議邊
進張田邊說狀（賜張田勑書附）
右臣以懦庸之質荷邊帥之任才輕責重不能稱職進退殞越罔知所措伏自北虜請和以來邊境無事垂五十載守御之備因循浸久將領之選未甚得人卒伍之輩復多驕惰若不精加擢擇一旦緩急用人以庸謬之將總驕惰之卒必先事而敗雖有犀甲利器焉所施哉況虜中日有事宜奸詐萬狀不可謂要盟甚固萬無負徳往年之事亦可明矣孫子曰無恃其不來恃吾有以待之也無恃其不攻恃吾之不可攻也若沿邊長吏兵官悉得有才之士委而用之上下協濟庶幾后患可弭臣昨待罪諫署未嘗不論列及此今叨邊寄安敢循黙而不傾竭愚慮圖所以為報哉臣竊見殿中丞通判信安軍張田性質端勁文藝該博周知河朔之事嘗著邊說七篇詞理切直深究時病輙敢繕寫進呈伏望陛下萬機之暇少賜觀覽則沿邊利害粲然可見仍乞宣諭兩府大臣參議可否銳意而預圖之實天下幸甚凂瀆宸聴臣無任悚悸激切屏營之至
勑書下安信軍通判殿中丞張田
勑張田省髙陽闗路都部署兼安撫使知瀛州包拯奏竊見汝性質端勁文藝該博周知河朔之事嘗著邊說七篇詞理切直深究時病輙敢繕冩進呈仍乞宣諭兩府參議可否事汝舉術精深志慮宏逺能窮邊瑣善啟忠規文成七篇說通三訓雖杜牧之之注孫子臧嘉猷之集羽書會稡研覃曽不是過也覽觀之際良深嘆嘉故茲奨諭想宜知悉論
邊將（二章）
臣近者累曽上言以河北沿邊將帥未甚得人特乞精選其代州尤不可輕授縁代州與云應等州相去至近路又坦平古今最是難控扼之所太宗朝以驍將楊業守之業歿繼以給事中張齊賢守之其慎重用人如此自后邊鄙無事然亦用武臣中有材略者今朝廷委任郭承佑必恐敗事按承佑累任無狀朝野共知物議喧然以為不可且北人請命厯年多矣然恩過則生驕安久則忘備理之常也況西北二人自古嘗惡其連盟協勢以為中國之患以今觀之釁端巳兆廟堂之上所宜窺之未萌而為國家銳意而逺慮也今天下不患乏人患在不用用人之道不必分文武之異限髙卑之差在其人如何耳必當考以應敵制勝之略詞以安邊御眾之宜觀辭氣之瓌竒舉動之方重者擢而用之則取人之要無大于此況河北河東同時地震變異如此不可不懼臣先進札子言之頗詳其承佑欲乞早令召還別用能者沿邊守將畏懦不勝任者亦乞速賜移易若不預為之具緩急圖之則無及矣惟陛下特留圣意則天下幸甚
臣近到本任訪聞契丹自賀干元節人使回后即目頗増幽涿等州兵官及不輟移易軍馬觀其奸計殊未可測況沿途城寨如雄覇保等州安肅廣信順安等軍最是要切之地與北敵接境路徑平坦絶無險隘控扼之所全籍守將得人以為備御縁逐處知州并兵官向來輕授未甚選擢若非綺紈少年即是罷軍老校但持張皇引惹之說以為身計其它訓練備御之法有名無實此最河朔之大患也即今邊任守將當無事之時俾蒞一郡或無敗闕若猝然用之御冦必先事而敗矣欲望圣慈特賜指揮令于武臣中不以職位髙下但素有武藝才略可為將領者精選三數人若先有微累亦棄瑕録用俾分守沿邊要郡訓練兵甲大為之具庶幾上下熟其節制緩急用之則沛有余力而后患可弭矣伏望圣慈早賜裁處施行
請選雄州官吏
