·總理各國事務衙門奏海防緊要宜毖近患而豫遠謀?。ü饩w九年十一月十八日）

謹奏為海防緊要，宜毖近患而豫遠謀；恭摺仰祈圣監事。

竊法、越之事，與球案、俄約不同。無論為和為戰、為利為鈍，必且常為西南邊患。外侮既亟，海防不可稍疏。交、廣水陸毗連，現既增兵嚴備；仍應俟彭玉麟、張樹聲等隨時奏報軍情，相機酌辦。惟縱觀沿海形勢，北洋分守沽塘，略顧旅順；而登、萊之防尚虛。南洋兼籌江海，重扼江陰；而蘇、太之防稍闕。彼若舍堅攻瑕，我且支左詘右。似宜綢繆牖戶，預防未然。登、萊之防，丁寶楨前奏宜趨重登州、煙臺、威海三處。然該升撫亦僅在通伸岡等處筑立炮臺，余則有志未建；教練水勇八百名，經李鴻章檄調北洋，配入「超勇」、「揚威」兩船，所購洋槍均是舊式。嗣吳長慶到防未久，亦不能有所經營。現在東省水災泛濫，度其兵力、餉力，止能張皇補苴，斷難布置周密。臣衙門反覆代籌：登州本有鎮將，不必增兵；威海本屬隩區，猶堪扼險。惟煙臺水闊沙平，商舶經行，久為洋人測伺；必宜添設重兵彈壓。若吳大征分扎灤樂、吳長慶遠駐朝鮮，未可遽行撤調；應請飭下北洋大臣選定將領，為簡之師少則四營、多則六營，扼劄煙臺，俾與沽塘、旅順犄角。左宗棠之防，以白茅港為扼要。查白茅港在昭文縣東七十里，為蘇、常諸水出海要道；明代防倭，常設白茅烽堠。港外浮沙橫闊綿亙，輪船扼守，地險而勢亦稍孤矣。然?？诳赏ńK省城者，如劉河、如大錢涇、如徐六涇等處，皆距省百數十里，實防不勝防。而崇明尤孤崎海外，僅恃鎮標，兵力單??；一旦有警，征調難赴事機，必須豫籌備御。南省近設漁團，用以杜漢奸引水之弊而收海濱制敵之奇，用意甚善；但漁船均系教民，臨事實難倚仗。為蘇省計，若要擇要增防，餉項必須竭蹶。若勸捐設練，民情更易驚疑?？煞裾堉硷喯陆K撫臣衛榮光以冬防為名檄令沿海六、七州縣挑選民壯，約以一縣三百人為率，籌撥洋槍、子藥教練；歷冬、春三五月，必能技藝熟嫻，一律嚴整。無事則緝捕鹽梟，有事則巡緝?？凇８骺h唇齒接壤，聯絡易周；慎選廉能牧令，久住而責成功：餉不虛糜、民不擾惑，行之似有裨益。至太湖一帶，鹽梟、搶匪出沒為害，雖與海防無涉，亦必先事遏禁亂萌，臨敵始無后顧。應嚴飭該撫招募槍船、查緝匪徒，化梟為良，以靖閭閻而謐湖海。至閩省遠連粵海、近蔽浙洋，尤宜鎮轄得人，以杜日本乘間窺伺。若疆吏徒以安靜為冶而防務不甚講求，恐海波偶揚，臺、澎、廈、澳尤不足恃。伏望朝廷垂念閩疆，或別簡賢臣、或起用宿將，俾資鎮撫。浙省則定海島嶼孤懸、乍浦口門深闊，并應與寧波、鎮海設法嚴防，使蘇、浙首尾銜接，以期鞏固。前曾奉旨通飭，諒劉秉璋曾經戰事，或能扼要妥籌，用紆宸廑。

