楊文襄公 【一清】 曰為政之務(wù)在省事不在多事在守法不在變法在安靜不在紛擾在寬簡(jiǎn)不在煩苛此數(shù)語(yǔ)乃對(duì)針喜事而言非廢弛之謂也或問(wèn)歐陽(yáng)文忠公 【修】 曰公為政寬簡(jiǎn)而事不廢弛何也曰以縱為寬以略為簡(jiǎn)則廢弛而民受其弊吾所謂寬者不為苛急所謂簡(jiǎn)者不為繁碎耳歐陽(yáng)公此說(shuō)最有斟酌
熱腸
富貴利達(dá)眼不可熱民生休戚腸不可不熱腸不熱則百姓之休戚如秦越肥瘠漠不相關(guān)矣陳文恭公 【宏謀】 曰得百自了漢不如得一熱腸人又曰地方官視民事全無(wú)關(guān)切之處雖有良法美意多不能行勉強(qiáng)行之亦見(jiàn)其害不見(jiàn)其利益見(jiàn)有治人無(wú)治法之非虛語(yǔ)也然所謂治人才調(diào)猶次其最要者此一點(diǎn)不容已于斯民之心有此心則才之大小可以隨事見(jiàn)功否則雖有長(zhǎng)才亦足為害何況無(wú)才
擔(dān)當(dāng)
辦大事須有擔(dān)當(dāng)須將功名置于度外若無(wú)擔(dān)當(dāng)必至誤事若不將功名置于度外必不肯擔(dān)當(dāng)必不敢擔(dān)當(dāng)宋洪忠宣公 【皓】 為秀水錄事遇水災(zāi)公白郡守以荒政自任會(huì)用且盡有浙東運(yùn)常平米四萬(wàn)過(guò)城下公遣吏鎖津柵語(yǔ)運(yùn)官截留官噤不肯曰此御律所起也罪死不赦公曰民仰哺當(dāng)至麥?zhǔn)旖衽D猶未盡中道而止則如弗救愿以一身易十萬(wàn)人命竟留之未幾簾訪(fǎng)使至曰平江哀號(hào)訴饑者旁午此獨(dú)無(wú)有何也守具以對(duì)而公得無(wú)罪范忠宣公 【純?nèi)省?知慶州饑殍滿(mǎn)路官無(wú)谷以賑恤公欲發(fā)常平封貯粟麥賑之州郡官皆不欲曰常平擅支罪不赦公曰環(huán)慶一路生靈付某豈可坐視其死而不救眾皆曰何不奏請(qǐng)于上得旨而后散公曰人七日不食即死何可待報(bào)朝廷雖有恤民之意亦無(wú)及矣諸公但勿預(yù)吾愿獨(dú)坐罪即發(fā)粟賑之全活無(wú)數(shù)明景泰二年都御史王竑巡撫江北時(shí)徐淮連歲饑荒竑大發(fā)官倉(cāng)賑救諸倉(cāng)盡空獨(dú)廣運(yùn)倉(cāng)尚有滯積此備京師之用者也一中貴一戶(hù)部官主之竑欲發(fā)而主者難之竑曰民惟邦本本固邦寧民窮至此旦夕為盜且上憂(yōu)朝廷何論備京師爾不吾從脫有變吾先殺爾治爾召盜罪然后自請(qǐng)死竑詞既戇主者素憚其威許之所存活百五十八萬(wàn)八十余人他境流寓安輯萬(wàn)六百余家共享米一百六十余萬(wàn)石乾隆三十一年高祖云軒公任甘肅蘭州府值鞏昌慶陽(yáng)平?jīng)鰹?zāi)奉檄散賑請(qǐng)餉未即至適部撥城工銀三十萬(wàn)兩過(guò)境公截留之押運(yùn)官有難色公曰事當(dāng)權(quán)其輕重緩急城工可以暫停饑民豈能久待專(zhuān)擅之咎我自任之乃一面馳白一面便宜行事民賴(lài)以蘇制府再三嘉獎