附臣民權利義務（其細目當于憲法起草時酌定）

一、臣民中有合于法律命令所定資格者，得為文武官吏及議員。

二、臣民于法律范圍以內，所有言論、著作、出版及集會、結社等事，均準其自由。

三、臣民非按照法律所定，不加以逮捕、監禁、處罰。

四、臣民可以請法官審判其呈訴之案件。

五、臣民應專受法律所定審判衙門之審判。

六、臣民之財產及居住，無故不加侵擾。

七、臣民按照法律所定，有納稅、當兵之義務。

八、臣民現完之賦稅，非經新定法律更改，悉仍照舊輸納。

九、臣民有遵守國家法律之義務。