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第2章

太宗以下支派稱宗室,用黃帶;其疏者,稱覺(jué)羅,用紅帶。有獲罪挑帶、銷除旗檔者,即古之削屬籍也。有非宗族而賜姓者,如扈爾漢,姓佟佳氏,從其父扈喇虎率屬來(lái)歸,賜姓覺(jué)羅是也。又伊爾根覺(jué)羅、舒舒覺(jué)羅、西林覺(jué)羅、覺(jué)羅禪者,乃其所受之姓,與宗族之稱覺(jué)羅不同。

附錄:達(dá)海世稱滿洲圣人。其支下子孫皆用紫帶,其女不挑秀女。

宗室封爵,自親王、郡王、貝勒、貝子以下,凡十四等,以世遞降。此下則為閑散宗室,用四品頂戴。惟禮親王、睿親王、肅親王、鄭親王、莊親王、豫親王、順承郡王、克勤郡王,皆國(guó)初有大勛勞者,世襲不降封,或獲罪革爵,仍以旁支襲封。京師俗諺謂之「鐵帽子王」。

歲時(shí)典禮,王公上表,或諸王集議大事,列銜以禮親王居首。又第七奉恩鎮(zhèn)國(guó)公、第八奉恩輔國(guó)公、第九不入八分鎮(zhèn)國(guó)公、第十不入八分輔國(guó)公。八分者,或云雙眼翎、寶石頂、紫韁、貂皮墊子、奶子壸(即背壸)、阿呼喇槍、禁敲(即大門上泡釘)。其一未詳。

[一]

[一] 「其一未詳」原作「缺」,據(jù)初稿本改。

王、貝勒以下之子若弟,有應(yīng)封而年未及歲,尚未得封者,年終考試,引見(jiàn)一次,謂之考應(yīng)封,有賞翎及表里者。既未得封,故有翎無(wú)頂,亦間有賞冠頂者。

甲喇章京,漢文稱參領(lǐng)。固山額真,漢稱都統(tǒng)。梅勒章京,漢稱副都統(tǒng)。牛錄章京,漢稱佐領(lǐng)。分得撥什庫(kù),漢稱驍騎校。又國(guó)初各部落長(zhǎng)率屬來(lái)歸,授之佐領(lǐng),以統(tǒng)其眾者,曰勛舊佐領(lǐng)。率眾歸誠(chéng),功在旗常,賜戶口者,曰優(yōu)異世管佐領(lǐng)。僅同弟兄族里來(lái)歸,授之以職者,曰世管佐領(lǐng)。戶少丁稀,合編佐領(lǐng),兩姓、三姓迭為是官者,曰互管佐領(lǐng)。各佐領(lǐng)撥出余丁,增編佐領(lǐng),為公中佐領(lǐng)。

太祖既削平諸國(guó),于原設(shè)黃、白、紅、藍(lán)四旗外,增四旗,參其色鑲之。鑲白、正白、鑲黃三旗,皆天子所自將,曰上三旗。正黃、正紅、鑲紅、正藍(lán)、鑲藍(lán),曰下五旗。

