開(kāi)戰(zhàn)，發(fā)展我們的經(jīng)濟(jì)和文化，建設(shè)我們的新國(guó)家。”

此后，黨中央和毛澤東作出了全黨整風(fēng)的部署，希望通過(guò)黨的整風(fēng)，克服黨內(nèi)存在的不良思想作風(fēng)，正確解決黨內(nèi)矛盾，帶動(dòng)黨和國(guó)家在制度上作風(fēng)上的改革，推動(dòng)以正確處理人民內(nèi)部矛盾為中心的社會(huì)政治建設(shè)，進(jìn)一步創(chuàng)造有利于社會(huì)主義建設(shè)的社會(huì)環(huán)境。這次整風(fēng)運(yùn)動(dòng)其實(shí)醞釀已久。早在1956年8月30日，毛澤東就在黨的八大預(yù)備會(huì)議第一次會(huì)上說(shuō)：“八大要把主觀主義、官僚主義、宗派主義的作風(fēng)切實(shí)反一下。”9月15日，在八大開(kāi)幕詞中他又指出：主觀主義、官僚主義、宗派主義是違反馬列主義的觀點(diǎn)和作風(fēng)，不利于黨內(nèi)外的團(tuán)結(jié)，阻礙我們事業(yè)的進(jìn)步，必須通過(guò)思想教育來(lái)大力克服。11月15日，在八屆二中全會(huì)上，毛澤東宣布要在明年開(kāi)展一次新的全黨整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，并且說(shuō)：“整風(fēng)是在我們歷史上行之有效的方法。以后凡是人民內(nèi)部的事情，黨內(nèi)的事情，都要用整風(fēng)的方法，用批評(píng)和自我批評(píng)的方法來(lái)解決，而不是用武力來(lái)解決。”

1957年3月8日，在同文藝界人士談話時(shí)，毛澤東又提到黨要整頓三風(fēng)，并說(shuō)中央委員會(huì)要開(kāi)一次會(huì)，發(fā)一個(gè)指示，今年準(zhǔn)備，明年開(kāi)始。3月12日，在黨的全國(guó)宣傳工作會(huì)議上，毛澤東說(shuō)：中央決定今年開(kāi)始黨內(nèi)整風(fēng)，方法是在學(xué)習(xí)和研究一些文件的基礎(chǔ)上，每個(gè)人檢查自己的思想和工作。既要開(kāi)展認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)、糾正缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，又要和風(fēng)細(xì)雨，懲前毖后，治病救人，反對(duì)一棍子把人打死的辦法。4月，中央先后兩次起草了《中央關(guān)于整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的指示》。4月27日，陳云主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議，討論通過(guò)了這一文件。同日，毛澤東為中央起草了《關(guān)于即將發(fā)出整風(fēng)、黨政主要干部參加體力勞動(dòng)的指示和請(qǐng)各地分析研究黨與人民群眾各項(xiàng)具體矛盾的通知》，指出，整風(fēng)即“以正確處理人民內(nèi)部矛盾為主題，發(fā)揚(yáng)正確的思想作風(fēng)，糾正主觀主義、官僚主義、宗派主義的錯(cuò)誤的思想作風(fēng)。”4月28日，毛澤東又對(duì)整風(fēng)指示作了修改，并指示：“準(zhǔn)備五月上旬或中旬公開(kāi)發(fā)表。”4月29日，毛澤東召集劉少奇、周恩來(lái)、陳云、鄧小平談話，就允許報(bào)紙繼續(xù)充分報(bào)道黨外人士的言論問(wèn)題指出，“特別是對(duì)于右傾分子、反共分子的言論，必須原樣地、不加粉飾地報(bào)道出來(lái)，使群眾明了他們的面目，這對(duì)于教育群眾、教育中間分子，有很大的好處。”16日，毛澤東為中央起草《中共中央關(guān)于對(duì)待黨外人士批評(píng)的指示》也強(qiáng)調(diào)指出：“最近一些天以來(lái)，社會(huì)上有少數(shù)帶有反共情緒的人躍躍欲試，發(fā)表一些帶有煽動(dòng)性的言論，企圖將正確解決人民內(nèi)部矛盾、鞏固人民民主專政、以利社會(huì)主義建設(shè)的正確方向，引導(dǎo)到錯(cuò)誤方向去。”

接著，毛澤東在《事情正在起變化》一文中明確談到：“在民主黨派中和高等學(xué)校中，右派表現(xiàn)得最堅(jiān)決最猖狂”。“右派的企圖，先爭(zhēng)局部，后爭(zhēng)全部。先爭(zhēng)新聞界、教育界、文藝界、科技界的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)……有反共情緒的右派分子為了達(dá)到他們的企圖，他們不顧一切，想要在中國(guó)這塊土地上刮起一陣害禾稼、毀房屋的七級(jí)以上的臺(tái)風(fēng)。”于是6月8日，中共中央發(fā)出關(guān)于組織力量準(zhǔn)備反擊右派分子進(jìn)攻的內(nèi)部指示。同日，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表題為《這是為什么？》的社論，拉開(kāi)了反右派斗爭(zhēng)的序幕。7月1日，毛澤東又為《人民日?qǐng)?bào)》撰寫社論《文匯報(bào)的資產(chǎn)階級(jí)方向應(yīng)當(dāng)批判》。這個(gè)指示和社論，標(biāo)志著反右派斗爭(zhēng)在全國(guó)范圍內(nèi)展開(kāi)和進(jìn)一步升級(jí)。對(duì)右派分子進(jìn)行反擊和斗爭(zhēng)，是必要的和重要的。只有堅(jiān)決地反對(duì)一切脫離社會(huì)主義的言論行動(dòng)，在人民中間進(jìn)行堅(jiān)持社會(huì)主義道路的教育，才能順利地推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義的事業(yè)，否則就會(huì)在人民中間造成思想上、政治上的混亂。然而以毛澤東為首的中共中央對(duì)形勢(shì)估計(jì)得過(guò)于嚴(yán)重，導(dǎo)致反右派斗爭(zhēng)擴(kuò)大化的嚴(yán)重錯(cuò)誤，相當(dāng)一批知識(shí)分子、愛(ài)國(guó)人士和黨內(nèi)干部被錯(cuò)劃為“右派分子”并受到了迫害。

