三、文化體制改革是文化發展方式轉變的關鍵

文化發展方式轉變包括眾多內容，而文化體制改革是文化發展方式轉變的關鍵。文化體制改革是我國國家體制改革的重要組成部分。按照中央“創新體制、轉換機制、面向市場、增強活力”的要求，推進經營性文化單位轉企改制，增強國有文化單位的發展活力和市場競爭力，培育骨干文化企業，打造一批走向世界的、有競爭力的大型企業集團，鼓勵民營文化創意企業快速發展，鼓勵非公資本以多種形式進入文化創意產業領域，優化文化產業結構，推動一批企業上規模、上檔次、抓效益，努力構建統一開放、競爭有序的現代文化市場體系，這是轉變文化發展方式的現實途徑。說到底，只有通過文化體制改革才能實現文化發展方式轉變，也只有文化發展方式轉變了，文化體制才可能得到改革。

打破計劃經濟的文化發展模式，整合機構、轉企改制，實行政事分開、管辦分離，讓企業走向市場，到市場經濟中去游泳，特別是到國際市場去一競高下，是當前文化體制改革的重中之重。2009年，中國東方演藝集團有限公司、中國文化傳媒集團有限公司、中國動漫集團有限公司同日在京成立。文化部推動多家文化事業單位轉企改制，加大力度、加快進度走向市場。三家集團有限公司轉企改制，成為文化系統首批由經營性文化事業單位直接轉制為國有獨資公司的中央文化企業。

與此同時，全國國有文藝演出院團體制改革也打響攻堅戰。國有院團實施結構調整，切實整合資源、調整布局、優化結構、提高效益。報載，2009年全年共有58家國有院團實現轉企改制，區域性骨干演藝集團公司集中涌現。北京演藝集團公司、陜西省演藝集團公司、上海文廣演藝集團公司等相繼成立，成為區域性龍頭演藝企業。這開啟了文化發展方式轉變的先機。