(jiǎng)謂此舉竟未籌及君能有此擔(dān)當(dāng)識(shí)力誠(chéng)高人一等矣是役也公僅攜從者二人一切文移告示稟稿咸出親裁櫛風(fēng)沐雨寢食俱廢者四十余日歸裝除印囊硯匣之外別無(wú)長(zhǎng)物災(zāi)民扶老攜幼遮道相送皆感激泣下世嘗說(shuō)古今人不相及觀(guān)云軒公已事慈心毅力與洪范王三公豈有異耶此事詳載巴陵舊志新志序次太略特敬錄于此以示汝曹
淺露
淺露二字最為誤事處小人尤宜切戒讀書(shū)偶得云易曰惟深也故能成天下之務(wù)未識(shí)深字之義后觀(guān)厯代謀事者多以淺而致敗乃深悟其理唐德宗時(shí)李懷光自山東提兵赴奉天之難數(shù)與人言盧杞趙贊白志貞之奸曰天下之亂皆若曹所為也吾見(jiàn)上當(dāng)請(qǐng)誅之既而反為杞等所譖不得入朝梁王彥章為招討使嫉趙巖張漢章之奸曰待吾成功然后入朝清君側(cè)趙張聞而譖罷之宋濟(jì)王為太子嫉史彌遠(yuǎn)之奸呼為新恩以為他日貶之非新州即恩州也后反為彌遠(yuǎn)所廢此三人者功尚未成位尚未得肆口揚(yáng)言以犯小人之忌安得不敗
成見(jiàn)
當(dāng)官處事不可預(yù)存成見(jiàn)孟子曰君子平其政張子曰為政先須平心不平其心雖好事亦錯(cuò)平者輕重適中心有成見(jiàn)則畸輕畸重矣
有條理
事不論大小總要有條理無(wú)條理則亂次以濟(jì)韓信將兵多多益善不外分?jǐn)?shù)明三字
學(xué)問(wèn)閱厯
無(wú)血性不能干事有血性無(wú)學(xué)問(wèn)則血性亦有時(shí)僨事無(wú)聰明不能干事有聰明無(wú)閱厯則聰明亦有時(shí)誤事
立法求其可行
立法貴乎必行立法先求其可行若不求其可行而冒昧行之或格于成例或限于才力或拂乎人情戾乎土俗其法終歸于不行徒多一番攪擾耳王安石詩(shī)云今人未可非商鞅商鞅能令政必行新法之禍天下只是效商鞅之必行初不問(wèn)可行與否也
法立弊生不可因噎廢食
法立弊生決無(wú)百利而無(wú)一弊之事斷不可因噎廢食即如設(shè)官所以治民官之貪酷者則不治民而害民設(shè)兵所以衛(wèi)民兵之桀驁者則不衛(wèi)民而擾民豈可因官之害民遂不設(shè)官因兵之?dāng)_民遂不設(shè)兵朱子曰七分利三分害或利久而害暫即當(dāng)行之三分利而七分害或害久而利暫則不當(dāng)行之呂新吾先生 【坤】 曰毌執(zhí)偶然之弊而訾常然之法皆閱厯語(yǔ)也
天不為荊棘靳雨露
世閑好人多壞人亦不少地方官利民之事如被壞人阻撓或加以訕謗只須問(wèn)事之應(yīng)行與否事如應(yīng)行切不可因此嘔氣因此灰心陸宣公云天不為荊棘靳其雨露余遇此等事輒玩味宣公之言便覺(jué)心平氣和全無(wú)煩惱應(yīng)行之事仍舊照行不因荊棘連累桑麻也
不必親身私訪(fǎng)