不久之后，中共中央先后下發(fā)文件組織工農(nóng)群眾就一些大是大非問(wèn)題進(jìn)行討論和辯論。這種在農(nóng)村和企業(yè)中開(kāi)展的大辯論，實(shí)際上形成對(duì)一部分工農(nóng)群眾的批判和斗爭(zhēng)，更加重了階級(jí)斗爭(zhēng)擴(kuò)大化的錯(cuò)誤。之后在中國(guó)共產(chǎn)黨八屆三中全會(huì)上毛澤東提出，對(duì)當(dāng)前我國(guó)社會(huì)的主要矛盾問(wèn)題，仍應(yīng)回到黨的七屆二中全會(huì)的提法，并強(qiáng)調(diào)“無(wú)產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的矛盾，社會(huì)主義道路和資本主義道路的矛盾，毫無(wú)疑問(wèn)，這是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)的主要矛盾。”這實(shí)際上背離黨的八大的正確路線，為“左”傾錯(cuò)誤的進(jìn)一步發(fā)展開(kāi)辟了道路，也成為后來(lái)黨在階級(jí)斗爭(zhēng)問(wèn)題上屢犯錯(cuò)誤的理論根源。

三、大躍進(jìn)和人民公社化運(yùn)動(dòng)

進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期后，黨在探索中國(guó)自己的建設(shè)社會(huì)主義道路上力圖打開(kāi)一個(gè)嶄新的局面。此時(shí)，國(guó)內(nèi)外也出現(xiàn)了有利于中國(guó)加快建設(shè)速度的客觀條件。

朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，國(guó)際局勢(shì)逐漸趨向緩和，中國(guó)的周邊環(huán)境趨于穩(wěn)定。許多國(guó)家經(jīng)過(guò)對(duì)社會(huì)政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，社會(huì)矛盾得到緩解，具備了加快發(fā)展的條件。世界范圍內(nèi)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，一場(chǎng)以原子能、電子和空間技術(shù)為主要內(nèi)容的科學(xué)技術(shù)革命開(kāi)始興起。科學(xué)技術(shù)被廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，推動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。這些既為中國(guó)的發(fā)展提供了難得的機(jī)遇，同時(shí)又激發(fā)了黨和人民加快社會(huì)主義建設(shè)的緊迫感。

在國(guó)內(nèi)，隨著社會(huì)主義制度的確立和“一五”計(jì)劃的勝利完成，大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè)已經(jīng)全面展開(kāi)，廣大人民群眾熱情高漲。1957年開(kāi)展反右派斗爭(zhēng)后，中共中央認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線和思想戰(zhàn)線上的社會(huì)主義革命都已經(jīng)取得偉大勝利，經(jīng)濟(jì)建設(shè)完全有可能出現(xiàn)比第一個(gè)五年計(jì)劃期間高得多的速度，在短時(shí)間內(nèi)迅速改變中國(guó)的落后面貌，實(shí)現(xiàn)使中國(guó)富強(qiáng)的目標(biāo)。為此，中央醞釀并制定了社會(huì)主義建設(shè)總路線，并在此過(guò)程中相繼發(fā)動(dòng)了“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動(dòng)。總路線、“大躍進(jìn)”和人民公社，當(dāng)時(shí)被稱為“三面紅旗”。

社會(huì)主義建設(shè)總路線的醞釀，是從提出“多快好省”的口號(hào)開(kāi)始的。1956年1月1日，《人民日?qǐng)?bào)》社論明確提出了“多快好省”的口號(hào)。多快好省，是對(duì)社會(huì)主義建設(shè)的一種理想要求，就其本意來(lái)講，是希望以較快的速度、較高的質(zhì)量、較少的成本來(lái)取得較多的成果。在最初提出這個(gè)口號(hào)時(shí)，黨中央也是從四個(gè)方面統(tǒng)一起來(lái)考慮的。但是，如何才能做到“多快好省”，黨還缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，以為只要像戰(zhàn)爭(zhēng)年代那樣，動(dòng)員群眾，組織群眾，大搞群眾運(yùn)動(dòng)，就能達(dá)到目的。許多干部看有利條件多，看不利條件少，考慮現(xiàn)實(shí)需要多，考慮現(xiàn)實(shí)可能少。1956年上半年經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的急躁冒進(jìn)傾向出現(xiàn)后，這種情況愈發(fā)嚴(yán)重。為此，劉少奇、周恩來(lái)等人在領(lǐng)導(dǎo)反冒進(jìn)時(shí)，為糾正貫徹“多快好省”方針中的片面性，作了很大努力。然而，毛澤東對(duì)此卻很不滿意。1957年10月，在黨的八屆三中全會(huì)上，毛澤東指責(zé)反冒進(jìn)把“多快好省”的口號(hào)掃掉了。根據(jù)他的意見(jiàn)，全會(huì)重申了多快好省的方針。此后，毛澤東又多次談到，“多快好省”是我們搞社會(huì)主義建設(shè)的總路線。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間醞釀，1958年5月，黨的八大二次會(huì)議正式制定了“鼓足干勁、力爭(zhēng)上游、多快好省地建設(shè)社會(huì)主義”的總路線。這條總路線集中反映了黨對(duì)中國(guó)建設(shè)道路的思考，反映了黨和廣大人民群眾迫切要求改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)、文化落后面貌的普遍愿望，有其正確的一面。但是，由于這條總路線是在批評(píng)反冒進(jìn)的過(guò)程中形成的，是在急躁冒進(jìn)、急于求成的思想指導(dǎo)下制定的，因而存在著嚴(yán)重不足。主要是片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的速度，過(guò)分夸大人的主觀意志和主觀努力的作用，忽視經(jīng)濟(jì)建設(shè)所必須遵循的客觀規(guī)律。因此，在形成這條總路線的過(guò)程中經(jīng)濟(jì)建設(shè)不可避免地要走上“大躍進(jìn)”的軌道。

