乾隆十二年諭：『向因臺(tái)灣為海外要區(qū)，設(shè)立巡察御史，原以表正風(fēng)俗、稽察彈壓、除剔弊端。近據(jù)該撫奏：「該御史等于養(yǎng)廉外，又分派臺(tái)、鳳、諸、彰四縣輪直，每季約需費(fèi)三、四百金。其出巡南、北兩路供應(yīng)夫車(chē)廚傳、賞給各社番黎、操閱犒兵，皆令各縣措備。該衙門(mén)濫準(zhǔn)詞訟，差拘滋擾，于額設(shè)胥役之外，更有奸民掛名，恃符生事。該巡察既有專(zhuān)制一方之意，而屬官極意承應(yīng)；雖有情弊，亦復(fù)上下相蒙」等語(yǔ)。大凡巡察之員，或因一、二事隨時(shí)特設(shè)，尚于地方有益。至限年更換，在該巡察等奉命遠(yuǎn)行，既已視為傳舍；及至彼處，積習(xí)相沿，因循滋弊。懦弱者茍幸無(wú)過(guò)，坐待瓜期；喜事者擅作威福，諸事多所掣肘。夫御史，所以稽察人者也；今乃自作弊，后先相襲，恬不為怪，豈朕差往本意！其乾隆五年以后巡臺(tái)御史，著交部嚴(yán)察議奏。臺(tái)灣本有總兵、道、府文武大員足資彈壓，一切案件原屬本省督、撫察核，可不必別差巡察，以滋煩擾。著大學(xué)士、九卿詳議具奏。欽此』。遵旨議定：臺(tái)灣巡察，自康熙年間設(shè)立以來(lái)，迄今二十余載，兵民均各安堵；未便因海宇安謐，遽弛防范。應(yīng)仍舊設(shè)立，毋庸撤回。臺(tái)灣向分南、北兩路，滿(mǎn)、漢巡察每年系一路巡察，隨從太多，或致滋擾；嗣后令其于每年農(nóng)隙之時(shí)分路各巡察一次，毋庸多帶仆隸，以省煩費(fèi)。

十七年諭：『臺(tái)灣文有道府、武有鎮(zhèn)營(yíng)，足資彈壓。巡察三年更代，徒擁虛名；事權(quán)則不如督、撫，切近又不如守、令。介在其間，在有志向上者，或以多事致敗；而循分供職者，多致志氣墮頹：于公事殊無(wú)裨益。所有巡察臺(tái)灣御史，著三年一次命往；事竣節(jié)回，不必留駐候代。著為例』。

三十年諭：『巡視臺(tái)灣御史，前已降旨三年簡(jiǎn)派一次，事竣即回，毋庸留駐候代。今思該處現(xiàn)有道、鎮(zhèn)大員駐扎，一應(yīng)地方事務(wù)俱可隨時(shí)經(jīng)理；而向來(lái)巡察御史在彼并未聞?dòng)兴ò祝瓕儆忻麩o(wú)實(shí)。若遽行裁撤，則地方官或以遠(yuǎn)隔海洋，無(wú)人稽察，日久不免廢弛，亦不可不防其流弊。嗣后屆三年請(qǐng)派之期，該衙門(mén)仍照例奏請(qǐng)；或暫停派往、或數(shù)次后派員一往巡察，候朕隨時(shí)酌量辦理』。

四十六年諭：『臺(tái)灣孤縣海外，最關(guān)緊要。該地方官平日因循玩愒，以至積弊相仍，可謂廢弛已極！乃本日據(jù)巡視臺(tái)灣御史塞岱、雷輪奏「巡視臺(tái)灣應(yīng)行查辦各事宜」內(nèi)稱(chēng)「城垣穩(wěn)固，弁兵技藝認(rèn)真，庫(kù)帑、倉(cāng)榖并無(wú)短少虧缺」各等語(yǔ)，所奏不實(shí)；已于摺內(nèi)批示。巡臺(tái)御史三年始行派往巡視一次，所有該處地方一切事務(wù)皆應(yīng)實(shí)力查察，隨時(shí)據(jù)實(shí)奏聞。現(xiàn)在該處地方官玩誤疏縱之案，經(jīng)楊魁查明參奏者不一而足。該御史等豈無(wú)聞見(jiàn)？何竟無(wú)一語(yǔ)入告！雖該撫等業(yè)經(jīng)查參辦理，而該御史等亦應(yīng)細(xì)加察訪(fǎng)，據(jù)實(shí)具奏；即該撫所奏或有屈抑地方官之處，亦應(yīng)據(jù)實(shí)為之申理。今所奏不過(guò)敷衍了事，仍屬有名無(wú)實(shí)，又何必以此一奏塞責(zé)；則巡臺(tái)之御史，可不必派往矣。塞岱、雷輪，俱著交部察議』。

