太祖之置將也，隆之以恩，厚之以誠，富之以財，小其名而崇其勢，略其細而求其大，久其官而責其成。每朝必命坐，賜與優厚，撫而遣之。嘗令為郭進治第，悉用<同瓦>瓦，有司言非親王、公主不得用之，上曰：“郭進控扼西山十余年，使我無北顧憂，我視進豈減兒女耶？”趣作無復言。此可謂隆之以恩矣。取董遵誨于仇讎，取姚內斌于俘虜，皆用之不惑。郭進在西山，嘗有軍校訟其不法。上曰：“進馭下嚴，是必罪人懼進法，欲誣進以自免也?！笔怪腥藞桃再n進，令詰而殺之。此可謂厚之以誠矣。西北邊軍市之租，多賜諸將，不問出入，往往賞賚又輒以千萬。李漢超守關南，屬州錢七八萬貫，悉以給與，又加賜賚。漢超猶私販榷場，規免商。有以事聞者，上即詔漢超私物所在，悉免關征。故邊將皆養士足以得死力，用閑足以得敵情，以居則安，以動則勝，此可謂富之以財矣。李漢超、郭進皆終于觀察使，所居不過巡檢使之名，終不以大將處之，然皆得以便宜從事。郭進在西山，上每遣戍卒，必諭之曰：“汝等謹奉法，我猶赦汝，郭進殺汝矣。”其假借如此，故郭進所至，兵未嘗小衄，此可謂小其名而崇其勢矣。王彥升之好勇，馮繼業之自伐，然用彥升守原州，繼業守靈州，皆邊境以安，此可謂略其小而求其大矣。
何繼筠屯棣州二十余年，董遵誨屯通遠軍四十年，其余皆不減十余年，邊境賴之，此可謂久其官而責其成矣。
夫寵之以非常之恩，則其感深；待之以赤心，則其志固；養之以關市之租，則其力足；小其名而不撓其權，則在位者有赴功之心，而勇智者得以騁。略其過則材能進，久其任而功利悉，自古用將之術，不易于是。太祖兼用之，故以李漢超屯關南，馬仁守瀛州，韓令坤鎮常山，賀惟忠守易州，何繼筠領棣州，以防北虜。郭進控西山，武守琪戍晉州，李謙溥守隰州，李繼勛鎮昭義，以御太原。趙贊屯延州，姚內斌守慶州，董遵誨屯環州，王彥升守原州，馮繼業守靈武，以備西戎。如姚內斌、董遵誨之徒，所領不過五六千人，而威名皆行乎戎狄。當此之時，建隆元年六月，誅李重進，收潞州。十一月，誅李筠，收揚州。四年，收湖南北。六年，收蜀。十三年，收南越。十七年，定江表之地。內則吳越閩海歲奉貢職，外則交州丁璉、高麗王請吏向化，而契丹修好之使，數至于闕庭。拱挹指麾，而天下一定，不知封疆之憂，蓋太祖用將之術如此，故養士少而蓄力多，操術簡而收功博也。
【水災】
周世宗嘗使竇儼論水所興。儼以謂陰陽者水火之本，陰之主始于淵獻，水之行紀于九六，凡千七百二十有八歲，為浩浩之會。當此之時，雖有周唐之君，不能弭其患者，數也。若至于后辟狂妄以自率，權臣冒昧以下專，政不明，賢不章，則苦雨數至，潦水厚積。德宗壬申之水者，政也。漢以來言災異者亦然，然則誠古今之通論。
宋興，常雨之，間輒有之，然未嘗有百川沸騰、黎民昏墊之患也。而太祖開寶之間，常以霖雨之憂，出后宮以銷幽閉之感。太宗淳化之歲，嘗自七月至九月雨不止，崇明門外皆浮罌筏以濟，壁壘廬舍多壞，人多壓死，物價踴貴，秋斂用微，于是流移者眾，而陳潁宋亳之間，盜亦稍稍而起。太宗加給復之恩，賜糜淖之餉，以救其變。此祖宗所以懼天災、圖政務之遺事也。
【汴水】
昔禹于滎澤下分大河為陰溝，出之淮泗，至浚儀西北，復分二渠。其后或曰鴻溝，始皇疏之以灌魏郡者是也?；蛟焕隋辞?，自滎陽五池口來注鴻溝者是也?；蛟豢x渠，漢明帝時，循河流故瀆作渠，渠成，流注浚儀者是也?；蛟皇T渠，靈帝時，于敖城西北累石為門，以遏渠口者是也。石門渠東合濟水，與河渠東注，至敖山之北，而兼汴水，又東至滎陽之北，而旃然之水，東流入汴。滎陽之西有廣武二城，汴水自二城間小澗中東流而出，濟水至此乃絕?；笢貙⑼ㄖ还?，晉太和之中也。劉?？Ｖ加型牧鞅甲?，而岸善潰塞，裕更疏鑿以漕運者，義熙之間也。皇甫誼發河南丁夫百萬開之，起滎澤入淮，千有余里，更名之曰通濟渠者，隋大業之初也。裴耀卿言江南租船，自淮西北，溯鴻溝，轉相輸，納于河陰、含嘉、太原等倉，凡三年，運米七百萬石者，唐開元之際也，后世因其利焉。太宗嘗命張洎論著其興鑿漕運之本末如此，宋至道之間也。
【刑法】
太祖始用士人治州郡之獄。太宗即位，尤重用典刑，哀矜之詔，歲輒有之。刑部設詳覆之員，諸路命糾察之使。至于淳化，又置審刑院于禁中，防大理、刑部之失。凡具獄，先上二司，然后關報審刑，事從中覆，然后下丞相府，又以聞，始命論。蓋其重慎之備如此焉。