“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)，也是在錯(cuò)誤地批評(píng)反冒進(jìn)的過(guò)程中發(fā)動(dòng)起來(lái)的。黨的八屆三中全會(huì)聯(lián)系當(dāng)時(shí)的反右派斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲批評(píng)了1956年的反冒進(jìn)，并改變了八大一次會(huì)議確定的在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上既反保守又反冒進(jìn)的方針。全會(huì)決定在農(nóng)村開(kāi)展關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的大辯論，掀起一個(gè)生產(chǎn)高潮。

1957年11月2日至20日，毛澤東率領(lǐng)中國(guó)共產(chǎn)黨代表團(tuán)赴蘇聯(lián)，參加在莫斯科舉行的各國(guó)共產(chǎn)黨和工人黨代表會(huì)議。會(huì)議期間，蘇聯(lián)提出15年趕上和超過(guò)美國(guó)，毛澤東則提出中國(guó)在鋼產(chǎn)量方面15年后趕上或者超過(guò)英國(guó)。他說(shuō)：中國(guó)從政治上、人口上說(shuō)是個(gè)大國(guó)，從經(jīng)濟(jì)上說(shuō)，現(xiàn)在還是個(gè)小國(guó)。要把中國(guó)變成一個(gè)真正的大國(guó)。接著，在同年12月召開(kāi)的中國(guó)工會(huì)第八次全國(guó)代表大會(huì)上，劉少奇代表黨中央，公開(kāi)宣布了15年內(nèi)在鋼鐵和其他重要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量方面趕超英國(guó)的目標(biāo)。同年冬季，全國(guó)掀起以興修水利為中心的冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高潮，實(shí)際上揭開(kāi)了“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)的序幕。

1958年1月1日，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表元旦社論強(qiáng)調(diào)：“目前全國(guó)農(nóng)業(yè)已經(jīng)掀起了空前的生產(chǎn)高潮。各地黨委必須積極穩(wěn)妥地領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)高潮，爭(zhēng)取一九五八年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大躍進(jìn)和大豐收。”從而正式提出了“大躍進(jìn)”的口號(hào)。

1958年1月和3月，中共中央先后在南寧和成都召開(kāi)會(huì)議，對(duì)“大躍進(jìn)”作了進(jìn)一步發(fā)動(dòng)。在南寧會(huì)議上，毛澤東提出，現(xiàn)在要來(lái)一個(gè)技術(shù)革命，把黨的工作的著重點(diǎn)放到技術(shù)革命上去。在成都會(huì)議上，毛澤東提出，要破除迷信，解放思想，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)和獨(dú)創(chuàng)相結(jié)合。這些都是對(duì)中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)問(wèn)題的很好探索。但是，這兩次會(huì)議都對(duì)1956年的反冒進(jìn)以及主張反冒進(jìn)的中央領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了不適當(dāng)?shù)呐校瑥亩斐闪藘煞矫娴膰?yán)重后果：一是實(shí)際上否定了從國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)到“一五”計(jì)劃時(shí)期黨和人民積累的并由八大所總結(jié)的成功經(jīng)驗(yàn)，從而不能不助長(zhǎng)脫離實(shí)際的臆想和冒進(jìn)；二是實(shí)際上否定了中央領(lǐng)導(dǎo)集體的經(jīng)驗(yàn)和智慧，也破壞了黨的集體領(lǐng)導(dǎo)原則和民主集中制，這就很難不助長(zhǎng)個(gè)人專斷和個(gè)人崇拜的發(fā)展。

1958年5月黨的八大二次會(huì)議，不僅提出了“鼓足干勁、力爭(zhēng)上游、多快好省地建設(shè)社會(huì)主義”的總路線，而且對(duì)“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)作了全面發(fā)動(dòng)。會(huì)議對(duì)八大一次會(huì)議確定的第二個(gè)五年計(jì)劃的指標(biāo)作了很大修改。其中，工業(yè)方面普遍提高一倍，農(nóng)業(yè)方面普遍提高20% ～30%，鋼產(chǎn)量從1200萬(wàn)噸提高到3000萬(wàn)噸，糧食產(chǎn)量從2500億公斤提高到3500億公斤。這樣，第二個(gè)五年計(jì)劃的執(zhí)行從一開(kāi)始，就走上了“大躍進(jìn)”的軌道。會(huì)后舉行的黨的八屆五中全會(huì)增選林彪為中央政治局常委、中共中央副主席。