臣昨送伴虜使到白溝驛竊見瀛莫雄三州并是控扼之處其雄州尤為重地今髙陽闗一路全藉塘水為固然雄州據塘水之地州城至北界只三十里路徑平坦絶無蔽障之所其間居民又系兩地供輸以至本州島衙校及諸色公人等多是彼中人戸充役凡欲商量處置事宜必被窺伺往往先意漏泄竊恐浸成大患若知州通判駐泊都監等各得其人則責以撫馭守邊之術凡事遞相闗防必無他虞萬一輕授即未免為朝廷之憂縁塘州軍可為邊境之固者乃北倚雄州為重耳雖城壁堅峻而兩界人戸悉處其中深可為慮也欲乞特降指揮今后應雄州通判駐泊都監等并令特選慎重有材略及武藝之人庶免敗事兼髙陽闗主兵帥臣亦乞早賜差選
論契丹事宜（三章）
臣伏見契丹近遣人使復有請求今朝廷重遣使命以答其意者蓋覊縻不絶之誼也且北敵自先朝請盟之后邊鄙無事垂四十年近因昊賊背畔以來邀乞無厭情偽可見臣訪聞契丹官吏薄于俸給人民窘于衣食故自將相而下以及族帳久萌南牧之心所未欲者特其主耳亦非甲兵用度之未足種落上下之未和其力固有余也所以然者以國家歲入數十萬計往還聘問之禮未之或闕無釁而動佳兵不祥不欲曲在彼耳非有服仁義崇徳讓之道也其貪而好利忍而好殺強則驕傲弱則卑順率北方之天性也故自古圣王以要荒治之來則驅而御之去則備而守之此制逺人之常道然無代不為中國之患議者或謂四夷乃支體之疾夫支體之疾亦根于心腹矣茍支體未寧則心腹安得無患愿陛下深鑒于此慎無忽焉又慮陛下左右或言事者有以契丹無事以安圣意謂彼君臣樂我和好盟誓甚固萬不負悳竊恐有誤于陛下也兵法曰無恃其不來恃吾有以待之也無恃其不攻恃吾之不可攻也今既無故遣使是必以不可從之事為請乃其詭計耳但小不如意則欲以為詞況今夏地震于并代之境蓋陰盛之象且北方者中國之陰也又震于純陰之地此天之有以示戒也豈徒然哉彼必有潛謀構隙之志尤不可不深慮也臣竊知沿邊諸將未甚得人皆售進市恩結援固寵不講方略不訓士卒撫馭無術勞逸不均以致邊備未完邊廩未實一旦急用必先事而敗且河朔地方千余里別郡數十與遼界連接深入之患甚可虞也而郡無善將營無勝兵卒有來如疾電去如脫兎緩急之際曷以御之臣毎念至此寒生毛骨況觀今來事勢乃必然之兆雖命兩府重臣往逐路宣撫措置更望陛下頻召執政大臣與總兵將帥乞丁寧訓諭俾圖議謀策選求將帥精練卒伍廣為積聚以大警備之不然則懼貽陛下之深憂也臣區區之心無所云補惟陛下裁擇
臣聞北方為中國之患其來久矣以古揆今未有恃盟好舎武備而不為后患者國家自契丹請命逾四十年沿邊卒驕將墮糧匱器朽主兵者非綺紈少年即罷職老校隠蔽欺誕趣過目前但持張皇引惹之說訓練有名無實得不熟慮乎臣昨奉命出境遼中情偽頗甚諳悉自創云州作西京以來不輟添置營寨招集軍馬兵糧積聚不少但以西討為名其意殊不可測縁云州至并代州至近從代州至應州城壁相望只數十里地絶坦平此漢與胡古今所共出入之路也自失山后五鎮此路尤難控扼萬一侵軼則河東深可憂也不可信其虛聲弛其實備兼聞代州以北累年來蕃戸深入南界侵占地土居止耕田甚多蓋邊臣畏懦不能畫時禁止今若不令固守疆界必恐日加滋蔓窺伺邊隙寖成大害銀方成等亦縁此而致切不可忽也況邊上將帥尤在得人昔太祖經營四方選勇干忠實者分控邊陲以何繼筠滄景李漢超闗南以備北虜郭進邢州以御太原姚令斌慶州董遵誨通逺軍以捍西戎傾心委之錫賚殊異皆一任十余年不遷卒獲其效今則不然蒞事未幾即從遷徙又何暇于訓練備御乎臣欲乞今后應沿邊要沖之處專委執政大臣精選素習邊事之人以為守將其代州尤不可輕授如得其人責以實效雖有微累不令非次移替所貴軍民安其政令緩急不至敗事