三是擴大公共投資有利于引導市場預期，減少經濟運行的不穩定因素。在經濟增速出現下行趨勢，尤其是周期性波動時，悲觀預期可能加大下行幅度，使經濟滑出正常運行軌道，甚至出現難以挽回的后果。主要問題是，悲觀預期會影響企業投資意愿，使部分投資者進入收縮、觀望狀態；一些銀行業金融機構也會采取順周期行為，減少對實體企業的信貸供給，這些都可能增加不穩定、不確定性因素，并在市場上產生連鎖反應。這時候政府出手干預，擴大...