二、國家的文化財富：信息時代國家進一步發(fā)展的關(guān)鍵

在信息經(jīng)濟的基礎(chǔ)上，文化日益被看作是全球競爭中各國得以成功的關(guān)鍵。進入現(xiàn)代時期以來，創(chuàng)造新的理念和文化產(chǎn)品新形式的能力成為當今社會越來越重要的價值資源，而過去這種關(guān)鍵的價值資源則只能由農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)和制造業(yè)等第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)構(gòu)成。對于文化財富，我們不應(yīng)再按過去的觀念把它看作是某種固定不變的、傳承的東西，而應(yīng)把它視為一種衡量某個特定領(lǐng)域在全面開展創(chuàng)意活動方面的活力、精神和發(fā)展機制的指針。各國在加入全球信息社會后，對于文化的關(guān)注更加聚焦于營造一個相關(guān)的政策、法律、制度、教育、基礎(chǔ)和流通等各個方面的良好的環(huán)境，以便改革它的機制，使之在動態(tài)的發(fā)展中創(chuàng)造新的體制，而不是像過去計劃經(jīng)濟時代那樣單純地將文化視為事業(yè)，由國家實行三包或作為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。每個國家都面臨的挑戰(zhàn)不是如何為了保護某個已被接受的藝術(shù)實體和傳統(tǒng)而去規(guī)定一種環(huán)境，而是如何去開創(chuàng)一種在所有的文藝和科學(xué)領(lǐng)域中都掀起創(chuàng)意和革新浪潮的局面。那些無法贏得這種挑戰(zhàn)的國家只能消極被動地跟在那些真正具有活躍的創(chuàng)意能力并能夠?qū)π碌膭?chuàng)意形式進行商業(yè)開發(fā)的國家后面拾人牙慧，亦步亦趨。

在這場關(guān)于文化的辯論中，有幾個方面的因素是至關(guān)重要的。無論在歐洲還是其他地方，那些反對保護文化產(chǎn)業(yè)的民族和國家終將發(fā)現(xiàn)（倘若它們尚未發(fā)現(xiàn)的話），那些反映在媒介和視聽內(nèi)容上的文化沖突并不是美國與法國之間的表面化的、高層外交的高壓攻勢，與此相反，它與那些形成了信息經(jīng)濟之核心的一整套（即所謂的“金牌”）產(chǎn)業(yè)的命運有關(guān)。在封建社會農(nóng)業(yè)和商業(yè)的經(jīng)濟中，土地、農(nóng)產(chǎn)品和像黃金之類的自然資源構(gòu)成了財富的基礎(chǔ)。特別是黃金，自古以來就是使財富得以跨越文化和國家界限的天然貨幣。在工業(yè)時代，財富的基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變?yōu)槠渌牡V產(chǎn)資源，例如石油，還轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)建工廠的資本、設(shè)備以及用諸如鐵、石油和木材等天然原料加工制造的大眾產(chǎn)品。對這些資源的控制和為了擴大市場而將其轉(zhuǎn)化為大眾產(chǎn)品的手段自從工業(yè)革命以來就一直是經(jīng)濟力量的基礎(chǔ)。如今，信息社會正在改變這個公式。財富和力量的來源，即信息經(jīng)濟的“金牌”，是一種不同類型的資本：在各種信息網(wǎng)絡(luò)上以不同形式進行組合和分銷的知識與創(chuàng)意理念。獲利的多寡取決于一個國家連續(xù)創(chuàng)造文化產(chǎn)品內(nèi)容或廣為傳播的文化產(chǎn)品新形式的能力，為此各國需要對整個經(jīng)濟體系進行創(chuàng)意人力資本的投資，而不僅僅是對配套設(shè)施和硬件進行投資。

有鑒于此，每一個想要“發(fā)展”新媒體制品和文化產(chǎn)品的國家，都需要擁有生機勃勃的和多樣化的視聽產(chǎn)業(yè)、出版產(chǎn)業(yè)、知識產(chǎn)業(yè)，以及一個非?；钴S的藝術(shù)創(chuàng)作者群體。誰擁有創(chuàng)意資本，誰就在競爭中獲得上風(fēng)。那些著手有效地避免文化產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)衰退的國家與那些輕易地放棄努力的國家相比就會占據(jù)優(yōu)勢地位。它們參與國際上文化制作商和分銷商的競爭，努力進入那一正在形成的國際文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多樣化格局，并努力使本國的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在全球化背景中實現(xiàn)全球傳播。

無疑，全球互聯(lián)網(wǎng)特別是移動網(wǎng)已經(jīng)從根本上對各種文化形式（包括視聽產(chǎn)品）的分銷和消費產(chǎn)生了革命性影響。文化和信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)達成了共識，否則它們就不會在這場變革中積極地為自己定位。與此同時，新興的信息產(chǎn)業(yè)正在重新發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)部門的重要性，例如印刷出版和電影業(yè)，因為它們構(gòu)成了各種在線文化產(chǎn)品形式的創(chuàng)意基礎(chǔ)和生命線。簡言之，一個國家如果沒有一支由藝術(shù)家、作家、設(shè)計家、影視編劇、劇作家、畫家、音樂家、電影制作人、導(dǎo)演、演員、舞蹈家等和網(wǎng)絡(luò)工程師、科學(xué)家、技術(shù)人員和廣大的媒介知識分子組成的生氣勃勃的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人力大軍，就不會擁有打贏這場信息經(jīng)濟戰(zhàn)爭的知識庫，因此也就只能聽憑他人來左右你的命運了。