淮、浙四時掣，以二月、五月、八月、十一月為期。長蘆、山東春秋掣，以三月，八月為期。
四分派邊，六分存積。甘肅十五萬引，延綏、寧夏、宣府、大同、遼東各七萬引。正月內(nèi)南京戶部領(lǐng)勘合，刷引目轉(zhuǎn)發(fā)各巡撫，會同管糧郎中，秋成召商。本色糧草專備動客兵支用，不許科擾商人，違者巡按糾劾治罪。以上嘉靖九年例。
兩淮宮蕩八萬一千四百七頃八十一畝，分給各灶蓄草煎鹽。然供煎外，尚堪耕種備賑濟(jì)。當(dāng)時灶戶以分司為州縣，視判官為父母，事皆可為。以二萬三千灶丁供辦一百二十萬之銀，是以有辦銀一引，賑濟(jì)五分之例。
弘治三年，彭侍郎韶議立倉備賑，惜乎未行。周尚書忱因淮揚(yáng)被災(zāi)巡視，給食米收買私鹽。官得積聚，灶得安生，上下賴之。邊方報(bào)中五錢，淮南余鹽每引尚有七錢。然報(bào)中以收成之時，故五錢而有余。奏討當(dāng)急遽之會，故七錢而不足。且報(bào)中則商任輓費(fèi)在五錢之外，而坐收其全。發(fā)銀則官任糴買，費(fèi)在七錢之中，而止獲其剩。軍馬食糧不食銀，惟割沒余鹽照舊解部，則商人一意輸邊。此嘉靖三十年高御史奏也。奉有既該御史具奏，如何又要行查，著歸一定議之旨。
于是將兩淮余鹽七十萬五千一百八十引，照依正引每余鹽二百斤，定價開派寧夏、延綏、宣府、大同、遼東、固原、薊州，并山西神池等堡，共八鎮(zhèn)，照舊五錢。甘肅一鎮(zhèn)照舊四錢五分，俱召商，與同正引上納本色糧草，俱準(zhǔn)作各邊年例銀兩之?dāng)?shù)，又總在正引包內(nèi)赴掣。此外若有多余鹽斤，照例掣割，銀兩解部濟(jì)邊。有旨是之。
國初，灶戶余鹽二百斤為一引，給米一石。緣鈔法不行，米無所出，遂至工本之制盡廢。今議：原課外添復(fù)工本鹽三十五萬引，不分額課工本，照舊二百六十五斤。淮南七錢，淮北五錢，正余連包索，共五百五十斤為一包。若夾帶多余，割沒如例。淮南至一百六十斤，淮北至二百斤，各追一兩以備工本之用，余者解部，系本年準(zhǔn)例。
淮揚(yáng)有勸借之費(fèi)，有修城之苦，有商兵之役。或曰：工本興，必添單、添引，加以割沒，以虛包斤數(shù)，又苦矣。
查各場未掣鹽一百五十一萬三千二百五十一引有奇，乃議一年征一百五十余萬解京，而商愈困矣。四十年，此鄢懋卿事。故曰：必自小人。
兩淮行鹽地方日加削去，鹽雖有支，實(shí)無賣處，徒加勤（勒）掣，終為無益。
灶戶私置倉房，名曰“便倉”。便倉一立，私竇遂開。
自宣德至成化，皆有商支未盡之鹽。嘉靖九年，六鎮(zhèn)四分開邊，六分存積。自增陜西、固原、山西之災(zāi)，遂盡數(shù)開邊。
三十七年，薊鎮(zhèn)有警，無鹽可開，將水鄉(xiāng)布等鹽亦查開中，一引兼掣余鹽二引，斤重加倍，雖革工本淮鹽三十五萬，而其滯如故。于是有停止三分存積，而暫以額解承運(yùn)庫抵補(bǔ)之議。
淮南安豐諸場，鹽出于煎燒，必藉用盤鐵。淮北白駒諸場，鹽出于攤曬，必借用囗（渟）池。今家家增鍋，戶戶開池。有家置五鍋十鍋者，每鍋一伏火，可得火鹽一大桶。一伏火，一晝夜也。一桶，可二百余斤也。莫什其算數(shù)矣，其官為鑄造，運(yùn)司花押乎！
自糧草貴，而商人規(guī)避，督沿邊有司或報(bào)殷實(shí)富戶，或提原日商人，如捕重囚，非法也。又歲增年例，召商糴買，故有鹽買、銀鹽二商之別，更非法也。
江西之南贛、吉安，湖廣之衡州、永州、寶慶、鄖陽、郴州，河南之南陽，皆兩淮行鹽故地。惟下流東南行鹽之地寬，則上流西北飛輓之勢疾。且兩淮又有余鹽解部濟(jì)邊，歲六十萬，惟行鹽廣闊耳。
自河?xùn)|每報(bào)歲澇，而廣東止解一萬一千，余留本處軍餉，亦無報(bào)部數(shù)目。
二處鹽引皆苦請發(fā)勘合，引目聽其自行。
運(yùn)司缺，擇知府、郎中異等升授。六年稱職，升按察司、布政使或京卿。
其同知、運(yùn)廠（司）判官，悉于科甲擇人。三年之后一體行取考選科道。
有中納之名，無收支之實(shí)，皆起于棍徒代商包攬，革之便。
以上俱隆慶二年龐都御史奏準(zhǔn)例。