官不可無(wú)私訪(fǎng)之名不可有私訪(fǎng)之實(shí)有私訪(fǎng)之名則莠民心存顧忌不敢十分放肆然私訪(fǎng)最誤事既曰私訪(fǎng)自必問(wèn)之不知誰(shuí)何之人其人如系原告戚友必說(shuō)原告有理其人如系被告戚友必說(shuō)被告有理即其人與原被兩告均無(wú)瓜葛而素行又未必公正所論是非曲直亦未必平允幸遇公正之人而又避嫌畏禍往往不肯盡言即肯盡言而彼亦系得之傳聞并非目擊言之確否亦難逆料萬(wàn)一不確而本官先入為主豈不誤事余宰襄陽(yáng)時(shí)頗有私訪(fǎng)之名東鄉(xiāng)喧傳某日官至西鄉(xiāng)私訪(fǎng)南鄉(xiāng)喧傳某日官至北鄉(xiāng)私訪(fǎng)是何裝扮曾在何處歇息途遇何人無(wú)不言之確鑿厯厯如繪其實(shí)余并未私訪(fǎng)也紳士有當(dāng)面詢(xún)問(wèn)者余但含糊答應(yīng)不言其有亦不辨其無(wú)
不可派人私訪(fǎng)
本官私訪(fǎng)固屬不必即派人私訪(fǎng)亦不可行所派之人未必可靠萬(wàn)一任用非人勢(shì)必弊端百出且此風(fēng)一倡難保無(wú)奸胥土棍假稱(chēng)奉命探事招搖訛詐無(wú)所不至矣
官不可好名
官不可好名實(shí)者名之形名者實(shí)之影一味好名則純盜虛聲毫無(wú)實(shí)濟(jì)必至名裂而后已
官不可無(wú)名
官不可無(wú)名子夏曰信而后勞其民朱注以誠(chéng)意交孚解信字比閭族黨之法廢官民隔塞不通官之誠(chéng)意豈易家諭戶(hù)曉亦必?zé)o行一事而人人受惠之理受惠者信之是誠(chéng)意所感未受惠者亦信之是誠(chéng)意之聲名所感
官聲卓著最省事
官聲卓著不特能干事也亦最能省事如官有廉潔之名人自不敢以賄進(jìn)官有正直之名人自不敢以情托官有精明果決之名人自不敢以無(wú)情之辭輕為嘗試斷卻許多葛藤省卻許多心力
惡居下流
吏雖不良未必事事害人偶出一令偶行一政與良吏所為亦無(wú)甚區(qū)別而民不信服動(dòng)輒嘩然不斥其無(wú)故生事便疑其意圖染指此無(wú)他平日之聲名太壞也來(lái)瞿塘先生 【知德】 曰王命南仲城彼朔方詩(shī)人以為美談至始皇筑長(zhǎng)城則皆以為勞民傷財(cái)為仁不富為富不仁出于孟子之口則為格言出于陽(yáng)虎之口則為剿說(shuō)故君子惡居下流
官不可不畏民
民不可不畏官民不畏官是謂亂象官尤不可不畏民官不畏民是謂亂階故盤(pán)庚之誥曰恭承民命祖已之訓(xùn)曰王司敬民文王之于鰥寡也不曰不忍侮而曰不敢侮
畏民非畏葸之謂
官愈葸則民愈驕所謂畏民者非畏葸之謂特不敢肆于民上為所欲為耳民之所好好之民之所惡惡之自指公好公惡而言若偏好偏惡又當(dāng)別論故俗之可因者利用因毌違俗以拂百姓之欲俗之應(yīng)革者利用革毌徇俗以干百姓之譽(yù)
鄉(xiāng)愚見(jiàn)官箕踞無(wú)禮
鄉(xiāng)愚見(jiàn)官箕踞無(wú)禮不足深怪若未嘗見(jiàn)也而過(guò)之固見(jiàn)包荒之量即召之來(lái)前而訓(xùn)誨之更見(jiàn)啟迪之殷若怒而鞭之撲之則示人以不廣矣然亦有無(wú)禮太甚不能不薄責(zé)示懲者特不必帶至衙門(mén)坐堂撲責(zé)耳
親民工夫
