- 營改增手冊:政策、實務、風險詳解
- 馬澤方
- 718字
- 2019-01-03 16:14:59
1.1.3 增值稅的優點
1.不重復征稅,具有中性稅收的特征
所謂中性稅收,是指稅收對經濟行為包括企業生產決策、生產組織形式等,不產生影響,由市場對資源配置發揮基礎性、主導性作用。政府在建立稅制時,以不干擾經營者的投資決策和消費者的消費選擇為原則。增值額具有中性稅收的特征,是因為增值稅只對貨物或勞務銷售額中沒有征過稅的那部分增值額征稅,對銷售額中屬于轉移過來的、以前環節已征過稅的那部分銷售額則不再征稅,從而有效地排除了重復征稅因素。
2.能夠平衡稅負,促進公平競爭
增值稅具有不重復征稅的特點,能夠徹底解決同一種貨物由全能廠生產和由非全能廠生產所產生的稅負不平衡問題。因為,從一個企業來看,增值稅稅負的高低不受貨物結構中外購協作件所占比重大小的影響;從一項貨物來看,增值稅不受該貨物所經歷的生產經營環節多少的影響。也就是說,一種貨物無論是由幾家、十幾家甚至幾十家企業共同完成,還是自始至終由一家企業完成,貨物只要最終銷售價格相同,那么該貨物所負擔的增值稅稅負也相同。增值稅能夠平衡稅負的這種內在合理性使得增值稅能夠適應商品經濟的發展,為在市場經濟下的公平競爭提供良好的外部條件。
3.在稅收征管上可以互相制約、交叉審計
與增值稅實行稅款抵扣的計稅方法相適應,各國都實行憑發票扣稅的征收制度,通過發票把買賣雙方連為一體,并形成一個有機的扣稅鏈條。即銷售方銷售貨物開具的增值稅發票既是銷貨方計算銷項稅額的憑證,同時也是購貨方據以扣稅的憑證。正是通過發票才得以把貨物承擔的稅款從一個經營環節傳遞到下一個經營環節,最后傳遞到最終消費者身上。在這一納稅鏈條中,如有哪一環節少繳了稅款,必然導致下一個環節多繳稅款。可見,增值稅發票使買賣雙方在納稅上形成了一種利益制約關系。