國初至成化，兩淮每一邊商引鹽，派定一運(yùn)司，未有搭配別處之例。親中親支，隨支隨掣。淮南歲掣八單，淮北四單，亦無內(nèi)商、邊商之別。弘治間，開中長蘆山東、運(yùn)司鹽引，連年無商，開中議行配搭，一商而走六運(yùn)司，故邊商漸次賣引于近淮富民，照引支鹽，始有邊商、內(nèi)商，然引鹽未壅也。
自嘉靖懲正德積弊，停止額外夾帶。廿八年，余鹽六十萬，而皆自內(nèi)商出辦。邊商中引，內(nèi)商守支，不相妨害。三十一年，行工本鹽，淮壅甚，邊商因營求告掣河鹽，謂其在河徑自超掣也。龐都御史革之，淮鹽始通。
及萬歷初，張國用奏復(fù)行。河鹽御史劾奏，若再掣河鹽，鹽價必賤，水商承買既少，六十萬之額課將焉取諸？且鹽法之患，不在假引而在老引。引源是真引，但系遠(yuǎn)年違例沒官之?dāng)?shù)，更易年余，國用囗囗囗（此處殘缺三個字）掣，引目四十余萬，正老引也。
巡鹽御史戴金一歲積銀百萬兩，遂為定例。投引未畢，即追余銀。于是減正鹽之價，賣銀納官。而恐其去不復(fù)來，執(zhí)留三分之一以為質(zhì)，召商不至，行文捉拿，恐非侍御本意，奉行者過耳。
昔有盡收余鹽歸官一說，此法未可行之兩淮，且行之長蘆、山東。與其私帶私鬻，不如自公蓄之，佐一緊急邊需，亦飛輓遺意也。
設(shè)商學(xué)，示鼓舞大都商人。有一分之利，即國家受十分之利。游客居間裹足而不入淮，則朱提白鏹貫朽而皆歸幫，勿奪兩淮行鹽之地先增一切額外之課，總正大公平，不近務(wù)財(cái)用一路，尤見大經(jīng)濟(jì)耳。
劉晏充鹽鐵等使為轉(zhuǎn)運(yùn)、為江淮轉(zhuǎn)運(yùn)使、為河南轉(zhuǎn)運(yùn)使，使身在江淮，積累歲月，始能成功。正統(tǒng)以來，累差大臣經(jīng)理選擇而使，莫如鹽官云。
長蘆之鹽，止行于順天、大名、衛(wèi)輝、彰德四府。山東之鹽，止行于東昌、兗州二府，徐、宿二州。其余地土多咸，刮土煎熬，商本坐困，由此，故兩淮之余鹽悉以利商，多取不如少取。長蘆、山東之積鹽，權(quán)用官買，私販不如公貯，唯有識者權(quán)之。而閩、廣、滇、蜀諸鹽臣各上便宜圖裨家公家萬分（注：原文如此），但勿預(yù)為定額，以近見小欲速，尤藎臣遠(yuǎn)慮也。
嘉靖間有鹽法之壞，起于多取余鹽銀兩，失朝廷飛較大計(jì)，以致各邊糧草不充。
兩淮余鹽令商人收買則可，納價必開邊，不失鹽法初意。若運(yùn)司納價解部，必量減余鹽官價，猶之可也。乃有正課未派，而先估余鹽之價者，有鹽未出場，而先定余鹽之?dāng)?shù)者，有掣鹽未及賣，而先稱余鹽之銀者，使升斗米粟不得輸邊申納，而朘削至盡，忍乎哉！
嘉靖十七年，給事中呂應(yīng)祥疏：各邊惟大同銀億庫四壁蕭然，僅余扃鑰。查引鹽大同，止得九萬，較之遼東，未及其半，于是請?zhí)丶訑?shù)萬，依擬。爾時山西拖欠已不下六十余萬，蓋以來久矣。
兩淮每引倉鈔五錢，余鹽銀八錢，加遼餉一錢，共一兩四錢。例一引鹽重五百七十斤。袁世振立綱法，減去一百四十斤，以減數(shù)三引湊一引，共增二十二萬引，悉兔引價、余鹽銀，使帶行無課之鹽，以銷積引。積引有真贗，編入綱者真也。今度其期，積引俱銷盡。即有之，乃不準(zhǔn)入綱之贗引耳。
梁垛場大盜王虎子被擒，余黨未殄，灶勇一營，可移鎮(zhèn)，可分練，而不可革也。
淮鹽第一在去浮課，如行遼、行黔之等，又有底馬私填，吏書包攬，計(jì)斤罰分，反開夾帶。池中四六、三七陋規(guī)，入官不過二錢，私囊不可復(fù)問。何不緊于五百斤之外，而私販浮課不得竄入派綱，使舊窩不出，而食鹽之人漸眾。水商利掣多，內(nèi)商利引多，邊商利中多，可以資飛輓也。
嗟乎！鹽法、屯法相表里，而在今日有不盡然者，不如速理錢法。今天下行錢所在，僅十之四，而不能遍通天下者，皆由變舊制，不令布政司鑄錢，不能遍行州縣。惟復(fù)舊制原著布政司鑄錢，錢照爐數(shù)驗(yàn)收，除該地方散用外，散諸各州縣，配發(fā)兵糧及雜項(xiàng)錢糧。許民間納銀亦配納銅鉛，不必差官置買，只平買平賣，銅商望風(fēng)而至矣。鼓鑄益多而利益厚，然則加派可議緩也。