地方官下鄉(xiāng)男婦老幼環(huán)而相視不妨招集耆老來(lái)前咨詢(xún)慰問(wèn)勸以孝弟力田早完國(guó)課莫打官司等語(yǔ)輾轉(zhuǎn)傳述必有聞而感動(dòng)者此正是親民工夫毌任差役耀武揚(yáng)威執(zhí)鞭驅(qū)逐
懲治豪橫之后須隨時(shí)傳諭警戒
不孝不弟以及豪橫之輩已經(jīng)傳案責(zé)懲釋放后如因巡厯經(jīng)過(guò)其地須向彼地紳士耆老詢(xún)問(wèn)某人近來(lái)如何巳改過(guò)否傳諭警戒其人聞之必畏懼?jǐn)扣E
告示
告示自不可少但須簡(jiǎn)明不可繁瑣宜剴切不可通套耳簡(jiǎn)則易記明則易曉剴切則入情入理百姓自然感動(dòng)故詩(shī)曰辭之緝矣民之協(xié)矣辭之繹矣民之莫矣
咨訪(fǎng)風(fēng)俗
民風(fēng)土俗各處不同順而導(dǎo)之自易為力若不博訪(fǎng)周諮留心體察則行事必多乖錯(cuò)刑罰必多失中條教號(hào)令必多格格不入前明劉忠宣公 【大夏】 出理邊餉召邊上父老日夕講究周文襄公 【忱】 巡撫江南嘗操一小舟沿村逐巷隨處詢(xún)?cè)L遇一村樸老農(nóng)則攜之與俱臥于榻下咨以地方之事故忠宣理邊餉獨(dú)得要領(lǐng)文襄定賦役斟酌損益盡善盡美
看本邑志書(shū)
本邑志書(shū)不可不看民情土俗悉載志書(shū)之內(nèi)不看志書(shū)必不能因地制宜
讀有用之書(shū)
志書(shū)而外尚多應(yīng)讀之書(shū)朝廷設(shè)官原為百姓作詩(shī)寫(xiě)字彈琴下棋雖可適一己之性情究無(wú)關(guān)百姓之痛癢公事稍暇宣讀有用之書(shū)以拓心胸以增識(shí)見(jiàn)
閱文稿
陳文恭公撫陜西時(shí)申飭各屬不閱文稿檄云官場(chǎng)陋習(xí)動(dòng)云官止出此一身事上接下其文書(shū)稿案則有書(shū)吏序送幕賓點(diǎn)改焉能件件親閱又何必事事煩勞所以上司所行之文本衙回復(fù)之稿均未細(xì)閱來(lái)省相見(jiàn)止就眼前之事強(qiáng)記略由細(xì)加詰問(wèn)茫無(wú)以對(duì)叩詢(xún)別件則以想當(dāng)然之詞作莫須有之對(duì)甚至謊稱(chēng)尚未奉到其實(shí)奉到許久竟未寓目上司雖有美意良法由院司遞行尚系空文州縣接到則須措辦如州縣肯實(shí)心措辦則空文無(wú)非實(shí)事不然則實(shí)事亦成空文乃并空文而不留意所關(guān)吏治不淺嗣后奉到文書(shū)務(wù)須耐煩閱明各就地方情形悉行籌劃能行者何處不能行者何處或可推廣或須變通應(yīng)回復(fù)者將現(xiàn)在情形明白回復(fù)或眼高手硬不必盡出心裁而事理之是非民情之順逆豈可漫無(wú)講究果如奉文時(shí)自己有一番玩味定稿時(shí)與幕賓有一番參酌及至奉行因地制宜隨時(shí)補(bǔ)救又有一番布置防范自然事得其理民受其益自己經(jīng)心籌計(jì)亦必增長(zhǎng)才識(shí)文恭此檄可謂切中
拆公文
一切公文必須親拆即不親拆亦必令家丁當(dāng)面拆封