鴉片為中國漏，為百姓鴆毒，固盡人知之。而其于郡縣流行之本末，禁令弛張之互用，與夫英人以售鴉片而興戎乞撫，又以惡鴉片而設會勸禁：三百年來之事，則未必盡人知之。用就見聞所及，或采自他書，或錄諸郵報，薈萃成此，附以外國往來文牘，曰“鴉片事略”。

考亞細亞洲南境，有國曰印度，漢書所謂身毒，又稱天竺者也。廣袤四千余里，東界緬甸，西界阿富汗、俾路芝，南際大海，北迄蔥嶺，東北界廓爾喀、哲孟雄、布魯克巴諸部落，密邇三藏。國區為五。地形入海之處為南印度；溫都士坦古稱中印度，其厄納特為四方適中之地；孟加剌為東印度，其會城曰加爾格達；西印度跨恒河，與阿富汗、俾路芝接壤；克什米耳為北印度，即古之罽賓國。西北距英吉利，水程約二萬里，東南距粵省，不及萬里。國朝見據于英吉利，英設總督駐焉。

印度屬英本末譯附：

印度幅員居中國三之二。在昔，其國物產之備，文字之盛，制造之精，中國而外，無與比倫。國內部落，各為君長。明中葉，有部長名巴白者，霸于諸部，自立為帝，號其朝曰：“泰麥”。萬歷間，有英京倫敦商賈數人，合資創貿易公司于印度，以通商東土，曰：“印度公司”，英君給以憑照，準在東土通商，不許他商繼跡。初僅于印度濱海數處，購地造屋，若村落然，不數年貿易日盛。嗣因印人時與構難，英君又準其在印用兵自衛，于是購兵船，舉官長，練兵丁，筑炮臺，規模漸擴。

時印度泰麥朝猶盛，無可乘之隙，而英人亦尚安分也。其后，國勢漸衰，部落相繼作亂，英公司自衛之兵因此而增。其在印度之荷蘭國人，法蘭西國人亦皆以兵自衛。諸部長相爭，多求助于西人，西人立功恒索地以酬，最著者英人也，辟地故日大。

乾隆間，泰麥之君為英人所攻，不敵出走，繼將辨嘉霸夏亞利撤諸地永屬于公司。公司且與之立約，每年取銀八百萬兩，泰麥幾不國，英竟以一貿易公司稱霸印度。時英君雖不自兼其國，而慮公司尾大，亦遣大臣駐其地以箝制之，又調軍士數隊戍焉，俸餉仰給于公司，又命于倫敦設署為印度公司總署，凡事由署議定，然后傳令于印度。自是公司之權，年大一年。其鄰地失睦與之戰，有不降服者，或索地，或與盟，使類于屬國。咸豐七年，公司所屬兵已二十有六萬人，年中度支需銀九千五百萬兩。是年，土人作亂，與英人構難，欲盡逐英人。英人之居內地者多遭駢戮，曩得境土岌岌可危，英人并力死戰，經年卒使其歸服。然公司之權，亦由是而日替，蓋平是亂，英君力也。

事后，英君下令其地不再屬于公司，而為英之藩屬，公司原設之員，亦皆隸于國君。英君遂兼有印度，稱印度皇帝焉。夫此公司也，基于貿易之事，卒以二萬里外之大國獻之，雖曰人事，豈非天哉！

其地，東南兩境產“波畢”，即罌粟花也。取其漿，摶為塊，曰鴉片，今所謂洋藥也。泰西人紀載之書：罌粟初產埃及國，周威烈王時，希臘人以其汁取入藥品食之，能安神止痛多眠忘憂。隋唐之世，阿剌伯人自立為天方國，重希人醫學，希人名罌粟汁曰“阿扁”，阿人遂變扁音為芙蓉，波斯人又音變為片，故有阿芙蓉、阿片之名。明人醫學入門云：“鴉片一名阿芙蓉”，始見“鴉片”二字。蓋自印度南洋展轉傳至中國，復變阿音為鴉也。成化時，中國得其取汁之法。嘉靖初，其法益精。泰西化學家謂鴉片內有一質曰“醉質”，食之令人多眠，蓋醉去也。漸久慣受醉質，則成癮；既得癮，過時不食，全體廢弛；食則復初，而精神日耗，死則隨之。阿剌伯既廣種植，土耳其、波斯諸國效之，歐羅巴洲各國亦種此印度種。最后，其種有二十五，而堪用者甚少。產土耳其、波斯多白花白子；產印度者兩種：一亦白花白子，一紅花黑子。平原所植，俱白花；出喜馬拉山俱紅花。法國人以其子榨油香美，頗好之；英人亦用其漿為藥材；印人則取干塊為餅，嚼食款客；南洋諸島有生食者；俾路芝以西各部酋皆酷嗜之，亦生食也。明末，蘇門答臘人變生食為吸食。其法：先取漿蒸熟，濾去渣滓，復煮和菸草葉為丸，置竹管就火吸食。回教嚴酒禁而酷嗜鴉片。近二十年，美國因旅居華人吸食者眾，亦有習食成癮者。印人亦多習食，毒物蔓延遂及天下，而中國受禍為獨鉅。歐洲近今不種，阿剌伯、土耳其諸國，俗尚因循，故所產不加多，而印度得英人督率，榨漿摶塊，以機器代人力，遂年增一年。其來中國者，名有四：產邁爾洼部而由孟買出海口者曰“白皮”，乃印度官中自種，箱百六七十枚至二百枚，重百斤，今所謂小土，即小洋藥也；產孟加剌部之派托拿者曰“公班”；賓乃斯者曰“剌班”，一曰“姑”，乃英吉利官中所種，箱四十枚，重百二十斤，則皆由加爾格達城出海口，今所謂大土，即大洋藥也；其他，波斯所產曰“新山”，又曰“紅肉”；土耳其所產曰“金花”，亦俱為小土也。

