奏為遼變原因缺餉互訐漸至失實謹備陳兵餉完欠之數以祈圣鑒以俟會議事頃寧遠四月無餉川湖諸兵怨憤狂逞僇辱撫鎮及文武各官署部侍郎王家楨請罪管餉郎中王楫抗疏相訐一時缺餉致變情形昭然在人耳目祗緣王楫有封閉四十萬之叅而家楨不服也家楨奏辯原未緩應而王楫亦不服也頃奉圣旨王家楨王楫互奏畢自肅節次請餉原奏科道官叅論寧遠各奏并朱梅著該部會同九卿科道従公看議限五日內具覆欽此竊念臣弟自肅承乏撫遼凡六閱月真見遼左孤絶之地百物涌貴兼以遼兵烏合之眾人情兇狡決難枵腹執殳其請餉諸疏無月不有先是三四五六等月共有六疏雖兼陳他事而請餉殊迫又有錢糧清數揭帖發抄一次塘報帶催月餉一次請餉書啟發抄一次而公移累累無論也至七月內復有兵餉久絶及日夕告急二疏則情景倉皇辭氣激烈岌岌乎有朝不謀夕之勢矣屢奉明旨火速湊發家楨漠不動念初五六月時猶曰外解不繼也至七月初旬庫積幾二十萬此時若發得一月之餉猶可以救臣弟之死而所發止二萬至七月廿日以后此時已收庫者與寄庫者近四十萬方于廿三日發銀九萬而兵變即在此月之廿五日已無及矣聞變之后立發二十四萬然何救于臣弟危亡之數哉計鼓噪時尚欠各項餉銀五十三萬有竒而可謂無缺耶變后續發之餉果可杜禍亂而救噬臍耶臺省諸臣督過撫鎮原是責成封疆之大義督師行邉追究起釁自是綏靖邉徼之良策若遂以此借口原未缺餉兵變非緣缺餉臣有死不服也且闗外親蒞目擊者莫督師巡闗若矣乃闗臣王會圗疏曰撫臣泣懇哀號幾于一字一血亦既奉有速發之旨而司計者竟秦越視之我雖不殺伯仁伯仁繇我而死慢事之臣百口何能缷罪耶真可為此事之斷案矣近督師袁崇煥約畧錢糧大局疏云不必多為掣肘只缺四月之餉便足死一撫臣又豈非缺餉之左券哉臣里居時兩接臣弟手書謂少司農留新餉以充舊餉若有意相苦者又望臣早到部臣弟竟不能待而臣亦竟不能副其望軍餉久絶軍情大變呼龥辭窮坐以待斃豈不哀哉臣極知本部匱乏措餉甚艱亦知西鄙跳梁留餉以備設身處地臣非敢以此苛責家楨但亦宜相度緩急量為接濟而卒不肯稍為注念臣弟一身一家性命不足惜而使危疆震動國體大傷誰任其咎且屢疏以為原未缺餉以新増每月二萬為未定之數以變后續發三十三萬為實給之數萬一圣明震怒真謂月餉未缺亂繇自招雷霆斧鉞之下臣家門將為虀粉矣家楨與臣為同僚臣初原不欲言恐傷雅道惟是事久不決辯議紛紜臣若畏禍緘口不一剖析使臣弟既隕其身又隕其名何繇瞑目且令天下謂臣薄于兄弟之誼上何能抗顏朝端下何能歸見宗族乎至于臣弟請餉無術督工過急調停寡策信任失人臣亦不敢曲護其短伏愿皇上允臣前請將臣罷斥譴謫以代弟罪以謝家楨則臣雖死之日猶生之年也目今九卿科道會議臣分當杜門避嫌謹抄錄臣弟屢次疏揭與原奉明旨送會議處恭聴查勘用是備陳顛末開具闗外兵餉完欠細數仰祈圣明照察并賜會議以雪家門覆盆之寃以釋臣弟夜臺之恨奉旨該部一并會議具奏