按:國(guó)初各部落及漢人之歸附者,分隸滿、蒙、漢八旗。亦時(shí)有改易。如華善本隸漢軍正白旗,其先蘇完人,因改入滿洲籍,此漢軍改滿洲也。和濟(jì)格爾本蒙古烏魯特人,后隸正白旗漢軍,遂為何氏,此蒙古改漢軍也。莽鵠立本蒙古正藍(lán)旗人,后擢入滿洲鑲黃旗,此蒙古改滿洲也。王國(guó)光先世為滿洲,姓完顏,其父初為明千總,歸附后隸正紅旗漢軍,乾隆十八年,命其子孫及同族仍改入滿洲正紅、鑲白二旗,此改隸之后,繼又復(fù)改也。佟國(guó)綱先世本滿洲,后率明人來(lái)歸,隸漢軍,國(guó)綱請(qǐng)仍隸滿洲,部議以佟姓官多,應(yīng)仍留漢軍,國(guó)綱一支改隸滿洲,此又或改或不改也。似 此者不可枚舉。至于建立功勛,或上承恩眷,則有由內(nèi)務(wù)府旗下抬入滿洲八旗者,有由滿洲下五旗抬入上三旗者。謂之抬旗。然惟本支子孫方準(zhǔn)抬,其胞兄弟仍隸原旗。又皇太后、皇后丹闡在下五旗者,皆抬旗。丹闡者,清語(yǔ)謂母家也。又按:乾隆七年奉旨清查八旗漢軍,有愿改歸原籍及移居外省者,準(zhǔn)其出旗為民。此又出旗之制也。又辛者庫(kù),即內(nèi)管領(lǐng)下食月米之人。八旗漢軍官員獲咎發(fā)入辛者庫(kù),則改隸內(nèi)務(wù)府。漢軍其子孫官至三品以上,許奏請(qǐng)施恩,仍歸原旗。然亦有終隸內(nèi)務(wù)府,不復(fù)陳請(qǐng)者,如百相國(guó)齡是也。相國(guó)姓張氏。又國(guó)初蒙古有別立旗分者,如布當(dāng)為烏嚕特貝子,與其叔父臺(tái)吉恩格類,各率所部,同貝勒明安等來(lái)歸,別立烏嚕特蒙古一旗。后以歸順蒙古等所行多違例,不令別立蒙古旗,俱分隸諸貝勒各佐領(lǐng)下。

八旗氏族甚繁。雍正十三年,敕纂八旗滿洲氏族通譜,共八十卷。大抵因地為姓者多,其著姓有瓜爾佳氏、鈕祜錄氏、富察氏、舒穆錄、完顏氏等二百九十六姓。希姓有精吉氏、薩爾都氏等三百四十姓。又附載滿洲旗分內(nèi)之蒙古姓氏,有博爾濟(jì)吉特等二百三十三姓。又附載滿洲旗分內(nèi)之高麗姓氏,有金、韓、李、樸等四十三姓。又附載滿洲旗分之尼堪似即漢軍之稱。姓氏,有張、李、高、雷一百六十余姓。凡公私文牘稱名不舉姓,人則以其名之第一字稱之,若姓然。按:白居易代朱忠亮答吐蕃東道節(jié)度使論結(jié)都離等書,稱論公麾下。虞集正心堂記稱忙哥帖木耳為「忙侯」。至正間,嘉定州重建儒學(xué)記稱鐵穆?tīng)柶杖A為「鐵侯」。

蓋唐以來(lái)即如是。其命名或用滿語(yǔ),或用漢文。用漢文準(zhǔn)用二字,不準(zhǔn)用三字,以其與滿語(yǔ)混也。嘉慶間,有旨禁止。如諭 改和申保為和保,清永泰為永泰之類。漢軍或系姓,或不系姓,祖孫父子無(wú)一定。

太宗天聰五年,設(shè)六部,以貝勒掌各部事。設(shè)滿、蒙、漢承政三員,參政八員,啟心郎一員,惟工部省蒙古、漢軍參政六員。崇德三年,六部各留承政一員,余皆改參政,有左參政、右參政。理藩院、都察院亦稱承政、參政。順治元年,改漢官銜承政為尚書,參政為侍郎,理事官為郎中,副理事官為員外郎,額者庫(kù)為主事。又初設(shè)他赤哈哈番、筆帖式哈番,改為六品、七品、八品及無(wú)頂帶筆帖式。

太祖設(shè)五大臣佐理國(guó)政。太宗御極,八旗設(shè)總管政務(wù)大臣一,是為八大臣。初設(shè)八大臣固三泰為鑲藍(lán)旗都統(tǒng),是八大臣似今八旗都統(tǒng)之職。又于八大臣下,每旗設(shè)理事聽(tīng)訟大臣二,是為十六大臣。似今副都統(tǒng)之職。