英人初有印地，歲征其稅，后見流入中國，吸食漸眾，銷路日暢，于是印度人之操其業者，莫不爭種。印酋英官見獲利之鉅也，咸命官經理其事，不許民間私種。英于孟買，加爾格達兩海口，設關榷稅，箱納英金六十磅。前明萬歷十七年，定阿片每十斤稅銀二錢，是為中國征稅之始。康熙二十三年，海禁弛，南洋鴉片列入藥材，每斤征稅銀三分。其時，沿海居民，得南洋吸食法而益精思之，煮土成膏，鑲竹為管，就燈吸食其煙。不數年，流行各省，甚至開館賣煙。雍正中，定興販鴉片煙者，照收買違禁貨物例，枷號一月，發近邊充軍；私開鴉片煙館引誘良家子弟者，照邪教惑眾律，擬絞監候，為從，杖一百，流三千里；船戶、地保、鄰佑人等，俱杖一百，徒三年；兵役人等藉端需索，計贓照枉法律治罪；失察之汛口地方文武各官，并不行監察之海關監督，均交部嚴加議處，尚未及吸食者罪名。乾隆二十年稅則，仍載鴉片一斤估價五錢，似征稅如故也。

嘉慶十五年三月，京師廣甯門盤獲楊姓身藏鴉片六盒，請交刑部審辦。得旨：“鴉片煙性最酷烈，食此者能驟長精神，恣其所欲，久之遂致戕賊身命，大為風俗人心之害，本干例禁，該犯楊姓膽敢攜帶進城，實屬藐法，著即交刑部嚴審辦理。惟此項鴉片，近聞購食者頗多，奸商牟利販賣，接踵而來。崇文門專管稅務，僅于所屬口岸地方稽察，恐尚未能周到，仍著步軍統領、五城御史于各門禁嚴密訪查，一有緝獲，即當按律懲治，并將其煙物毀棄。至閩粵出產之地，并著該督撫關差查禁，斷其來源。毋得視為具文，任其偷漏。”二十年三月，諭粵督蔣攸钅舌等奏：“酌定查禁鴉片煙章程。請于西洋貨船到澳門時，先行查驗，并明立賞罰，使地方知所懲勸。”等語，“鴉片煙一項，流毒甚熾，多由夷船夾帶而來。嗣后西洋貨船到澳門時，自應按船查驗，杜絕來源。至奧省行銷鴉片煙，積弊已久，地方官皆有失察處分，恐伊等瞻顧因循，查拿不力。嗣后有拿獲鴉片煙之案，除查明地方委員等有得規故縱情事應嚴參辦理處，其僅止失察者，概行寬免處分。至所請獲興販煙斤自二百斤至五千斤以上，分別紀錄加級及送部引見，并軍民人等拿獲獎賞，以及誣良治罪之處，俱著照該督等所請行。”自是入口者，率暗中偷運，價值益增。洋船初尚泊于澳門，繼且移之黃埔，皆于貨物交易時，夾帶私售。

道光元年，查出葉恒澍夾帶鴉片之案。奉旨重申前禁：“凡洋船至粵，先令行商出具所進黃埔貨船并無鴉片甘結，方準開艙驗貨。其行商容隱，事后查出，加等治罪：開館者議絞，販賣者充軍，吸食者杖徒。”自此鴉片躉船盡徙于零丁洋。其地水路四達，凡閩、浙、天津之泛海者就地交易，銷數之暢如故。何則科條加重，販者、吸者罪皆不及于死，而有癮者頃刻無煙，即有性命之憂，是以甘心觸犯，購求愈切，奸販乘其所急，得以居奇。胥役包庇，關津賣放，皆由此起。逮躉船移零丁洋后，而鴉片愈矜貴，價值愈抬高矣。