八大二次會(huì)議后，“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)在全國(guó)范圍內(nèi)迅速高漲。在工業(yè)方面，首先是鋼產(chǎn)量指標(biāo)的不斷提高。在農(nóng)業(yè)方面，主要是對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)量的估計(jì)嚴(yán)重浮夸。生產(chǎn)發(fā)展上的高指標(biāo)和浮夸風(fēng)，推動(dòng)著在生產(chǎn)關(guān)系方面急于向所謂更高級(jí)的形式過(guò)渡。當(dāng)時(shí)認(rèn)為，農(nóng)業(yè)合作社的規(guī)模越大，公有化程度越高，就越能促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。1958年8月，中央政治局在北戴河舉行擴(kuò)大會(huì)議，在“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)已經(jīng)全面展開(kāi)的形勢(shì)下，作出了兩項(xiàng)對(duì)以后的歷史進(jìn)程產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的重大決策：一是確定1958年的鋼產(chǎn)量比1957年翻一番，達(dá)到1070萬(wàn)噸；二是作出《關(guān)于在農(nóng)村建立人民公社問(wèn)題的決議》，要求把規(guī)模較小的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社合并為規(guī)模較大的、工農(nóng)商學(xué)兵合一的、政社合一的、集體化程度更高的人民公社。這次會(huì)議把“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動(dòng)迅速推向高潮，以高指標(biāo)、瞎指揮、浮夸風(fēng)和“共產(chǎn)風(fēng)”為主要標(biāo)志的“左”傾錯(cuò)誤嚴(yán)重泛濫開(kāi)來(lái)。

會(huì)后，為了在當(dāng)年余下的四個(gè)月時(shí)間里完成追加的鋼產(chǎn)量翻一番的任務(wù)，全國(guó)城鄉(xiāng)在“以鋼為綱”的口號(hào)下，掀起了全民大煉鋼鐵的群眾運(yùn)動(dòng)，其他行業(yè)也興起各種各樣的“全民大辦”熱潮。這些運(yùn)動(dòng)打亂了正常的生產(chǎn)秩序，也打破了各種必要的規(guī)章制度，不但造成人力和物力的巨大浪費(fèi)，而且使整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)比例嚴(yán)重失調(diào)，市場(chǎng)供應(yīng)緊張，生產(chǎn)和人民生活都發(fā)生困難。與此同時(shí)，人民公社在全國(guó)農(nóng)村普遍建立，沒(méi)有經(jīng)過(guò)認(rèn)真試點(diǎn)，短短幾個(gè)月的時(shí)間就基本實(shí)現(xiàn)了公社化。大辦人民公社的過(guò)程，實(shí)際上是大刮以“一平二調(diào)”為特征的“共產(chǎn)風(fēng)”的過(guò)程，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力遭到嚴(yán)重破壞。

1958年的“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動(dòng)，是黨在探索中國(guó)自己的建設(shè)社會(huì)主義道路過(guò)程中的一次嚴(yán)重失誤。這一失誤有多方面原因。毛澤東在發(fā)動(dòng)“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)時(shí)說(shuō)：“中國(guó)經(jīng)濟(jì)落后，物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱，使我們至今還處在一種被動(dòng)狀態(tài)，精神上感到還是受束縛，在這方面我們還沒(méi)有得到解放。”這番話，說(shuō)出了全黨的共同感受。在發(fā)動(dòng)“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)的過(guò)程中，對(duì)反冒進(jìn)的批判破壞了黨的民主集中制，助長(zhǎng)了“左”的錯(cuò)誤的發(fā)展。“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)中，破除迷信，奮發(fā)努力，要為民族振興和社會(huì)主義發(fā)展有所作為的精神是可貴的。廣大干部、群眾付出的辛勤勞動(dòng)也取得了一部分實(shí)際成果。但是，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生產(chǎn)關(guān)系的變革有它所必須遵循的客觀規(guī)律，生產(chǎn)力的發(fā)展也要有積累的過(guò)程。黨對(duì)在中國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的艱巨性和復(fù)雜性估計(jì)不足，對(duì)掌握經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科學(xué)知識(shí)的重要性也認(rèn)識(shí)不足。全黨普遍缺乏領(lǐng)導(dǎo)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。第一個(gè)五年計(jì)劃期間，雖然積累了一些好的和比較好的經(jīng)驗(yàn)，但也未能給予足夠的重視。這些原因，使“大躍進(jìn)”的失誤難以避免。

四、糾正“左”傾錯(cuò)誤的努力與糾“左”進(jìn)程的中斷

1958年秋冬之間，中共中央開(kāi)始發(fā)現(xiàn)“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，從這年11月到1959年7月廬山會(huì)議前期，陸續(xù)采取一系列措施，努力糾正已經(jīng)覺(jué)察到的“左”的錯(cuò)誤。在這個(gè)過(guò)程中，黨提出了一些重要的理論觀點(diǎn)和政策，對(duì)社會(huì)主義建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了新的有益的探索。但是，由于1959年廬山會(huì)議發(fā)生了從糾“左”到“反右”的逆轉(zhuǎn)，不僅打斷了糾“左”的進(jìn)程，而且對(duì)黨和國(guó)家的政治生活及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都造成了嚴(yán)重后果。