國(guó)初,公、侯、伯之下無(wú)子、男、而別有五等世職,蓋八等也。乾隆元年,始定一、二、三等精奇尼哈番舊世職為昂邦章京。為一、二、三等子,一、二、三等阿思哈尼哈番舊世職為梅勒章京。為一、二、三等男,一、二、三等阿達(dá)哈哈番舊甲喇。為一、二、三等輕車都尉,拜他喇布勒哈番舊為牛錄為騎都尉,他沙勒哈番舊為半個(gè)前程。為云騎尉。

漢文臣無(wú)世職。雍正間,以大學(xué)士朱軾、張廷錫勤勞輔弻,特廓成例,給予一等阿達(dá)哈哈 番世襲。漢世職蓋自此始。又八旗世職襲次完時(shí),有賞恩騎尉,承襲罔替之例,漢世職則否。乾隆三十二年,以海澄公黃芳度合門殉節(jié),準(zhǔn)于襲次完時(shí),照八旗例給恩騎尉,襲次罔替。同時(shí)如將軍張勇、趙良棟、王進(jìn)寶,提督孫思克、陳福、豆斌,總兵高大喜等,皆緣此推恩。又殉節(jié)陣亡之張國(guó)彥等十七員,軍功較著之惠應(yīng)詔等十四員,亦一體加恩。此后,漢官始有世襲罔替之例。

附錄:本朝封爵,自平西、平南、靖南諸王及靖逆、靖海等侯以來(lái),未有以地名者。惟黃梧來(lái)歸,封海澄公,準(zhǔn)襲十二世。以黃芳度守海澄,鄭成功招之不從,以此示獎(jiǎng)也。

國(guó)初直文館者,掌文字,學(xué)問(wèn)優(yōu)贍,則賜號(hào)「巴克什」。如達(dá)海,剛林皆嘗賜此號(hào)。武臣有戰(zhàn)功者,賜「巴圖魯」號(hào)。太祖丁亥年取巴爾達(dá)城,額亦都戰(zhàn)最力,賜號(hào)「巴圖魯」。

此國(guó)史所載最在前者。又按費(fèi)揚(yáng)古賜號(hào)「翁科羅巴圖魯」,亦太祖時(shí)事。

按:天聰間,凡文臣前稱榜式者,皆改稱筆帖式,其特賜榜式名者,仍稱榜式。榜式,即巴克什,清語(yǔ)滾舌音。

太宗崇德元年,改文館為內(nèi)三院,曰國(guó)史院、秘書院、弘文院。初亦沿承政之名,后設(shè)大學(xué)士、學(xué)士。如希福于元年為國(guó)史院承政,尋授弘文院大學(xué)士是也。順治元年,增內(nèi)三院學(xué)士各一員。二年,定為正二品衙門,以翰林官分隸三院,稱內(nèi)翰林國(guó)史院、內(nèi)翰林秘書院、內(nèi)翰林弘文院。各院設(shè)大學(xué) 士、學(xué)士、侍讀學(xué)士、侍講學(xué)士、侍讀、侍講、修撰等官。

如傅公以漸,順治三年一甲一名進(jìn)士,授弘文院修撰;呂公宮,順治四年一甲一名進(jìn)士,授秘書院修撰。其遷轉(zhuǎn),仍不拘本院之職。如黃文僖機(jī),由弘文院編修遷中允、侍講,轉(zhuǎn)侍讀,遷左庶子,遷國(guó)史院侍讀學(xué)士;馮文毅溥,由國(guó)史院侍講授祭酒,遷弘文院侍講學(xué)士,轉(zhuǎn)秘書院侍讀學(xué)士之類。三院大學(xué)士為內(nèi)閣大學(xué)士,而系以殿閣之稱,仍兼各部尚書銜;乾隆五十八年停兼銜。別設(shè)翰林院掌院[一]學(xué)士一員,正一品,其余學(xué)士亦正一品;裁內(nèi)閣學(xué)士、侍讀學(xué)士等官。康熙初元,復(fù)內(nèi)三院舊制,設(shè)滿、漢大學(xué)士,其內(nèi)閣、翰林院俱裁。九年,仍改為內(nèi)閣大學(xué)士,設(shè)翰林院。十年,復(fù)補(bǔ)授學(xué)士以下等官。雍正八年,定大學(xué)士為正一品,尚書為從一品。