【管榷】
太祖知百姓疾苦五代之政，欲與之休息，故詔書屢下，弛鹽禁于河北，實鹽價于海瀕。有司嘗欲重新茶之估以出于民。上曰：“是不重困吾人耶？”遂置其議。既平五強國，收天下之地，未嘗不去其煩苛，與百姓更始焉，故民始得更生于水火之中。當是之時，靡敝少而用約也。自時以來，兵籍既眾，他費稍稍亦滋，錮利之法始急。于是言礬課則劉熙古，深茶禁則樊若水，峻酒榷則程能，變鹽令則楊允恭，各騁其意，從而助之者浸廣。自此山海之入，征榷之，古禁之尚疏者皆密焉，猶不能以為足也。
【歷】
察天時以授民事，則歷象不可不謹也，唐虞以來尚矣。唐高祖有戊寅之歷，高宗有麟德之歷，中宗有景龍之歷，明皇有大衍之歷，肅宗有至德之歷，代宗有五紀之歷，德宗有正元之歷，憲宗有觀象之歷，穆宗有宣明之歷，昭愍有崇元之歷。自時以后，至于梁唐，日官之任缺焉。晉高祖始用趙仁，有調元之歷。周世宗用王樸，有欽天之歷。當樸之成歷也，王處訥謂之曰：“此歷可且行，久則差矣。”既而果然。宋興，命處訥正之，于是有應天之歷，久之又差，而苗守信等承詔論定，于是有乾元之歷。至道、淳化之間，王睿、鄭昭晏之徒屢校其疏密，而日官韓顯符始定渾儀之器，楊文溢增用甲子之數，皆施行焉。
【錢幣】
興國初，絀江南鐵錢，鑄農器以給流民。而于江東之地，始鑄銅錢，民便之，自樊若水始。其后以鉛錫雜鑄，雖歲增數倍，而錢始粗惡，自張齊賢始。淳化之間，趙安易請鑄大錢行于蜀，自大臣皆以為不可，而安易之辨不可屈，既鑄非便，天子卒斷而罷之焉。
【宦者】
淳化中，改黃門院為內侍省，而置昭宣使，以王延德、王繼恩、杜彥鈞處之。繼恩收蜀有功，宰相欲以為宣徽使，天子以為宦官不可令預政事，切責宰相，而置宣政使以命繼恩。其后張洎居翰林，請以藍敏正為學士，裴愈副之。上曰：“此亂政。朕方復古道，安得踵此覆轍邪？”洎慚而退。蓋祖宗之明理亂、慎威福之漸如此焉。
【學?！?
宋興，承五代之亂。建隆初，嘗命崔頌教國子，始聚生徒講學。天子使使者臨賜酒果，以寵厲學者。淳化中，上始視學，命孫講《說命》之篇，天子嗟異久之。
【名教】
唐氏五代之亂，教化之事久缺。雍熙初，始敕群臣用通喪之制。至道之間，近臣有不能養者，上為賜錢，使迎其母。而使者亦言蜀人有仕于中州，其父家居不能自存者，天子驚嘆。于是詔書遂下，稱人子之義，以風曉切責，而使執法舉不能養者，定著于令焉。
【銓起】
建隆初，定考判之制，著循資之格。
【礻昔祭】
博士和峴言：礻昔始伊耆，而三代有嘉平清祀礻昔祭之名。礻昔，臘之別名也。漢乘火德，以戌日為臘。臘，接也，言新故相接。故田獵取禽以報百神，享宗廟，旁及五祀，以致孝盡虔。晉魏同之。唐以土王，貞觀之際，尚用前寅礻昔百神，卯日祭社宮，辰日臘宗廟。至開元始定禮制，三祭皆于臘辰，以應土德，議者是之。宋興，推應火行，以戌日為臘，而獨以前七日辛卯礻昔，不應于禮，請如開元故事，礻昔百神，祀社稷，享宗廟，同用戌臘，如禮便。制曰“可”。
【感生帝】
乾德初，用博士聶崇義之言，以赤帝為感生，每歲正月祠，用壇。其后又以正月上辛祀昊天上帝，五帝皆從祀，與感生帝祭同日。既瀆，且從祀禮殺，失所以致崇極意。自此，感生帝始別祭，不從祀昊天。
【西京郊配】
太祖開寶元年，幸河南，定圜丘之位，以四月郊祀上帝。將行，躬告于太廟。既行，不載主焉。
【祠太一】
興國中，兆太一于城南，用學士張齊賢、春官正楚芝蘭領祠事。齊賢等以為太一者五帝之佐，天之貴神，祠宜半祀天之禮，又小損之。天子使加伶官百人，自昏祠至明，如漢制焉。
【郊配】
太祖已尊四祖之廟，郊祀以宣祖配天，宗祀以翼祖配帝。及太宗繼大統，禮官以為王業所興自太祖始，故興國之初，天子再郊，皆太祖配天。及欲封泰山，扈蒙建白，以謂嚴父莫大于配天，宜以宣祖配天，太祖配帝。其后封禪之禮輟，而雍熙之郊，遂用蒙議，學者病之。至淳化之春，合祭天地于圜丘，遂以宣祖、太祖同配，如永徽故事。自此，孟春祈谷，孟冬祀神州，季秋大饗明堂，用宣祖配。冬至祀昊天，夏至祀皇地祗，孟夏雩祀，用太祖配。如永泰之禮，皆禮儀使蘇易簡所定焉。
【賦稅】
周世宗嘗患賦稅之不均，詔長吏重定。潁州刺史王祚躬行部縣，均其輕重，補流民逋賦以萬數，增其舊籍，百姓詣闕稱頌焉。
【三司】