毛澤東是“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動(dòng)的積極推動(dòng)者，同時(shí)也是較早地通過(guò)調(diào)查研究覺(jué)察到運(yùn)動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題并努力加以糾正的領(lǐng)導(dǎo)人。1958年11月，毛澤東在鄭州主持召開(kāi)中央和地方部分領(lǐng)導(dǎo)人參加的會(huì)議（即第一次鄭州會(huì)議），提出并要求糾正在人民公社化運(yùn)動(dòng)中的某些錯(cuò)誤，強(qiáng)調(diào)要區(qū)別集體所有制和全民所有制，劃清社會(huì)主義和共產(chǎn)主義兩個(gè)發(fā)展階段的界限，批評(píng)了一些人提出的廢除貨幣、取消商品生產(chǎn)和交換的主張。其間，毛澤東給中央、省市自治區(qū)、地、縣四級(jí)黨委委員寫了一封信，提議大家都讀兩本書，一本是斯大林的《蘇聯(lián)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》，另一本是《馬恩列斯論共產(chǎn)主義社會(huì)》。他提出：“要聯(lián)系中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)革命和經(jīng)濟(jì)建設(shè)去讀這兩本書，使自己獲得一個(gè)清醒的頭腦，以利指導(dǎo)我們偉大的經(jīng)濟(jì)工作。”同年12月，黨的八屆六中全會(huì)通過(guò)《關(guān)于人民公社若干問(wèn)題的決議》，一方面對(duì)人民公社的興起仍給予極高的評(píng)價(jià)，另一方面通過(guò)闡述幾個(gè)重大政策和理論問(wèn)題，批評(píng)了急于向全民所有制，向共產(chǎn)主義過(guò)渡，以及企圖過(guò)早地取消商品生產(chǎn)和交換的錯(cuò)誤傾向。《決議》指出：生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力的性質(zhì)，只有生產(chǎn)力發(fā)展到某種狀況才會(huì)引起生產(chǎn)關(guān)系的某種變革，這是馬克思主義的一條基本原理。此后，各地普遍整頓人民公社，遏制住了急急忙忙向全民所有制過(guò)渡的勢(shì)頭。為了解決人民公社內(nèi)部的平均主義和過(guò)分集中的傾向，1959年2月，中央政治局在鄭州召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議（即第二次鄭州會(huì)議），從人民公社內(nèi)部所有制分級(jí)問(wèn)題入手，進(jìn)一步糾正“共產(chǎn)風(fēng)”問(wèn)題。

1959年4月初，黨的八屆七中全會(huì)在上海召開(kāi)。全會(huì)除肯定對(duì)人民公社的整頓工作外，重點(diǎn)討論1959年國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃草案，對(duì)基本建設(shè)投資和鋼的生產(chǎn)指標(biāo)作了調(diào)整。4月18日至25日，第二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議批準(zhǔn)了中共八屆七中全會(huì)關(guān)于1959年經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的建議。大會(huì)選舉劉少奇為國(guó)家主席，朱德為全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)，決定周恩來(lái)繼續(xù)擔(dān)任國(guó)務(wù)院總理。同期舉行的全國(guó)政協(xié)三屆一次會(huì)議選舉毛澤東為全國(guó)政協(xié)名譽(yù)主席，周恩來(lái)為主席。

五、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全面調(diào)整和政治上“左”傾錯(cuò)誤的發(fā)展

“大躍進(jìn)”打亂了國(guó)民經(jīng)濟(jì)秩序，浪費(fèi)了大量的人力物力，造成了工農(nóng)業(yè)比例嚴(yán)重失調(diào)。這場(chǎng)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難使黨重新開(kāi)始審視原先制定的政策，并開(kāi)始著手準(zhǔn)備經(jīng)濟(jì)上的全面調(diào)整。1960年7月5日至8月10日，中共中央在北戴河舉行工作會(huì)議，研究國(guó)際問(wèn)題和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)調(diào)整問(wèn)題。會(huì)議批準(zhǔn)李富春、薄一波提出的《1960年第三季度工業(yè)交通生產(chǎn)中的主要措施》，制定《關(guān)于全黨動(dòng)手，大辦農(nóng)業(yè)、大辦糧食的指示》《關(guān)于開(kāi)展以保糧、保鋼為中心的增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng)的指示》等文件，保證鋼鐵等工業(yè)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等措施。9月30日，中央批轉(zhuǎn)了經(jīng)周恩來(lái)審定的國(guó)家計(jì)委黨組《關(guān)于1961年國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃控制數(shù)字的報(bào)告》。報(bào)告中首次提出“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的八字方針，這個(gè)方針以“調(diào)整”為中心，其含義分別是：要調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門之間的比例和有關(guān)政策，使國(guó)家建設(shè)和人民生活得到統(tǒng)籌兼顧，全面安排；要鞏固國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的成果，使其向縱深發(fā)展；要以少量的投資來(lái)充實(shí)一些部門的生產(chǎn)能力，使其成配套，以便收到更大的經(jīng)濟(jì)效益；要提高產(chǎn)品產(chǎn)量，增加產(chǎn)品品種，提高經(jīng)營(yíng)管理水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率。

11月，中共中央先后發(fā)出《關(guān)于農(nóng)村人民公社當(dāng)前政策問(wèn)題的緊急指示信》以及《關(guān)于徹底糾正“五風(fēng)”問(wèn)題的指示》，明確要求在農(nóng)村徹底糾正“一平二調(diào)”的錯(cuò)誤并加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；在黨內(nèi)徹底糾正十分錯(cuò)誤的共產(chǎn)風(fēng)、浮夸風(fēng)、命令風(fēng)、干部特殊風(fēng)和對(duì)生產(chǎn)瞎指揮風(fēng)，并以糾正共產(chǎn)風(fēng)為重點(diǎn)，帶動(dòng)其余四項(xiàng)歪風(fēng)的糾正。而在1960年12月24日至1961年1月13日，中共中央于北京召開(kāi)的工作會(huì)議也討論了1961年國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，并作出了《關(guān)于農(nóng)村整風(fēng)整社和若干政策問(wèn)題的討論紀(jì)要》。毛澤東也明確談到社會(huì)主義建設(shè)不能急，不要?jiǎng)?wù)虛名而遭實(shí)禍。

1961年1月，中國(guó)共產(chǎn)黨八屆九中全會(huì)鑒于“大躍進(jìn)”所造成的國(guó)民經(jīng)濟(jì)比例嚴(yán)重失調(diào)和帶來(lái)的嚴(yán)重困難局面，會(huì)議強(qiáng)調(diào)貫徹執(zhí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的方針，全黨全民大辦農(nóng)業(yè)、大辦糧食，適當(dāng)縮短基本建設(shè)戰(zhàn)線和降低重工業(yè)發(fā)展速度。會(huì)議正式通過(guò)對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)行“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的八字方針。而毛澤東也在會(huì)議上號(hào)召全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)。這次會(huì)議，標(biāo)志著黨的指導(dǎo)思想的重要轉(zhuǎn)變，表明“大躍進(jìn)”的方針實(shí)際上已經(jīng)停止，國(guó)民經(jīng)濟(jì)開(kāi)始進(jìn)入全面調(diào)整的進(jìn)程。