二年二月，御史黃中模奏請嚴禁海洋偷漏銀兩一折，諭廣東督撫：“洋商與外夷勾通販賣鴉片煙，重為風俗之害，皆由海關利其重稅，隱忍不發，以至流傳甚廣。著該督撫密訪海關監督有無收受黑煙重稅，據實奏聞。并通飭各省關隘，一體嚴密查拿。”兩廣總督阮元奉廷旨密查，奏請暫事羈縻，徐圖禁絕。三年八月，定失察鴉片煙條例：“鴉片煙一項，流毒甚熾，總由地方官查拿不力所致。向來地方官，止有嚴參賄縱之例，并無議處失察之條。且止查禁海口洋船，而于民間私熬鴉片，未經議及，條例尚未周備。嗣后如有洋船夾帶鴉片煙進口，并奸民私種罌粟，煎熬煙膏，開設煙館，文職地方官及巡查委員如能自行拿獲究辦，免其議處。其有得規故縱者，仍照舊例革職。若止系失于覺察，按其鴉片多寡，一百斤以上者該管大員罰俸一年，一千斤以上者降一級留任，五千斤以上者降一級調用。武職失察處分，亦照文職畫一辦理。其文武官拿獲煙斤，議敘均著照舊例行。”惜其時躉船已改泊急水門、金星門等處，勾結內地奸民，往來傳送。于是鴉片之來，每年驟增至數萬箱。

洋商易貨無多，輒載銀出洋回國，內地銀荒日甚。朝廷憂之。

十年六月，定《查禁內地行銷鴉片章程》。十六年，太常寺少卿許乃濟上言：“近日鴉片之禁愈嚴，而食者愈多，幾遍天下。蓋法令者，胥役棍徒之所藉以為利，愈峻則胥役之賄賂愈豐，棍徒之計謀愈巧。臣愚以為匪徒之畏法，不如其騖利，且逞其鬼蜮伎倆，則法令亦有時而窮。究之，食鴉片者率皆浮惰無志不足輕重之輩，亦有逾耆艾而食之者，不盡促人壽命。海內生齒日繁，斷無耗減戶口之虞。而歲竭中國之脂膏，則不可不早為之計。閉關不可，徒法不行，計惟仍用舊制，照藥材納稅，但只準以貨易貨，不得用銀購買，應將紋銀番洋一體嚴禁偷漏。又官員士子兵丁，不得漫無區別，犯者應請立加斥革，免其罪名。該管上司及統轄各官，有知而故縱者，仍分別查議。似此變通辦理，庶足以杜漏卮，而裕國計。”奉旨交疆臣會議。

時九卿臺諫多不為然。給事中許球論：“弛鴉片之禁，既不禁其舊賣，又豈能禁人吸食？若止禁官與兵，而官與兵皆從士民中出，又何以預為之地？況明知毒人之物，而聽其流行，復征其稅課，堂堂天朝，無此政體！臣愚以為與其紛更法制，盡撤藩籬，曷若謹守舊章，嚴行整頓。自古制夷之法，詳內而略外，先治己而后治人。必先嚴定治罪條例，將販賣之奸民，說合之行商，包買之窯口，護送之蟹艇，賄縱之兵役，嚴密查拿，盡法懲治，而后內地庶可肅清。若坐地夷人，先擇其分住各洋行，著名奸猾者，查拿拘守，告以定例，勒令具限，使寄泊零丁洋、金星門之躉船盡行回國。并令寄信該國王：鴉片流毒內地，戕害民生，天朝已將內地販賣奸民，從重究治，所有坐地各夷人，念系外洋，不忍加誅。如鴉片躉船不致再入中國，即行寬釋，仍準照常互市。倘仍前私販，潛來句誘，定將坐地夷人正法，一面停止互市。似此理直氣壯，該夷人不敢存輕視之心，庶無所施其伎倆。”得旨：“鴉片煙來自外洋，流毒內地，例禁綦嚴。近日言者不一，或請量為變通，或請仍嚴例禁。必須體察情形，通盤籌畫，行之久遠無弊，方為妥善。著鄧廷楨等將折內所奏販買之奸民，說合之行商，包買之窯口，護送之蟹艇，賄縱之兵丁，嚴密查拿各情節，悉心妥議，力塞弊源，據實具奏。”是時，鴉片弛禁之議已不行，疆臣奏覆率請嚴定販賣吸食罪名。