內(nèi)三院編修等官,不必盡由科目。如靳公輔以官學(xué)生考授國(guó)史院編修,劉公兆麟以官學(xué)生授秘書院編修,王公繼文以官學(xué)生授弘文院編修。皆見(jiàn)本傳。

殿閣舊制,首中和,次保和,次文華,次武英,次文淵,次東閣。如張文和廷玉先授文淵,晉文華,改保和。其后,惟以初入之銜為定,不再更易。行走班次,不以殿閣為先后。

乾隆十三年,高宗以四殿二閣未畫一,且中和殿名,近時(shí)未有用者,中和殿大學(xué)士,順治、康熙時(shí)多用之。因裁中和,增體仁閣名。是為三殿三閣。而先授之銜,后仍改易,如由武英進(jìn)文華是也。行走班次,除授后請(qǐng)旨。

雍正三年,張廷玉以尚書署大學(xué)士。五年,遜柱以尚書署大學(xué)士。近則大學(xué)士無(wú)署任。

初設(shè)內(nèi)閣大學(xué)士無(wú)定員。康熙間,滿、漢率用四員。

按:順治辛丑縉紳:中和學(xué)士三人,巴哈納、馮銓、金之俊。保和殿大學(xué)士二人,額色黑、成克鞏。文華殿大學(xué)士二人,蔣元恒,一闕名。武英殿大學(xué)士二人,胡世安,一闕名。

東閣大學(xué)士一人,李霨。文淵閣大學(xué)士一人,衛(wèi)周祚。據(jù)此,則十一員矣。文華有禮部尚書某,武英有兵部尚書某,皆刊去姓名,似其人甫去官,尚未別簡(jiǎn)。故凡大學(xué)士皆尚書也。又內(nèi)閣學(xué)士,則文淵閣學(xué)士一人,東閣學(xué)士一人,保和殿學(xué)士二人,中和殿學(xué)士二人,文華殿學(xué)士二人,武英殿學(xué)士二人,皆禮部侍郎銜。內(nèi)閣侍讀四人,二滿、二漢,皆兼掌典籍事銜。

迨乾隆間,增置侍讀十七員,十四滿、三漢。今減漢缺一員。又乾隆二十七年縉紳所載,內(nèi)閣有欽選御書及掌印、典籍、誥敕、撰文、中書舍人等銜,而不分滿、漢標(biāo)簽之名。又國(guó)初,中書科中書列于都察院衙門,有掌印中書舍人、掌科中書舍人,余與今同。

[一] 「掌院」原脫,據(jù)初稿本補(bǔ)。

舊制無(wú)協(xié)辦大學(xué)士。雍正七年,以禮部尚書陳元龍、左都御史尹泰事圣祖有年,年近八旬,特授為額外大學(xué)士。其后往往用至六員,或仍增置一、二員。乾隆十三年,始定滿、漢大學(xué)士各二員,協(xié)辦大學(xué)士滿、漢各一員,或二員,仍無(wú)定。然數(shù)十年來(lái),大率滿、漢各一員。文宗御極之初,滿大學(xué)士穆彰阿、耆英同日落職,命戶部尚書賽尚阿協(xié)辦大學(xué)士,而琦善先以協(xié)辦大學(xué)士為陜甘總督,故滿洲有兩協(xié)辦。然未及三月,賽即揆下[一]席。

大學(xué)士陳文貞廷敬以康熙四十九年致仕。辛卯六月,張文貞玉書薨,命陳復(fù)起視事。凡內(nèi)閣章疏,列名必書「予告」二字。此既予告而復(fù)起者。又康熙五十三年,大學(xué)士溫達(dá)致仕。明年,以其人尚康健,命仍任大學(xué)士。此已致仕而仍命復(fù)位者。近時(shí)翁公心存、祁公寯藻病退后,特旨起用,皆以大學(xué)士銜任尚書。