很快中共中央下發(fā)了《中央工作會(huì)議關(guān)于農(nóng)村整風(fēng)整社和若干政策問(wèn)題的討論紀(jì)要》《關(guān)于認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查工作問(wèn)題給各中央局，各省、市、區(qū)黨委的一封信》《關(guān)于調(diào)整農(nóng)村勞動(dòng)力和精簡(jiǎn)下放職工問(wèn)題的報(bào)告》《關(guān)于減少城鎮(zhèn)人口和壓縮城鎮(zhèn)糧食銷量的九條辦法》《關(guān)于改進(jìn)商業(yè)工作的若干規(guī)定（試行草案）》 《關(guān)于城鄉(xiāng)手工業(yè)若干政策問(wèn)題的規(guī)定（試行草案）》等一系列文件，全面推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整步伐。1962年1月11日至2月7日，黨中央在北京召開(kāi)大會(huì)，初步總結(jié)了“大躍進(jìn)”以來(lái)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的基本經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并將原因總結(jié)為建設(shè)工作中經(jīng)驗(yàn)不夠以及黨內(nèi)部分同志不實(shí)事求是、違反民主集中制原則。這次大會(huì)正確地認(rèn)識(shí)到“大躍進(jìn)”以來(lái)實(shí)際工作和指導(dǎo)思想上的錯(cuò)誤并積極采取措施全面調(diào)整，切實(shí)地按照輕、重次序?qū)?guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行綜合平衡，進(jìn)一步縮短工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)戰(zhàn)線，大量減少職工和減少城鎮(zhèn)人口，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和日用品生產(chǎn)，保證市場(chǎng)供應(yīng)，制止通貨膨脹等。經(jīng)過(guò)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全面調(diào)整，國(guó)內(nèi)形勢(shì)有了明顯的好轉(zhuǎn)，然而黨內(nèi)政治上“左傾”錯(cuò)誤的發(fā)展卻在越演越烈。

1962年9月24日至27日，中國(guó)共產(chǎn)黨八屆十中全會(huì)在北京舉行。在這次會(huì)議上毛澤東作了關(guān)于階級(jí)、形勢(shì)、矛盾和黨內(nèi)團(tuán)結(jié)問(wèn)題的講話，指出在整個(gè)社會(huì)主義歷史階段中資產(chǎn)階級(jí)都將存在，并存在資本主義復(fù)辟的危險(xiǎn)，強(qiáng)調(diào)階級(jí)斗爭(zhēng)必須年年講、月月講、天天講。還錯(cuò)誤地批判所謂“單干風(fēng)”（指包產(chǎn)到戶）和“翻案風(fēng)”。這個(gè)講話標(biāo)志著黨內(nèi)政治思想上“左”傾錯(cuò)誤的嚴(yán)重發(fā)展。而后在1963年中共中央又開(kāi)始在報(bào)刊上對(duì)文藝學(xué)術(shù)界代表人物進(jìn)行過(guò)火的批判。之后，中共中央接連下發(fā)文件，要求時(shí)刻警惕修正主義思想。種種事實(shí)表明實(shí)際上黨的“左傾”錯(cuò)誤已經(jīng)發(fā)展到十分嚴(yán)重的程度。

六、偉大的十年建設(shè)成就

八屆十中全會(huì)結(jié)束時(shí)，中共中央鑒于1959年廬山會(huì)議的教訓(xùn)，提出不要因?yàn)閺?qiáng)調(diào)階級(jí)斗爭(zhēng)而放松經(jīng)濟(jì)工作，“要把經(jīng)濟(jì)工作放在第一位”。這樣，八屆十中全會(huì)以后，雖然政治上的“左”傾錯(cuò)誤在一步步發(fā)展，但調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)的若干具體部署仍然得到貫徹，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)工作基本上還能夠按照原定計(jì)劃繼續(xù)進(jìn)行。

1963年上半年，在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已全面好轉(zhuǎn)的情況下，中央仍然決定，從1963年起，再用3年時(shí)間，繼續(xù)貫徹執(zhí)行“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的方針。主要任務(wù)和目標(biāo)是：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)達(dá)到或超過(guò)1957年的水平；工業(yè)生產(chǎn)在1957年的基礎(chǔ)上提高50%左右；國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門的比例關(guān)系，主要是工業(yè)和農(nóng)業(yè)、工業(yè)內(nèi)部、農(nóng)業(yè)內(nèi)部以及積累與消費(fèi)之間的關(guān)系，應(yīng)力爭(zhēng)在新的水平上取得基本協(xié)調(diào)；國(guó)民經(jīng)濟(jì)的管理工作要走上正軌。