四十七年諭：『本日據(jù)巡臺(tái)御史塞岱、雷輪遞到奏摺，一系接奉朱批，自陳惶悚并請(qǐng)交部議處摺，于十二月初五日拜發(fā)；一系巡查臺(tái)灣北路情形摺，于十二月十七日拜發(fā)。兩摺先后不同，俱于同日奏到。其初五日摺內(nèi)所奏諸羅縣盜犯洪籠一案，乃該處緊要事務(wù)；何以并未詳晰聲明？即所稱(chēng)該廳、縣先后拿獲賊犯二十余名俱經(jīng)撫臣楊魁行提過(guò)海審辦及續(xù)獲賊匪陳明等八名已飛飭各縣嚴(yán)究辦理之處，殊屬非是！臺(tái)灣地處海外，因三年例派御史巡視一次；遇有緊要事件，自應(yīng)一面提審辦理、一面奏聞。如此案緝獲賊匪陳明等八名事關(guān)要案，該御史等即應(yīng)就近審辦，再行移交撫臣?xì)w案完結(jié)；何得僅飭各縣審究，可謂了事耶？至十七日所奏之摺，又不過(guò)巡視地方情形，敷衍塞責(zé)；而于初五日所奏諸羅縣盜犯之事，全不提及。似此有名無(wú)實(shí)，又安用此巡臺(tái)御史為乎！塞岱、雷輪，仍著交部議處』。

五十二年諭：『福建臺(tái)灣府，向來(lái)三年一次止派巡臺(tái)御史滿(mǎn)、漢各一員前往巡視。該御史職分較小，且由京派往，豈能備悉該處情形，易為地方官欺蔽；不過(guò)虛應(yīng)故事，仍屬有名無(wú)實(shí)。嗣后著照四川查促浸攢拉之例，令該督、撫及水師、陸路兩提督每年輪直一人前渡臺(tái)灣，嚴(yán)行稽查；所有請(qǐng)派巡察臺(tái)灣御史之例，竟行停止。著為令』。

——以上見(jiàn)「欽定大清會(huì)典事例」卷千零二十八。

通政使司

·題本·

·程限

各省督、撫、將軍、都統(tǒng)、副都統(tǒng)、提、鎮(zhèn)本章到京限期，閩浙總督、福州將軍、副都統(tǒng)均限二十七日，澎湖鎮(zhèn)限十日。

——見(jiàn)「欽定大清會(huì)典事例」卷千四十二。

翰林院

·職掌·

·纂修書(shū)史

乾隆五十三年，敕纂「平定臺(tái)灣紀(jì)略」。

——見(jiàn)「欽定大清會(huì)典事例」卷千五十一。

八旗都院

·兵制·

·火器

康熙二十七年，福建進(jìn)臺(tái)灣銅炮。

——見(jiàn)「欽定大清會(huì)典事例」卷千一百二十二。

總理各國(guó)事務(wù)衙門(mén)

·官制·

·職掌

咸豐十年，設(shè)撫局于地安門(mén)外之嘉興寺。

設(shè)同文館。

設(shè)辦理江、浙、粵、閩、內(nèi)江各口通商事務(wù)大臣，以江蘇巡撫兼領(lǐng)，為南洋大臣；辦理牛莊、天津、登州三口通商事務(wù)大臣，為北洋大臣。