大學(xué)士兼總督者,帶大學(xué)士銜;由協(xié)辦大學(xué)士總督者,不帶協(xié)辦大學(xué)士銜。此乾隆十三年例。蓋協(xié)辦閣務(wù)之員,既外簡(jiǎn),固無(wú)所為協(xié)辦也。近則協(xié)辦任總督,帶閣銜如故。

雍正間,徐文穆本、白公潢以協(xié)辦授大學(xué)士。嗣后,大學(xué)士員缺,率以協(xié)辦大學(xué)士補(bǔ)授。

其不由協(xié)辦得者,為王文端杰、董文恭誥。道光癸巳,盧文肅蔭溥予告,以吏部尚書潘文恭世恩補(bǔ)授,亦不由協(xié) 辦。時(shí)協(xié)揆為阮文達(dá)元。

舊制大學(xué)士獲咎去官,其員缺,即奉旨簡(jiǎn)授。如告休、病歿則一月后請(qǐng)旨簡(jiǎn)授,以示篤念舊臣之意。乾隆十三年上諭。道光間,大學(xué)士王公鼎歿,至乙巳始以協(xié)辦大學(xué)士卓公秉恬補(bǔ)授空缺,幾三年,為前此所未有。咸豐四年,大學(xué)士祁公寯藻以病乞罷,即日以賈公楨為大學(xué)士,亦與曩制異。

滿、蒙、漢軍大學(xué)士,不必盡由翰林出身。漢大學(xué)士,國(guó)初亦皆特簡(jiǎn),嗣由吏部進(jìn)本,惟翰林出身者,始開(kāi)列。亦有以資勞入閣,不由翰林者。如趙國(guó)麟,康熙己丑進(jìn)士,乾隆四年授文華殿大學(xué)士;孫文靖士毅,乾隆辛巳進(jìn)士,五十七年授文淵閣大學(xué)士;費(fèi)文恪淳,乾隆癸未進(jìn)士,嘉慶十二年授體仁閣大學(xué)士;章文簡(jiǎn)煦,乾隆壬辰進(jìn)士,嘉慶二十二年授文淵閣大學(xué)士,皆不由翰林出身。頃彭公蘊(yùn)章,道光乙未進(jìn)士,咸豐六年亦授大學(xué)士。

內(nèi)閣學(xué)士為翰、詹應(yīng)升缺,漢官京堂之曾任編、檢者,始另單開(kāi)列。惟乾隆間尹壯圖、張若渟,嘉慶間王汝璧,未任編、檢而授閣學(xué)。

[一] 「揆正」整理稿本作「正揆」。

順治辛丑縉紳所列六部官制,有與今異者,具錄如左:吏部:尚書二人,左右侍郎各二人。馮溥以右侍郎兼內(nèi)翰林侍讀學(xué)士。

戶部:尚書二人,左侍郎二人,右侍郎一人,又二行闕名。督理漕糧、駐札淮安右侍郎一人,督理京省錢法右侍郎一人,總督倉(cāng)場(chǎng)左侍郎二人。一滿,一漢。又通州坐糧廰、管寶泉局、監(jiān)督大通橋、通昌、草廠京倉(cāng)、左翼西倉(cāng)。右翼西倉(cāng)。通倉(cāng)、西倉(cāng),中南倉(cāng)。德州管倉(cāng)、臨清管倉(cāng)、徐州管倉(cāng)、淮安管倉(cāng)、鳳陽(yáng)管倉(cāng)、崇文門稅課、河西鈔關(guān)、臨清鈔關(guān)、淮安鈔關(guān)、揚(yáng)州鈔關(guān)、蕪湖鈔關(guān)、滸墅鈔關(guān)、北新鈔關(guān)、西新鈔關(guān)、九江鈔關(guān),各差皆隸戶部,皆漢人。