這三年的繼續(xù)調(diào)整取得了良好效果。首先，影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和部門得到加強(qiáng)。煤炭、采礦、冶金等部門利用大幅度調(diào)低生產(chǎn)指標(biāo)的時(shí)機(jī)，集中力量維修和更新設(shè)備，恢復(fù)和提高了老企業(yè)、老基地的生產(chǎn)能力與技術(shù)水平。其次，通過(guò)自力更生開(kāi)發(fā)新技術(shù)同適當(dāng)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合的辦法，有重點(diǎn)地發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有重大作用的新興產(chǎn)業(yè)，國(guó)家工業(yè)整體水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到提高。1962年和1963年間，我國(guó)在外匯極其有限的情況下，有計(jì)劃地從日本、聯(lián)邦德國(guó)、法國(guó)等國(guó)引進(jìn)一批石油化工方面的成套設(shè)備項(xiàng)目，對(duì)開(kāi)發(fā)石化工業(yè)新領(lǐng)域起了重要作用。同時(shí)，采取有效措施加強(qiáng)管理，調(diào)動(dòng)了各方面的積極性，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。根據(jù)中共中央和國(guó)務(wù)院的要求，全國(guó)工商業(yè)從1963年開(kāi)始大抓降低消耗、節(jié)約成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量工作，取得了扭虧增盈的顯著效果。在這3年中，全民所有制工業(yè)企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率每年都提高20%以上。

1964年5月以后，在美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)加緊對(duì)我國(guó)進(jìn)行軍事威脅、我國(guó)的周邊環(huán)境日趨緊張的情況下，中共中央從備戰(zhàn)的角度出發(fā)，作出了加強(qiáng)“三線”（戰(zhàn)略后方）建設(shè)的決策。從1965年起，“三線”建設(shè)在我國(guó)中西部地區(qū)大規(guī)模展開(kāi)。雖然“三線”建設(shè)存在著倉(cāng)促上馬、成本過(guò)高等問(wèn)題，但它對(duì)調(diào)整和改善我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總體布局、推動(dòng)中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極其重要的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。

在繼續(xù)調(diào)整工作取得重大成果的時(shí)刻，1964年年底至1965年年初，第三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在北京召開(kāi)。周恩來(lái)在政府工作報(bào)告中宣布：調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)的任務(wù)已經(jīng)基本完成，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)全面高漲，整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)已經(jīng)全面好轉(zhuǎn)，開(kāi)始步入正常發(fā)展的軌道。大會(huì)還提出了一個(gè)令全國(guó)人民備受鼓舞的歷史性任務(wù)。這就是：要在不太長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，把我國(guó)逐步建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國(guó)防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)，趕上和超過(guò)世界先進(jìn)水平。這是第一次鄭重地向全國(guó)人民宣布四個(gè)現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)，也是一個(gè)凝聚了近代中國(guó)所有志士仁人特別是中國(guó)共產(chǎn)黨人心血和愿望的偉大任務(wù)。大會(huì)繼續(xù)選舉劉少奇為國(guó)家主席，朱德為全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)，決定周恩來(lái)繼續(xù)擔(dān)任國(guó)務(wù)院總理。

會(huì)后，經(jīng)過(guò)一年的努力，到1965年年底，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的調(diào)整任務(wù)終于全面完成。全國(guó)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比1957年增長(zhǎng)59.9%，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)9.9%，工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)98%，均超過(guò)了1963年預(yù)定的目標(biāo)。農(nóng)、輕、重的比例關(guān)系實(shí)現(xiàn)了在新的基礎(chǔ)上的進(jìn)一步協(xié)調(diào)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)中積累與消費(fèi)的比例關(guān)系基本恢復(fù)正常。財(cái)政收支平衡，市場(chǎng)穩(wěn)定。全國(guó)城鄉(xiāng)居民平均消費(fèi)水平，1965年比1957年提高7.7%，人民生活有了進(jìn)一步改善。

從1956年社會(huì)主義改造基本完成到1966年“文化大革命”前夕的10年，是中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)在探索中曲折發(fā)展的10年。這10年中盡管經(jīng)歷了嚴(yán)重曲折，但由于有新中國(guó)成立后前7年的較好基礎(chǔ)，黨在遇到挫折后又及時(shí)采取一系列糾正錯(cuò)誤的措施，成功地進(jìn)行了對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全面調(diào)整，并帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為克服困難進(jìn)行了艱苦卓絕的努力。所以，從總體上看，這10年還是取得了很大的成就。這些成就主要體現(xiàn)在：社會(huì)總產(chǎn)值和國(guó)民收入有了較大幅度增長(zhǎng)。1965年社會(huì)總產(chǎn)值達(dá)到2695億元，國(guó)民收入達(dá)到1387億元；按可比價(jià)格計(jì)算，分別比1956年增長(zhǎng)60.3%和34.8%。以“一五”計(jì)劃期末的1957年為基數(shù)，在1958年到1965年的8年中，國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門基本建設(shè)投資額達(dá)1627.98億元，投產(chǎn)大中型項(xiàng)目936個(gè)。

1965年同1957年相比，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量，鋼增長(zhǎng)1.29倍，達(dá)到1223萬(wàn)噸；原煤增長(zhǎng)77.1%，達(dá)到2.32億噸；發(fā)電量增長(zhǎng)2.5倍，達(dá)到676億千瓦小時(shí)；原油增長(zhǎng)6.75倍，達(dá)到1131萬(wàn)噸。主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量，糧食達(dá)到1945.5億公斤，接近1957年的1950.5億公斤；棉花增長(zhǎng)27.93%，達(dá)到4195.5萬(wàn)擔(dān)。

工業(yè)建設(shè)成就顯著。1965年同1957年相比，全民所有制企業(yè)固定資產(chǎn)按原值計(jì)算，增長(zhǎng)了1.76倍。新建、擴(kuò)建了一大批重要企業(yè)。這個(gè)時(shí)期發(fā)生的“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)，給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和其他事業(yè)造成極大的破壞與浪費(fèi)，但是從工業(yè)建設(shè)的布局來(lái)看，某些方面的建設(shè)也為后來(lái)的發(fā)展打下了基礎(chǔ)。從新中國(guó)建立到1964年，重工業(yè)部門累計(jì)新建的大中型項(xiàng)目，有三分之二以上是在1958年至1960年間開(kāi)工的。我國(guó)初步建成了有相當(dāng)規(guī)模和一定技術(shù)水平的工業(yè)體系。電力、煤炭、冶金、機(jī)械制造工業(yè)都有很大發(fā)展。電子、原子能、航天等新興工業(yè)也從無(wú)到有，從小到大，逐步發(fā)展起來(lái)，成為重要的產(chǎn)業(yè)部門。