設(shè)總務(wù)稅司一員。

十一年，設(shè)總理各國(guó)事務(wù)衙門(mén)，以親郡王、貝勒、軍機(jī)大臣、內(nèi)閣大學(xué)士、各部院尚書(shū)、侍郎等管理。

同治元年，奏設(shè)清檔處，責(zé)成兩班章京辦理；軍機(jī)處兼行章京，幫同校對(duì)。

又設(shè)辦理通商事務(wù)大臣，統(tǒng)轄江、楚、蘇、浙、閩、粵六省口岸，駐扎上海。

又將粵海、福州、廈門(mén)、寧波、上海五口通商大臣移扎內(nèi)江；所有上海及長(zhǎng)江一帶中外交涉事件，以通商大臣為專(zhuān)管、各督撫為兼管。

又奏準(zhǔn)：沿海沿江各監(jiān)督道員以下均歸通商大臣統(tǒng)轄。

五年，簡(jiǎn)派管理同文館大臣一員。

七年奏準(zhǔn)：南洋通商大臣?xì)w兩江總督經(jīng)理。

九年，裁三口通商大臣，改歸直隸總督經(jīng)理。

又奏準(zhǔn)：山東省東海關(guān)、奉天省牛莊關(guān)歸北洋大臣統(tǒng)轄。

十五年，簡(jiǎn)派管理同文館大臣二員。

·各館教習(xí)

咸豐十年奏準(zhǔn)：于八旗子弟中年十三、四以下者，挑選入館，學(xué)習(xí)外國(guó)語(yǔ)言、文字；知照俄羅斯文館，妥議章程。

十一年議準(zhǔn)：俄羅斯文館，歸并英、法、美三學(xué)一體辦理。

又議準(zhǔn)：英、美同文，不設(shè)美文之學(xué)。

同治元年奏準(zhǔn)：每館額設(shè)學(xué)生十名。

又議準(zhǔn)：設(shè)英文前館，習(xí)英吉利國(guó)語(yǔ)言、文字。

二年，設(shè)法文前館，習(xí)法蘭西國(guó)語(yǔ)言、文字。

十年，添設(shè)天文、化學(xué)、算學(xué)、格致、醫(yī)學(xué)各館，每館額增學(xué)生十名。

又設(shè)德文前館，習(xí)德意志國(guó)語(yǔ)言、文字。

光緒十年奏準(zhǔn)：在江南黃浦地方設(shè)立水雷學(xué)堂，考取學(xué)生十四名、選募水勇一百六十名入堂學(xué)習(xí)。

十一年奏準(zhǔn)：天津地方設(shè)武備學(xué)堂，挑選陸營(yíng)弁兵，專(zhuān)課海防戰(zhàn)守技藝方略。

十三年奏催：廣東省設(shè)水陸師學(xué)堂，曰博學(xué)館。水師學(xué)英國(guó)語(yǔ)文，分管輪、駕駛兩項(xiàng)；管輪堂學(xué)機(jī)輪理法、制造運(yùn)用之法，駕駛堂學(xué)天文、海道、駕駛攻戰(zhàn)之法。陸師學(xué)德國(guó)語(yǔ)文，分馬、步、槍炮營(yíng)造三項(xiàng)。天津、大沽、威海衛(wèi)分設(shè)水師學(xué)堂，專(zhuān)管駕駛、管理學(xué)生功課及武職應(yīng)行考校事宜。