抑更有請者，海防之說創自十年以前，中外紛如聚訟矣。然購船、購炮所費不下數千萬，而臨事仍無甚把握；防倭、防俄所費亦不下千余萬，而沿海仍無甚規模。疆臣以部臣惜費為解，部臣以疆臣浪費為辭；終之遷就因循，則臣衙門實執其咎。即眾論不歸咎于臣衙門，而臣等與于籌海之責，問心實難自安。竊謂臣衙門職掌，以商、防為兩端；防務不能日強，商務必且日困。擬自今伊始，亟圖海防以規久遠；為今日防法之虛聲，即為他日防海之實用。經此次奏奉諭旨后，臣衙門隨時隨事切實請求：查核沿海要隘、博考外洋船式，一面與戶部議經費、與兵部議營制、與疆吏議將材；雖遽難立可大可久之規，亦當使成能戰能和之局：庶務建威銷萌，有備無患乎！是否有當？伏祈皇太后、皇上圣監訓示！謹奏。

光緒九年十一月十八日。

·軍機處密寄署直隸總督李鴻章等上諭（光緒九年十一月十八日）

軍機大臣密寄前大學士署直隸總督一等肅毅伯李、大學士兩江總督二等恪靖伯左、閩浙總督何、江蘇巡撫衛、福建巡撫張、浙江巡撫劉、山東巡撫陳：光緒九年十一月十八日，奉上諭：『總理各國事務衙門奏「海防緊要，宜毖近患而豫遠謀」一摺，覽奏均悉。法人侵占越南，外患日亟，沿海設防，必應綜覽形勢、統籌全局，為未雨綢繆之計。南、北洋防務經李鴻章、左宗棠專力經營，而登、萊之防未嚴，蘇、太之防尚闕；山東要隘以煙臺為最、江蘇則崇明孤懸海外，兵力單簿。閩省臺、澎等處，在在堪虞。浙江定海、乍浦，應與寧波、鎮海并力嚴防：全在南、北洋大臣既各該督、撫先事豫謀，實力籌辦。著李鴻章遴選得力將領如曹克忠、郭寶昌等酌帶數營扼扎煙臺，與沽塘、旅順相犄角；陳士杰當就本省現有各營嚴密布置。崇明地方應如何豫籌備御？著左宗棠熟籌酌辦。其沿?？赏▋鹊卣叻啦粍俜溃蛞远罏槊?，檄令沿海各州、縣挑練民壯，聯絡聲勢；或招募太湖一帶槍船，藉資巡緝：著衙榮光妥籌辦理。臺灣久為外人所覬覦，鎮將是否得力、兵勇是否足恃？何璟履任多年，責無旁貸。張兆棟曾經渡臺，于該處情形亦應周悉；務當同心籌畫，備豫不虞。浙江防務，前據劉秉章奏明添營，在鎮海等處扼要設防。著即迅速辦理，嚴扼要口；并隨時與閩、蘇兩省互相策應，以期鞏固。總之，法、越構釁已久，治海辦理防務，必先能守兩后能戰。各海口情形有籌議所未及者，均應確抒所見，切實豫籌。該大臣等為朝廷所倚任，務各振刷精神，共體時艱，以維大局。原摺均著抄給閱看。將此由五百里各密諭知之。欽此』。遵旨寄信前來。