禮部:尚書二人,左侍郎二人,一兼內(nèi)翰林院侍讀學(xué)士。右侍郎二人。一兼內(nèi)翰林侍讀學(xué)士。

兵部:尚書二人,左右侍郎二人,督捕左右侍郎各一人。郎中以下,亦有兼督捕銜者。

刑部:尚書二人,左右侍郎各二人。其北直、江北、江南、山東、山西、河南、陜西、湖廣、浙江、江西、福建、廣東、廣西、貴州、云南恤刑之差,隸刑部。

工部:尚書二人,左侍郎二人,左侍郎管右侍郎事一人,右侍郎二人。司員內(nèi)有督理兩窯,各省織造,總管內(nèi)務(wù)府副理事銜。又另有管理街道,管寶源局,管琉璃黑窯,管臨清磚廠,提督古北抽分,管理三山,管理衛(wèi)河,提督通惠河道,提督張秋北河,提督潘家桃林抽分,管節(jié)慎庫(kù),提督徐、淮中河,提督儀真南河,提督南旺河道、泉閘,提督夏鎮(zhèn)閘,提督江南蘆政,提督龍江瓦屑閘,提督蕪湖抽分,提督杭州抽分,提督荊州抽分,提督清江造船等差。

雍正初,設(shè)會(huì)考府,以王大臣領(lǐng)之,糾察六部,清厘錢糧妯入之?dāng)?shù)。二年裁省。

舊制,盛京止設(shè)戶、禮、刑、工四部滿侍郎及郎中等官。康熙三十年,添設(shè)兵部侍郎。

科臣王原祁因疏請(qǐng)仿明南京例,并添設(shè)漢侍郎以下官。下九卿科道議,不行。

國(guó)初創(chuàng)設(shè)后部步督捕衙門。滿、漢左右侍郎二人,滿左右理事官二人,漢協(xié)理督捕、太仆寺少卿二人。旋改左右理事官滿、漢郎中各一人,滿州員個(gè)郎七人,主事四人,漢員外郎一人,主事六人。分理八司,治八旗逋逃及京城盜賊緝捕之事。凡三營(yíng)將弁皆隸焉。康熙辛未,以三營(yíng)隸九門提督,而督捕專司逋逃之事。

國(guó)初有議政處,故設(shè)立議政王大臣。太宗崇德二年,設(shè)議政大臣二十有四。雍正間,設(shè)軍機(jī)處,承旨屬軍機(jī)大臣,而滿大學(xué)士尚有兼議政大臣銜者。乾隆五十六年停止。同治初,用垂簾舊制,設(shè)議政王,與軍機(jī)大臣同承旨,旋裁。

太宗時(shí),改蒙古衙門為理藩院,治蒙古諸藩部事。案冊(cè)向用滿、蒙文,無(wú)漢字。康熙二十八年,從 馬齊請(qǐng),兼用漢字。

按:順治辛丑縉紳,有禮部尚書掌理藩院事一人,今另設(shè)尚書。左右侍郎協(xié)理院事各一人。今無(wú)協(xié)理字。所屬有理事、僉堂,皆滿人;院判、知事,皆漢人。今皆無(wú)。

康熙十三年,命步軍統(tǒng)領(lǐng)提督九門事。

國(guó)初,卿、寺諸官,強(qiáng)半裁省。吏科都給事中朱徽清請(qǐng)酌職任繁簡(jiǎn),量行增設(shè)。得旨,交部會(huì)議。有復(fù)設(shè)者,詹事、太仆等官是也;有不復(fù)設(shè)者,尚寶等官是也。至乾隆十三年,復(fù)加裁并而厘正之。國(guó)初,左都御史之下,有左僉都御史一人。六科有都給事中二人,一滿一漢。左右給事中各一人,皆漢人。康熙元年后,裁左右給事中十二員,六科共留十二員,改都給事中為掌印。

按:順治辛丑縉紳,十四道、五城已與今制同,惟河南道有協(xié)理一人。

國(guó)初置都察院。滿、漢掌院事左都御史各一人,協(xié)理院事左副都御史各二人,左僉都御史一人。先用漢軍,后漢軍、漢人參用。監(jiān)察御史四十人,皆漢人。滿人則曰理事官、副理事官,后皆改監(jiān)察御史。康熙初,裁臺(tái)省官。滿洲監(jiān)察御史二十三人,漢監(jiān)察御史二十四人。