特別突出的是石油工業(yè)的發(fā)展。1959年，我國(guó)地質(zhì)工作者在東北松嫩平原找到工業(yè)性油流。在經(jīng)濟(jì)最困難的1960年，中央從各方面抽調(diào)力量，組成包括工人、干部、技術(shù)人員和退伍軍人在內(nèi)的會(huì)戰(zhàn)大軍，在茫茫草原上進(jìn)行勘探開(kāi)發(fā)，1年探明油田面積并進(jìn)行試采，3年就建成了中國(guó)最大的石油基地——大慶油田。石油產(chǎn)量達(dá)到全國(guó)總產(chǎn)量的三分之二。大慶人的創(chuàng)業(yè)精神和輝煌業(yè)績(jī)，對(duì)全國(guó)各條戰(zhàn)線都起到極大的激勵(lì)作用。

廣大農(nóng)民面對(duì)頻繁的自然災(zāi)害的考驗(yàn)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下千方百計(jì)克服各種困難，積極發(fā)展生產(chǎn)，為我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和徹底改變農(nóng)村貧窮落后面貌，作出了極大貢獻(xiàn)。其中，尤為著名的是山西省昔陽(yáng)縣大寨大隊(duì)自力更生、艱苦奮斗、治理荒坡和河南省林縣人民開(kāi)鑿紅旗渠、重新安排山河的壯舉。他們靠自己的雙手和辛勤的汗水，煥發(fā)出改天換地的驚人力量，極大地改善了生產(chǎn)條件，改變了貧困面貌。他們的精神和事跡，成為全國(guó)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的榜樣。

在交通運(yùn)輸方面，從1958年至1965年，全國(guó)新增鐵路營(yíng)運(yùn)里程7900多公里。全國(guó)除西藏以外，各省、市、自治區(qū)都有了鐵路。鐵路貨運(yùn)量1965年比1957年增加50.67%，客運(yùn)量增加了50.94%。公路、水運(yùn)、航空等事業(yè)也有較大發(fā)展，全國(guó)大部分縣、鎮(zhèn)通了汽車，沿海港口新增十幾個(gè)萬(wàn)噸深水泊位，遠(yuǎn)洋航運(yùn)方面開(kāi)辟了通往東南亞、歐洲和非洲的三條航線。

科學(xué)技術(shù)事業(yè)取得巨大進(jìn)步。1956年制定的12年科學(xué)技術(shù)遠(yuǎn)景規(guī)劃中的許多具體要求都已達(dá)到。其中，國(guó)防尖端科學(xué)技術(shù)成果最為顯著。一大批杰出的科學(xué)家和科研人員、工程技術(shù)人員、管理人員，以及解放軍指戰(zhàn)員，為了祖國(guó)的國(guó)防尖端科技事業(yè)，開(kāi)赴戈壁荒灘、深山峽谷，風(fēng)餐露宿，艱苦創(chuàng)業(yè)，默默奉獻(xiàn)，終于在1964年成功地爆炸了中國(guó)第一顆原子彈，有力地打破了超級(jí)大國(guó)的核壟斷，提高了中國(guó)的國(guó)際地位。這一成就集中代表了我國(guó)科學(xué)技術(shù)當(dāng)時(shí)達(dá)到的新水平。基礎(chǔ)科學(xué)研究也有很多進(jìn)展，1965年我國(guó)科學(xué)家首次完成人工合成牛胰島素蛋白結(jié)晶，使這項(xiàng)研究處于世界領(lǐng)先地位。在應(yīng)用科學(xué)技術(shù)方面，中國(guó)同樣也取得許多成就。

教育事業(yè)也有很大發(fā)展。1957年至1966年，全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生累計(jì)達(dá)139.2萬(wàn)人，為1950年至1956年的4.9倍。10年中培養(yǎng)了一大批各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的專門人才。他們?cè)谧鎳?guó)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域經(jīng)受了實(shí)踐的鍛煉和考驗(yàn)，其中大部分人后來(lái)成為各級(jí)黨政部門以及經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文藝、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域的骨干力量。這10年間，黨的隊(duì)伍得到進(jìn)一步發(fā)展。1956年，召開(kāi)黨的八大時(shí)，全國(guó)共有黨員1073萬(wàn)人，到1965年年底發(fā)展到1895萬(wàn)人，黨員人數(shù)增加了76.61%。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整任務(wù)的完成，標(biāo)志著“大躍進(jìn)”后經(jīng)濟(jì)上的嚴(yán)重困難已經(jīng)被克服，我國(guó)經(jīng)濟(jì)又具備了在新的基礎(chǔ)上健康發(fā)展的條件。然而，黨在政治領(lǐng)域“左”傾錯(cuò)誤的發(fā)展，又使國(guó)民經(jīng)濟(jì)在完成調(diào)整任務(wù)的基礎(chǔ)上繼續(xù)前進(jìn)不能不受到嚴(yán)重干擾，甚至還會(huì)對(duì)社會(huì)主義事業(yè)造成更大危害。這一時(shí)期的實(shí)踐說(shuō)明，如何正確認(rèn)識(shí)和處理社會(huì)主義條件下一定范圍內(nèi)存在的階級(jí)斗爭(zhēng)，進(jìn)而真正認(rèn)清什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義，對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨人來(lái)說(shuō)，仍是一個(gè)有待探索和解決的重大課題。