·出使

光緒元年奏準(zhǔn)：南北洋大臣及各省督、撫等各舉所知堪備使才者，恭候簡(jiǎn)用。

又奏準(zhǔn)：在京王大臣等如真知有悉熟洋務(wù)、洞澈邊防兼勝出使之任者，具疏保薦。

是年，出使駐英國(guó)一人、副使一人、參贊二人。

又設(shè)新加坡總領(lǐng)事一人（原設(shè)領(lǐng)事，今改）。

又出使駐美、日、秘三國(guó)一人、副使一人、參贊三人。

二年奏準(zhǔn)：出使大臣，頭等一、二品充，月給俸薪一千四百兩；二等二、三品充，月給俸薪一千二百兩；三等三、四品充，三品月給俸薪一千兩、四品月給俸薪八百兩，署任月給俸薪六百兩。總領(lǐng)事官，月給俸薪六百兩；正領(lǐng)事官，月給俸薪五百兩；副領(lǐng)事官，月給俸薪四百兩；署領(lǐng)事官，月給俸薪四百兩。頭等參贊官，月給俸薪五百兩；二等參贊官，月給俸薪四百兩；三等參贊官，月給俸薪三百兩。頭等繙譯官，月給俸薪四百兩；二等弇譯官，月給俸薪三百兩；三等繙譯官，月給俸薪二百兩；四等繙譯官，月給俸薪一百五十兩；領(lǐng)事處繙譯官，月給俸薪三百兩。隨員、醫(yī)官，月給俸薪二百兩。此外一切公件，準(zhǔn)其實(shí)用實(shí)銷(xiāo)。出使大臣及參贊等官，由中國(guó)起程及由差次回華，應(yīng)給整裝、歸裝銀兩，各按照三個(gè)月俸薪數(shù)支給。

四年奏準(zhǔn)：非實(shí)任一、二品大員及有應(yīng)辦緊要事件，毋庸加「全權(quán)」字樣。

是年，出使駐英、法二國(guó)一人，無(wú)副使。

又出使駐俄國(guó)一人。

又設(shè)日本國(guó)神戶(hù)、大板正理事一人，長(zhǎng)崎正理事一人，橫濱、筑地正理事一人。

五年，設(shè)金山總領(lǐng)事一人，古巴總領(lǐng)事一人、領(lǐng)事一人，嘉理約領(lǐng)事一人，馬丹薩領(lǐng)事一人，檀香山領(lǐng)事一人。

六年，出使駐英、俄、法三國(guó)一人。

又停派駐美、日、秘三國(guó)副使。

七年，停派駐日本國(guó)副使。

九年，設(shè)紐約領(lǐng)事一人。

十年，出使駐英、俄二國(guó)一人。

十一年，出使駐俄、德、奧、和四國(guó)一人，參贊一人。

十二年出使駐俄、德、奧、和四國(guó)一人，參贊一人。

十三年，設(shè)大坂副理事一人、筑地副理事一人、箱館理事一人。

·交涉·

·條約

康熙二十八年，與俄羅斯國(guó)通商，議定黑龍江約六條。

雍正五年，與俄羅斯國(guó)立恰克圖界約。

乾隆五十七年，與俄羅斯國(guó)議定恰克圖市約五條。

道光二十二年，與英吉利國(guó)道商，在江寧立約十三條。

二十四年，與米利堅(jiān)國(guó)通商，在廣東立約三十四條。

二十七年，與瑞典那威國(guó)通商，在廣東立約三十三條。

咸豐元年，與俄羅斯國(guó)議定在伊犁塔爾巴哈臺(tái)通商章程十七條。

八年，在天津與俄羅斯國(guó)立約十二款，英國(guó)五十六款暨通商章程十條，米利堅(jiān)國(guó)三十款暨通商章程十款，法蘭西國(guó)四十二款暨通商章程十款、又章程補(bǔ)遺六款。