又置漢軍御史六人。以六部郎 中遷補(bǔ)。此見(jiàn)居易錄。據(jù)順治辛丑縉紳,其時(shí)尚有協(xié)理院事右參政一人。

六科隸通政司,明制也。迨省垣積重,勢(shì)凌六卿,與通政無(wú)復(fù)關(guān)白。本朝以六科隸都察院,自雍正時(shí)始。

按:給事一官,名肇于漢。厥后與中書門下書門下稱兩省,皆居禁垣。而御史則謂之臺(tái)。

臺(tái)自為臺(tái),省自為省也。明初分科,以省知六部之事,罷門下省不設(shè),而六科專主封駁。國(guó)初會(huì)典開(kāi)載:該科所奉旨意,有灼見(jiàn)未便之處,許封還。執(zhí)奏部院督撫本章,有情理未協(xié)者,俱得駁正題參。是舊制猶以超過(guò)計(jì)劃駁為職,不任以他事也。雍正元年,以六科內(nèi)升外轉(zhuǎn)一事,奉旨?xì)w都察院管。此后科臣循照臺(tái)例,一切城、倉(cāng)、漕、鹽等差,與御史一體開(kāi)列。臺(tái)省并為一官,與列代之制異矣。當(dāng)改例時(shí),給事中王澍、崔致遠(yuǎn)、康五瑞奏言六科有稽察各部院之責(zé),不應(yīng)隸都察院管轄。不報(bào)。旋調(diào)三人為員外郎。又按:國(guó)初會(huì)典開(kāi)載:凡內(nèi)閣交出密本,由該科掛號(hào),即將各原封送各該部。是從前密本,即今之奏折。未有從內(nèi)閣徑下者。

至順治末,密本有不由科臣,徑由內(nèi)閣發(fā)部,科臣不得即見(jiàn)者,見(jiàn)順治十七年御史季振宜疏。

其后習(xí)以為常,亦與前代中書、門下兩省更互校驗(yàn)之意不同。

雍正初,設(shè)稽察宗室、監(jiān)察御史二員,以宗室為之。尋省。

御史向有坐道、協(xié)道之分。坐道乃空銜,不理本道之事;協(xié)道以次遞遷,沿明制也。乾隆間定為二十八缺,分理十五省事,以事之繁簡(jiǎn),分員數(shù)之多寡,并稽察部院各衙門事,裁坐道、協(xié)道名目。

向例,部院官每年二月、八月內(nèi)升外轉(zhuǎn)各一員。內(nèi)升以太常寺、四譯館、鴻臚寺、太仆寺各少卿及府丞等官。外轉(zhuǎn)則掌印給事中以副使用,給事中、監(jiān)察御史以參議用,吏部郎中轉(zhuǎn)副使,員外轉(zhuǎn)參議,主事轉(zhuǎn)僉事。

舊制,主事準(zhǔn)考科、道。順治三年,簡(jiǎn)新進(jìn)士十人,分用六科。康熙二十年,定不準(zhǔn)用大員子弟。四十四年,,定翰林考補(bǔ)科、道、中、行、評(píng)、博等官,由知縣升者準(zhǔn)考。雍正四年,準(zhǔn)內(nèi)閣侍讀考科、道。五年,定六科由各道升用。是年令兼用貢、監(jiān)。十三年,定仍專用正途。乾隆九年,定御史缺出,翰林一人,部屬二人,帶領(lǐng)引見(jiàn)。嘉慶十一年,定翰林、部屬輪次引見(jiàn)。十一年,定蔭生出身之部屬準(zhǔn)考。

順治九年,增設(shè)五城漢軍理事官。此巡城之始也。十年,定五城滿洲、漢軍、漢人御史各一人。十八年,各增滿員一人。康熙十五年,定為一年一換。雍正元年,定每城二員,滿、漢各一。五年,令給事 中一體引見(jiàn)。乾隆間,令大宛人回避。三十九年,漢軍停開(kāi)列。

雍正間,御史外授道、府,有仍帶御史銜者。又康熙間,遜柱由筆帖式累遷至郎中,授御史,遷翰林院侍講學(xué)士,仍兼御史事。孫在豐已擢侍郎,仍兼翰林院學(xué)士銜。此皆與后來(lái)官制不同。