復議屯田疏

題為遵奉明旨議修屯政事屯政一事臺省諸臣各攄所見備極苦心臣部既集眾論仰達宸聰復奉明旨下部清楚議奏以便考成竊仰皇上求寧觀成至意孜孜乎責望之殷也夫屯田之名一而屯田之實四有舊屯有新屯有兵屯有商屯其原委各異其窽會亦殊臣謹遵清楚畫一之旨采先后借箸之議不作非常可喜之論聊為補偏救弊之術敢臚列如左所謂舊屯者祖制設立衛所授軍之屯田是也沿邉諸鎮衛所軍余受田屯種以養本鎮之軍各省直衛所俱有額設屯田例亦如之目今征本折以充餉據完欠以查叅邉腹皆然屯田亦未盡廢也惟是年月寖久桑滄變易大非其古矣國初軍屯碁布星列征發則取諸額軍而足無召募也月餉亦取諸屯田而足無年例也年例自正統十二年始子遼東十萬宣府十五萬耳嘉靖末年増八十萬今遂至三百余萬而遼黔東江之餉不與焉則靡費極矣盍亦返而求其本乎各軍原受屯田有見在承種者有已經荒蕪者亦有霸占于強梁而典賣于他姓者甲乙混冒荒熟絲棼沃衍浸蝕于豪貴已沒世不能復甌脫宣力于罷卒又皸瘃無以應今須稽查圗籍明正界址甚則履畝丈量兼許自首免罪如果用力開墾及曽受有價值但能照例輸糧即聴承佃管業倘其錮蔽不醒吞并如昨許人據實訐告俟查明日奪田還官仍正以罪奚不可者若其軍竄伍虛清勾不至又或軍戶單弱承種不前所遺屯田悉招軍余頂佃彼既貪屯之利即當應軍之差則尺寸皆王土而屯種有基矣至于征收之法則慎管屯之選而無使貪弁借潤于脂膏嚴輸納之限而責成府佐俾核其逋負雨旸稍愆不許借口儌恩于改折出納有程不使奸猾混淆于兌支仍須申飭撫道加意清查平時按季而赴比年終照例以查叅俾衛官畏切膚而盡職旗軍竭胼胝以終事即未能盡復祖宗之舊而屯政庶幾其修明矣所謂新屯者省直地方所墾拋荒之田地是也今天下淮潁燕趙齊魯秦晉楚豫之間荒田不少此日黃茅萑葦之區皆昔年錢镈铚艾之地安在其不可耕稼也者無奈蚩蚩小民難于慮始或有以牛力耔種力不能辧而中格者矣或有上惕于功令之起科下憚于比壌之爭奪而自沮者矣合令各該州縣有司各丈其境內荒田分別上中下三等造冊申報無隠漏也無混淆也然后下召募之令毋論東西南北軍民人等俱許任意受廛捐資開墾投遞認狀官給繇帖牛力耔種力不贍者量給公家聴令秋收償還此外或勸富民或招商賈設法開墾一聴其便俟其墾田有效或旌其閭或予冠帶比于漢世力田之科以示激勸則人皆盡力南畝矣開墾之后俾令世世為業即有貪且狡者不得借口舊產混相爭奪以攘其利仍待三年之后方行起科寧緩毋急以示寛恤則新墾自成永利矣此外吃緊得力尤在州縣有司勞來勸相日省月試視官田如己田等國事于家事自當有濟不然借墾田之虛名儌薦剡之實利未幾而廢格未幾而荒蕪矣此年來前事之明鑒也所謂兵屯者營伍之間無事則力農有事則出戰如遼左之屯田是也兵法稱取敵一鍾當吾二十鍾屯田一石可當轉輸二十石又稱粟生而金死粟生境內金死境外其言若合符節今試以遼境生遼粟以遼粟供遼兵計之上也又試以遼屯足遼財以遼財寛天下郡國之財尤上之上也粵稽往事如漢湟中之役罷騎兵留萬人田而軍需不煩大農唐西川之役分營兵十二而轉粟不出卭雅世不乏營平贊皇古今人庸距不相及哉今若即兵即農且耕且戰俾耰鉏皆戈鋋而亞旅為偕作久之而京運可漸減矣惟是禾稼未登慮敵騎之蹂躪秋成將熟虞盜糧之潛赍如天啟七年遼左屯田未熟懼敵復至徑自刈獲終歲勤勤竟成烏有大可惜也是當隨地筑堡以收保人民而田畦附近仿先臣郭登攪地龍一窠蜂等制時設機穽倘敵躪入墮罟擭中數里立見糜爛此則以兵衛農出臺臣顧其國疏中之言似鑿鑿可行者也繇遼左而推之九邉皆可借覃耜而具比耦獲升斗以代鍾釡矣所謂商屯者洪永之間用淮浙燕齊鹽課専給邉餉每鹽一引輸粟二斗五升令商自貯于邉計粟領引為商賈者利其息之饒也遂各不愛重資招民墾土自具牛種自理阡陌自筑墩堡塞上人煙稠宻士馬飽騰殷富之風比于內地實賴商屯之力自輸金例開而商賈撤業邉田之墾者荒矣邉民之耕者逃矣邉地米價翔涌一遇災荒即積錢如山積金如土而米無従出矣然則開中之一法固邉方之要著也近聞秦晉各邉多拘土民以納鹽糧號曰邉商如蹈湯火而邉商困矣淮揚之間又以浮課橫行官鹽壅滯年來大工搜括正供逋至百萬而內商困矣邉商既困于徼外內商復困于水次此鹽法之所以愈壊而邉供之所以愈虧也今欲追復祖制惟有優恤邉商及內商耳酌時估而定斗頭無苛索也飭官攅而革常例無過求也杜兌支而禁改折無假借也皆所以恤邉商也禁私販于產鹽之境以清其源疏積引于行鹽之區以導其流而又嚴朘削于董鹽之官以節其費皆所以恤內商也二商互為交易行同流水俾持母權子者如立竿而見影則此輩鼓舞爭先誰不負耒而趨塞下哉大都立法欲備行法欲實在舊屯必核隠占而督逋負則積弊可除在新屯必辟草萊而勤耕耘則美利自興在兵屯務令軍屯樂業以為恢復之張本在商屯務期邉腹疏通以培巖疆之命脈庶可仰佐國計而漸致升平矣

復議鹽政疏