又與俄羅斯國(guó)立璦琿城約三款。

十年，在京續(xù)立條約：俄羅斯國(guó)十五款、英吉利國(guó)九款、法蘭西國(guó)十款。

十一年，與俄羅斯國(guó)立黑龍江定界記文。

又與德意志國(guó)布路斯國(guó)立通商稅務(wù)公會(huì)條約四十二款暨通商章程十款。

又與英吉利國(guó)在長(zhǎng)江各口暫訂章程十二款并各口通共章程五款。

同治元年，與俄羅斯國(guó)立陸路通商章程二十一款。

二年，與丹麻爾國(guó)立約五十五款暨通商章程九款，又荷蘭國(guó)十六款。

三年，與日斯巴尼亞國(guó)立約五十二款。

又與俄羅斯國(guó)立塔城記約十條。

四年，與法蘭西國(guó)立更定商船完納船鈔章程。

又與比利時(shí)國(guó)立約四十七款暨通商章程九款。

五年，與英吉利國(guó)立長(zhǎng)江通商章程七條。

又與意大利亞國(guó)立約五十五款暨通商章程九款。

六年，與日斯巴尼亞國(guó)立換約文憑一件。

七年，與米利堅(jiān)國(guó)續(xù)增條約八條。

八年，與俄羅斯國(guó)改訂陸路通商章程二十二條，并立陸路章程詳細(xì)辦法十二條，又科布多邊界約志三條。

又與奧斯馬加國(guó)立約四十五條暨通商章程九款。

九年，奧俄羅斯國(guó)立烏里雅蘇臺(tái)界約二條、塔城邊界牌博約志三條。

十年，與日本國(guó)立修好條約十八款暨通商章程三十三款。

十一年，與俄羅斯國(guó)補(bǔ)譯烏蘇里河?xùn)|界俄文約記。

十三年，與秘魯國(guó)立條約十九條。

光緒二年，與英吉利國(guó)在煙臺(tái)會(huì)議條約三款。

三年，與日斯巴尼亞國(guó)訂定古巴華工章程十六款。

六年，與米利堅(jiān)國(guó)續(xù)修條約四款，另附條約四款；又與德意志國(guó)布路斯國(guó)續(xù)修條約十款、善后章程九款，又德意志國(guó)換約展限憑單一件。

七年，改訂中俄?xiàng)l約二十條、陸路通商章程十七條。

又與巴西國(guó)在天津立約十七條。

八年，與俄羅斯國(guó)立伊犁界約三條、喀什噶爾界約四條。

九年，與俄羅斯國(guó)立塔爾巴哈臺(tái)界約七條、科布多界約五條，又增改喀城界約四條。

十年，與俄羅斯國(guó)增立喀什噶爾界約十條。

十一年，與法蘭西國(guó)在天津立約十款，在京互換。

又與日本國(guó)會(huì)議專(zhuān)款三條。

十二年，與法蘭西國(guó)在京立約十九款，名曰「中越邊界通商章程」。

十三年，與法蘭西國(guó)立界約五條，內(nèi)有未定商約九條；均在京畫(huà)約。

又與葡萄牙國(guó)立條約五十四款、會(huì)議專(zhuān)約三款。

·摧稅

咸豐十一年議準(zhǔn)：征收子口稅，須擇緊要處所設(shè)立關(guān)卡；系專(zhuān)指洋貸進(jìn)口、土貨出口而言，非土貨出口復(fù)進(jìn)口可比，自應(yīng)設(shè)卡征收。土貨出口，以過(guò)卡準(zhǔn)照為憑；洋貨進(jìn)口，以入卡準(zhǔn)照為斷。總期進(jìn)口、出口貨物完一正稅，即有一子稅。此項(xiàng)子稅，既為條約中應(yīng)行之事，且系內(nèi)地稅，可不扣二成。

同治元年議準(zhǔn)：洋商運(yùn)貨，由出口之關(guān)給發(fā)總單，至所過(guò)通商之口如起卸貨物，由該船主將總單呈關(guān)查驗(yàn)，方準(zhǔn)起貨。

四年議準(zhǔn)：洋稅原分十成，以四成解部庫(kù)，由戶(hù)部奏銷(xiāo)；其余扣還洋款。現(xiàn)在扣款既清，即從二十二結(jié)起（按：自同治元年江海關(guān)所報(bào)之第一結(jié)為始，嗣后各關(guān)以三個(gè)月為一結(jié)），除解部庫(kù)外，仍留存各關(guān)以備各項(xiàng)要需。

光緒十二年議準(zhǔn)：查各國(guó)通商條約內(nèi)載：凡洋商運(yùn)洋藥進(jìn)通商口岸，每百斤應(yīng)納稅銀三十兩。該商止準(zhǔn)在口銷(xiāo)售；一經(jīng)離口，準(zhǔn)華商運(yùn)入內(nèi)地，沿途如何征收厘稅，廳憑中國(guó)辦理。

十三年議準(zhǔn)：自十三年正月起，洋藥進(jìn)口每百斤除納正稅三十兩外，須并納厘金八十兩，計(jì)共一百十兩。

——以上見(jiàn)「欽定大清會(huì)典事例」卷千二百二十。