滿給事中,舊制以員外郎升用。雍正十二年,從副都御史鄂爾賽請(qǐng),以御史升用,如漢給事中例。

康熙三十九年,行取以科、道用者,一時(shí)無(wú)缺可補(bǔ),命補(bǔ)額外御史,隨九卿議事,亦許陳奏。

御史舊有五品、六品之分,試俸、不試俸之異。乾隆十八年,定給事中為正五品,御史俱為從五品,不必試俸。

順治二年,差御史催漕。此巡漕之始。其后,兩次停止。雍正七年,復(fù)以御史視漕,一至淮安,一至通州。此分巡南北之始。嘉慶以后停止。

國(guó)初踵明制,各省有巡按御史,各府設(shè)推官以左右之。康熙二年皆裁,從左都御史阿思哈請(qǐng)也。巡按之外,有巡江、巡鹽、巡漕、屯田、茶馬、察荒、巡視湖河、巡視臺(tái)灣、巡視黑龍江船廠、巡視十庫(kù)、巡視光錄諸差,皆隸都察院。自后或裁或改,惟巡漕則嘉慶初尚有之,旋裁,又后設(shè)之。查崇文門稅務(wù),道光間裁。查三庫(kù),則道光二十年后裁。雍正間,又有觀風(fēng)整俗使、宣諭化導(dǎo)使、營(yíng)田觀察使,旋即停止。若歸化、綏遠(yuǎn)兩城,所轄皆蒙古地,今每五年以部院蒙古人員引見(jiàn),用一員往查,不屬御史也。

按:國(guó)初巡按直隸一,江南江、安徽寧、池、太、廬、鳳一,蘇、松、常、鎮(zhèn)、淮、揚(yáng)一,江西一,湖廣武、岳、長(zhǎng)、寶、辰、常、衡、永一,漢、黃、鄖、襄、荊、安、德一,山東一,山西一,河南一,陜西一,福建一,四川一,廣東一,廣西一,云南一,以上五省皆兼管鹽法。貴州一。又巡按直隸,督理京、通二倉(cāng),兼管通惠河道,轄河間等府、天津等衛(wèi)一。巡按陜西督理甘肅一鎮(zhèn)兼攝臨洮、鞏昌府學(xué)政,巡歷西寧、河西衛(wèi)所一。巡按直隸,督理長(zhǎng)蘆鹽課兼河道驛傳,轄山東、河南、開(kāi)、歸、彰、衛(wèi)四府一。巡按江南,督理兩淮鹽課兼鹽兌,轄江西、湖廣、河南、汝寧等處一。巡按浙江,督理兩浙鹽課兼海防,轄蘇、松、常、鎮(zhèn)、徽五府,廣德一州,江西廣信等處一。巡按山西,督理河?xùn)|鹽課、陜西大小二池,轄河南懷慶等處、汝州一州,潼關(guān)衛(wèi)一。巡按陜西,督理洮州、西寧茶、馬,轄川、湖下川東安、綿、龍安、保寧、重慶、囗州等處一。

按:雍正間別有巡察等差,非專屬御史。如勵(lì)宗萬(wàn)管理山西巡察,則翰林院侍讀也。浙江觀風(fēng)整俗使王國(guó)棟,則光錄寺卿。許容,則前浙江布政也。史貽直為陜西宣諭化導(dǎo)使,則兵部尚書也。又按:康熙十九年,命刑尚魏象樞、吏侍科爾坤巡察畿輔,是巡察之名不始于雍正矣。又 觀風(fēng)整俗使亦設(shè)于閩、廣、湖北等省,以奸民煽眾故也。

翰林院、六部保送御史,定例先以策諭試之,亦有免考試即引見(jiàn)取旨者。保送人員以六十五歲為率,過(guò)此不準(zhǔn)。嘉慶四年例。

都察院受內(nèi)外訟訴,京畿道主其事。命案及事關(guān)重大者,奏聞候旨,余則咨交各省訊辦。

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