一件遵旨議奏事乾隆四十一年八月十七日奉準戶部咨山東司案呈本部議覆山西巡撫覺羅巴延三等會奏鹽池被淤請飭商挑浚并將招充鹽商酌定五年更換一折乾隆四十一年八月初六日奏本日奉旨依議欽此相應抄錄原奏行文山西巡撫遵照可也囗計粘抄原奏內開囗內閣抄出山西巡撫覺羅巴延三河東鹽政瑺齡會奏鹽池被淤請飭商挑浚并將招充鹽商酌定五年更換一折乾隆四十一年七月初七日奉朱批該部議奏欽此欽遵于本月十二日抄出到部該臣等查得山西巡撫覺羅巴延三河東鹽政瑺齡會奏稱竊臣巴延三于五月內恭覲天顏仰蒙皇上垂詢河東鹽務情形臣巴延三冐昧具奏特蒙諭旨令臣巴延三與軍機大臣熟商妥辦旋經軍機大臣議請交臣巴延三會同臣瑺齡就實在情形詳悉確勘通盤籌劃定議具奏奉旨依議欽此并將原議抄寄到臣瑺齡隨赴太原與臣巴延三面加商酌河東鹽池由來已久畦地區分繡錯畦南舊有黑河一道即為鹽池東西長五十一里南北寬五六里不等形如釜底泥色純黑其水甚咸取以澆灑畦地四五日即能成鹽或遇雨多則泄畦中之水注之于河雨少則取河中之水灌之于畦實為產鹽之本源自乾隆二十二年硝池堰決客水漫入挾泥帶沙致將河底淤高蓄水無多稍旱則涸稍澇則溢每當春夏之交無涓滴可資澆曬迨大雨時行之候即淹漫及于鹽畦雖各商在于畦邊開挖深溝蓄水澆曬奈水味不如黑河而澆曬之工費增倍是以產鹽日衰成本愈昂商力之困實由于此伏查河東額引四十二萬六千九百四十七道內除買食土鹽不由商運之引六萬二千七百四十九道實在商銷鹽引三十六萬四千一百九十八道余引二十二萬道每一百二十引為一名計歲需鹽四千八百余名而連年所產之鹽尚不敷配運之數目三十一年起至三十四年共缺鹽四千三百余名除將歷年新鹽抵補并兩次奏請買運蘆鹽外本年奏銷尚缺鹽一百四十余名須俟今歲新鹽補配此產鹽未旺之明驗也產鹽既少場價曰增每鹽一名向時價銀三十四兩者漸增至七八十兩及百余兩不等計其成本已倍于往昔且畦邊開挖之溝所蓄雨水以之曬鹽味淡而苦民間買食仍需數次煎熬是以銷售愈難辦理倍多拮據各商應募之初即有畏難瞻顧之慮無暇悉心經畫而其伙商雇役人等又或浮冐侵漁雖有家甚饒裕之商更換無期亦不免歸于消乏利源不開舊規不復日復一日致成積重難返之勢此河東鹽務之實在情形也臣等訪之輿論詢之商民僉稱黑河實為產鹽之源惟淤廢已久勢難盡復舊規擬先量力將黑河全身挑寬四十丈深一丈俾得去淤蓄水足敷挹注但工大費繁商力實難措辦等語臣等伏思黑河既為產鹽之源商民生計攸關自無不踴躍從事但河東商力疲乏情形久荷圣明洞鑒臣巴囗面奉恩諭借帑蘇商今臣等體察商情實有心余力弱之勢非酌借帑項不能成此巨工苐今歲自五月以來雨澤頻仍河中盡屬淤泥積水難以確估容臣巴囗于秋后親赴鹽池會同臣瑺齡逐細確勘將應挑寬深丈尺需用夫工銀兩數目據實查估并察看商力可辦工程若干實在不敷若干酌量請借帑銀其作何分年扣還以及委員分段督辦各緣由再行會同妥議具奏至現在各商多有承充年久者向來雖有準其更換之例并未定有年分原欲杜規避之端但閱時既久疲乏日多而晉省殷實之戶一聞募商之信人人視為畏途每致退縮不前臣等公同商議若非酌定年限招商更換日久必致虧課誤公于商人生計亦大有累查晉省鼓鑄銅觔經歷任撫臣奏請以五年為一次采買銅觔招募殷商領辦行之二十余年銅觔充裕商無苦累今河東商眾應請