——以上見「清光緒朝中法交涉史料」卷八。

·福州將軍穆圖善等奏籌備臺灣防務?。ü饩w十年正月初四日到）

福州將軍臣穆圖善、閩浙總督臣何璟、福建巡撫臣張兆棟跪奏：為法信日緊，遵旨籌備臺防；恭摺覆陳，仰祈圣監事。

竊臣等續募營勇布置閩省海防情形，于十二月初二日會摺奏報在案。旋于初七日欽奉光緒九年十一月十八日、十九日寄諭二道，以臺灣防務緊要，重貽宵旰憂勞；跪誦之余，莫名慚悚！伏念臺地孤懸巨浸，物產豐饒，久為外人覬覦。近接探報：法人自攻陷桑臺后，勢焰漸張，敵情詭譎異常；防務自宜倍加嚴密。奉旨垂詢：鎮將是否得力、兵勇是否足恃等因。臣等查臺事，全賴鎮、道得人?，F任臺灣鎮總兵吳光亮系久經戰陣之員，于同治十三年經前督辦臺防臣沈葆楨奏調來臺，旋補是缺；臣璟曾接沈葆楨復函，稱為赤嵌一柱?，F任臺灣道劉璈，曾在兩江督臣左宗棠行營多年，亦老于軍事：邇來設法籌防，尚屬妥協。兵勇一項，除舊存各營外，左宗棠遵旨酌派總兵楊在元等帶勇四營渡臺，計日可到。復查現署福建陸路提督孫開華前曾辦理臺防，熟悉情形，勤勞卓著；已令其統率所部擢勝三營由廈門經渡臺北，與新授福寧鎮總兵曹志忠所統三營扼要駐防，可期得力。澎湖為臺、內來往咽喉，用兵必爭之地。該管副將蘇吉良經調省，據吳光亮稟稱「副將周善初才識兼優，足當一面」，即委其代理澎湖協副將篆務；并飭劉璈照原議籌撥兵勇三千人，歸周善初統帶扼防。臺南則有鎮、道駐扎，就近經理：防勇不敷，已飭劉璈趕緊酌募，仍照原議五路分防，互相策應，以一萬六千人為準。各口炮臺炮勇，并飭嚴緊以待。惟臺地口岸林立、港囗〈氵義〉紛歧，勢難處處設備；幸民氣素稱強固，由鎮、道督飭地方文武妥定章程，認真舉辦鄉團、漁團，以補兵力之不逮：此臺澎設防、分別布置之實在情形也。

北寧戰事如何，尚無確音。萬一有警，臣璟當審敵所向，出省調度；或照防倭成案，駐扎泉、廈與省、臺聲勢聯絡，相機決策。臣穆圖善擬往來福州海口，與總理船政臣何如璋督率嚴防。臣兆棟與副都統臣多鑾布督同司、道慎固省防，并籌濟軍火、糧餉。總期可戰可守，力保疆宇，冀綏朝廷南顧之憂。

所有臣等籌備防務緣由，謹臺詞恭摺覆陳；伏乞皇太后、皇上圣監訓示！

再，此摺系專弁由輪船賫交上海道發驛馳遞，合并陳明。謹奏。光緒九年十二月十五日。

光緒十年正月初四日，軍機大臣奉旨：『覽奏已悉。仍著該將軍、督、撫飭所屬妥籌布置，隨時酌度事機，嚴申儆備，期于緩急足恃。欽此』。

——見「清光緒朝中法交涉史料」卷十。

·福州將軍穆圖善等請飭催楊岳斌迅速赴閩片（光緒十年正月二十七日發，二月二十三日到）

再，正在繕摺間，接準署湖南撫臣潘鼎新咨會：欽奉寄諭，傳知楊岳斌即行馳往福建，會同何璟等將海防事宜認真籌辦等因。仰見圣慈垂念巖疆，特派重臣來閩會辦，固臣等所深愿而不敢擅請者。此與彭玉麟奉命赴粵，同系南顧之憂，足使士氣民心日益強固?，F值籌防吃緊，相應請旨敕催楊岳斌迅速來閩，俾得籌辦海疆，幸甚！臣等謹附片陳明，伏乞圣監！謹奏。

光緒十年二月二十三日，軍機大臣奉旨：『前據潘鼎新奏楊岳斌因母病未能赴閩，已諭令俟伊母病體稍愈，即遵前旨馳赴閩省矣。欽此』。

——見「清光緒朝中法交涉史料」卷十一。

·軍機處寄福州將軍穆圖善等上諭（光緒十年三月十七日）

軍機大臣字寄福州將軍穆、閩浙總督何：

光緒十年三月十七日奉上諭：『現在越南北寧失守，防務吃緊。穆圖善久歷戎行，著會同何璟將福建防務切實籌辦，不得稍涉疏懈；并將辦理情形迅速覆奏。將此由四百里各諭令知之。欽此』。遵旨寄信前來。

·北洋大臣李鴻章來電（光緒十年三月二十三日到）

密。昨晚接二十一日西電：興化已被法兵據守云?；浂愃镜麓蘖盏浇蛎芊Q：唔法水師提督，謂兵船入華，將奪踞一大口岸為質；若早講解，可電請本國止兵等語。俟呈說帖，再緘致鈞署。鴻。梗。

·軍機處密寄署直隸總督李鴻章等上諭（光緒十年十年三月二十六日）

軍機大臣密寄前大學士署直隸總督一等肅毅伯李、署兩江總督一等威毅伯曾、兵部尚書彭、福州將軍穆、閩浙總督何、兩廣總督張、江蘇撫衛、浙江巡撫劉、福建巡撫張、山東巡撫陳、廣東巡撫倪、督辦寧古塔等處事宜通政使司通政使吳：

光緒十年三月二十六日奉上諭：『總理各國事務衙門昨據道員邵友濂電報：德國施繙譯官云洋行接廈門電報，法國提督帶兵船八只過廈門，向北開駛等語。法人連陷越南北寧等省，其勢甚張。彼以兵船來華，恫喝要求，自在意中。沿海各處，亟應妥籌備豫。著李鴻章、曾國荃、彭玉麟、穆圖善、何璟、張樹聲、衛榮光、劉秉璋、張兆棟、陳士杰、倪文蔚、吳大征飭令防軍加緊訓練，于沿海各要隘力籌守御，務臻嚴密。瓊州、臺灣孤懸海外，久為彼族所覬覦；有「欲據為質，藉索兵費」之說。倘有疏虞，辦理益形棘手。著彭玉麟、穆圖善、何璟、張樹聲、張兆棟、倪文蔚督飭將領實力籌防，總期有備無患。際此事機緊要，正我君臣臥薪嘗膽之時。該大臣等務當振刷精神，竭誠籌辦，用副委任；仍宜持以鎮靜，不得稍涉張皇，是為至要。該國兵船北駛，是否確實？著即探明具奏?！瓕⒋擞闪倮锔髅苤I知之。欽此』。遵旨寄信前來。

·軍機處密寄兵部尚書彭玉麟等上諭（光緒十年四月初一日）

軍機大臣密寄兵部尚書彭、福州將軍穆、閩浙總督何、兩廣總督張、福建巡撫張、廣東巡撫倪：

光緒十年四月初一日奉上諭：『前據總理各國事務衙門接道員邵友濂電報：德國繙譯官云，法國提督帶兵船八只過廈門，向北行駛。昨李鴻章電報：據滬局電稱，偵知有法鐵甲二、快船二、兵輪一于四月初一、二日可泊吳淞，孤拔所領各艦繼至等語。彼族挾兵艦來華，無非為恫喝要求之計。屢據揚言，將奪踞一口岸為質，藉索兵費。沿海各要隘，均應嚴防。瓊州、臺灣兩處地屬偏隅，非通商口岸，無所牽制；尤為彼族所覬覦。倘有疏虞，辦理益形棘手。前已諭令彭玉麟等妥籌備御?，F在事機緊追，著再行申諭彭玉麟、穆圖善、何璟、張樹聲、張兆棟、倪文蔚督飭將領及地方官等整頓防軍、固結人心，實力防守；務臻嚴密，以期有備無患；不得稍有疏懈，致千重戾。將此由六百里各密諭知之。欽此』。遵旨寄信前來。

——以上見「清光緒朝中法交涉史料」卷十三。

·奕譞等擬防海四條（光緒十年四月十四日）

臣奕譞等謹擬防海四條，恭錄呈覽。

一、邊海各防：專員會辦。

一、裁冗，儲防餉：由戶部暨疆吏切實議覆。

一、瓊、臺專員統率：設常川防營，酌辦民團。

一、滇礦：張大聲勢，杜彼覬覦。

——見「清光緒朝中法交涉史料」卷十五。

·福州將軍穆圖善等奏閩省辦防及法船經過廈門情形摺（光緒十年四月二十六日發，五月十六日到）

福州將軍臣穆圖善、閩浙總督臣何璟、福建巡撫臣張兆棟跪奏：為遵旨覆陳閩省辦理海防及法國兵船經過廈門情形，恭摺仰祈圣監事。