仿照運銅之例嗣后招充鹽商亦以五年為更換之期今現充各商照依向例先期自行舉報殷實富戶到臣瑺齡衙門咨明撫臣行查各府州縣詳核果系殷實之人取具印甘各結移咨存案俟應換之時查其五年內引課無虧者許令更換倘有故意停引欠課情弊嚴行比追完繳毋許貽累接手之商其現在承辦山西河南陜西三省引課各商共七十余名容臣瑺齡逐一查明擇其經理妥善資本充裕者取具保結令其照舊承辦毋庸更換外其余疲乏之商即分別極次與承辦之年月遠近再行核實注冊行知該運使以次分年陸續更換且黑河既開產鹽日旺計五年之間可無賠累之苦即使稍有不敷數年后仍可復原于國課商力似屬有益等因前來查河東池鹽營銷山西河南陜西三省額余鹽引共五十八萬余道按引行鹽其鹽觔均于黑河咸水澆曬供運自乾隆二十二年硝池堰決客水漫入荷蒙恩準借帑修筑分年扣還辦理歷有年所乃近今以來該池產鹽漸不如前商力時形疲乏荷蒙圣明洞鑒特命撫臣巴延三會通鹽政臣瑺齡體察實在情形詳悉具奏辦理仰見我皇上軫念河東商民格外體恤之至意今據該撫覺羅巴等會奏稱黑河一道即為鹽池東西長五十一里南北寬五六里不等其水甚咸取以澆曬畦地四五日即能成鹽自乾隆二十二年硝池堰決客水漫入挾帶泥沙致將河底淤高蓄水無多稍旱則涸稍澇則溢奈味淡而苦不如黑河而澆曬之費增倍以致連年歉產不敷配運且場價漸增民間茹苦是利源不開舊規不復日復一日致成積重難返之勢訪之輿論商情僉稱黑河實為產鹽之源請將黑河全身飭商挑浚寬深俾得去淤蓄水足敷挹注等語臣等伏查鹽觔之通滯由于場價之低昂而欲平場價以裕商力自應于產鹽之源經理疏通以資澆曬今該處黑河該撫等既稱自硝池決堰之后堤堰雖已完固而河底已被淤高是稍旱則涸稍澇則溢以致產鹽歉少商力拮據誠為事理所必有該撫等奏請興工開浚自屬因時調劑為一勞永逸之計惟是工程甚巨需費浩繁應照該撫所奏于本年秋后親詣該處會同該鹽政詳細確勘將挑浚寬深丈尺需用工夫銀兩數目據實查估其商力可辦若干不敷若干酌量請借帑銀作何分年扣還以及委員分段督辦各緣由應俟妥議具奏到日臣部再行核議又據奏稱現在各商多有承充年久者疲乏日多并未定有更換年限殷實富戶一聞招募之信人人視為畏途應請仿照晉省采買銅觔五年一次招商領辦之例亦以五年為更換之期除現在經理妥善資本充裕者取具保結令其照舊承辦無庸更換外其余疲乏之商即行分別極次與承辦之年月遠近再行核實注冊以次分年陸續更換等語查該省因池鹽歉產場價漸昂商人日久疲乏以致殷實富戶觀望不前若不定以更換年限則求退者恐借端規避而項充者亦不肯踴躍從事應如該撫等所奏嗣后準其定限五年更換所有認退商名各事宜悉照該省成例辦理但疲乏各商固應分別按限更換所稱資本充裕之商毋庸更換但將來作何辦理之處未據聲明查各商承辦引地每有暢滯之不同若暢銷各地一歸殷實富戶永遠占據而其余疲滯地方始行募商承充雖應募之初本屬殷實而承辦五年亦難保無疲乏既恐苦樂不均亦與該撫等定限更換之例參差不能畫一開去留任意之端應令該鹽政將現在資本充裕之商將來作何辦理至其余疲乏各商均系現巳充商之人其巳充過之年分自有遠近不一應作何分別承充年月辦理一并秉公確查造冊送部務使商情允協不得稍有偏枯如此庶鹽務漸有起色而于商力民食均可望其有益矣恭候命下臣部行文該撫等遵照可也為此謹奏請旨