論放欠
臣伏覩明堂赦書應(yīng)今日以前天下欠負官物并于干系保人名下催納無非侵欺盜用或雖是侵盜見今本家并干系保人內(nèi)委無抵當(dāng)者并令本屬及轉(zhuǎn)運司保明聞奏其累經(jīng)官吏保明三司未與除放者限赦到一月內(nèi)令本處先具自來保明度數(shù)申本路轉(zhuǎn)運司疾速保明繳連聞奏當(dāng)議并與除放此誠陛下優(yōu)恤元元如是之至也然臣厯觀前后赦文凡所恩貸無不周悉而有司往往廢格不即遵行臣竊聞?wù)孀谙唐侥曛杏H御便殿放三司所引諸色違欠凡四千一百六人計物八萬三千數(shù)蓋先帝以恩詔每宥通責(zé)有司必究問本末或縲系追逮益為煩擾故命以籍引對而面釋之大哉先帝憂民軫物之心惟恐不及伏望陛下特降指揮委三司將應(yīng)系諸色逋欠人各具因依一一聚備録申奏并令引見詳酌除放如此則恩出于上敝絶于下矣
請權(quán)罷陜西州軍科率
一鳳翔府斜谷造船務(wù)每年造六百料額船六百只方木物料等自來分擘與秦隴鳳翔府諸處采買應(yīng)付慶厯六年七年材料等共三十二萬見欠七萬有零慶厯八年材料等共二十一萬七千有零全欠
一斜谷務(wù)又打造咸陽陜府橋腳船四十四只合用材料共三萬一千有零見配買次
一修河樁橛共四十五萬一千六百五十二條系七州科買
一上京材木共九萬三千一百五條各系大料木植十四州科買
一采斫澶州河中府纜索竹一百五十萬三千八百二十竿見差人司竹監(jiān)斫次
一買上供肉羊兎千囗系十九州島軍
一買紫草一萬斤系十州軍
一買紅花四千斤系六州軍
右具如前臣勘會鳳翔府造船場每年額船六百只其方木料并是本府并隴州量支官錢收買及于秦州采斫所差衙前例各倍錢一二千貫前后人戸破蕩家產(chǎn)不少每戸錮身者不下三兩人經(jīng)年未得了當(dāng)時準(zhǔn)三司牒買修河樁橛四十三萬余條亦于永興等七州軍配買比之常歲多兩倍巳上并河中府澶州要纜索竹一百五十萬竿見差人司竹監(jiān)斫次今又準(zhǔn)三司牒采買上件材木九萬三千條有零亦是分配永興等十四州收買縁并系大料木植只是秦州出產(chǎn)又聞深入番界采斫至難其余不產(chǎn)州軍須至差衙前分買況陜西州軍一年之內(nèi)三五次各是大叚科配兼又錢法改更之后民間即目大叚不易若稍不行寛恤則疲困之民無保全之望雖詳省中書札子住九年十年科買又只聞?wù)f肉羊紫草紅花之類并是小可物色亦易為應(yīng)副所有逐年買造船場材木物料及樁橛等最為大害乞賜詳酌指揮權(quán)與蠲免
請將邢洺州牧馬地給與人戸依舊耕佃
臣竊見河北漳河淤地名為沃壤而廣平監(jiān)于邢洺趙三州共占民田約一萬五千余頃并是漳河左右良田每牧馬一匹占草地一百一十五畝兼知衛(wèi)州淇水監(jiān)每馬一匹止占地三十一畝其廣平監(jiān)剰占八十四畝兼廣平系兩監(jiān)自后停廢一監(jiān)三州共約退下草地七千五百余頃往歲官司遂令百姓請射出租課佃時年歲深逺耕為熟田就種巳成園林及作父祖邱塋其佃戸共九千三百四十余戸每年共約共粟八萬七千五百余石小麥三萬一千二百余石稈草五十五萬六千余束絹八百余匹昨準(zhǔn)羣牧司指揮令逐州作二年盡起遣佃戸卻收其地入官今年限滿人戸全不肯起移累經(jīng)皷司進狀及三司亦曽論列不報訪聞廣平雖再分為兩監(jiān)馬只有五六千匹不及往時一監(jiān)之?dāng)?shù)亦不銷得此地枉有廢為閑田縱添得馬三二千匹況元占牧馬一匹之地比淇水監(jiān)可就牧三匹亦未為闕事縁河北西路惟漳河南北最是良田牧馬地巳占三分之一東路又值橫隴商胡決溢占民田三分之二乃是河北良田六分河水馬地巳占三分其余又多是髙柳及澤鹵之地俾河朔之民何以存濟欲乞且令人戸依舊耕佃供納租課若據(jù)一年所得亦可置數(shù)倍鞍馬公私大利無甚于此伏望圣慈體念河北人戸累值災(zāi)傷流亡未復(fù)豈忍更奪其衣食俾之失所有傷和氣無益仁化又況與國家歲出斛斗萬數(shù)不少經(jīng)乆實為穏便伏望出自宸斷特降指揮
臣近為廣平監(jiān)牧馬草地乞令人戸依舊佃種至今未降指揮切縁廣平監(jiān)元系兩監(jiān)于邢洺趙三州內(nèi)共占民田一萬五千余頃頃由停廢一監(jiān)共約退下草地七千五百余頃官司令百姓出租課請佃年歲深逺耕為熟田及作父祖邱塋其佃戸共九千三百四十余戸每年共約出粟八萬七千余石小麥三萬一千余石稈草三十五萬余束絹八百余疋昨準(zhǔn)羣牧司指揮令逐州作二年起遣佃戸收地入官今年限滿人戸全不肯起移累曽進狀不行況兩監(jiān)馬只有五六千匹不及往時一監(jiān)之?dāng)?shù)亦不銷此地枉有廢為閑田縱添得馬三二千匹若比淇水監(jiān)一匹之地可就牧三匹甚不闕事臣前進札子見下羣牧司相度必是妄說事端故要占留欲乞特出宸斷指揮令人戸依舊耕佃輸納兼據(jù)一年所得亦可置數(shù)倍鞍馬公私實為大利
請放髙陽一路欠負
臣昨任髙陽闗日以部下十一州軍諸般欠負并系明堂赦前令該除放縁逐州軍從前失于舉行臣尋具欠折因依保明申奏乞與除放巳蒙三司送本路轉(zhuǎn)運司再令勘會至今未盡結(jié)絶況前件欠負委是逃亡人戶其間或有存者又無家業(yè)抵當(dāng)即不是侵欺盜用今又該南郊大赦欲望朝廷特賜指揮檢會臣前狀盡與除放
請免沿邊人戸折變
臣伏見河北沿邊州軍逐縣戶囗至少雖有田土以迫近塘泊遞年例皆渰澇秋夏未嘗收熟極邊之地民力重困不可不優(yōu)與寛恤本路轉(zhuǎn)運司依自來體例二稅一切折變支移輸納不逮流亡者甚眾欲乞特降指揮委轉(zhuǎn)運司勘會應(yīng)沿邊州軍見系塘泊接連之處人戶二稅今后只令納本色更不得一例折變及支移使知朝廷惠養(yǎng)之意則緩急可用
接送北使三番
臣近聞圣慈以接送契丹國只使往來更不差三番只令近上使臣管押金器沿路充用并委逐州縣長吏通判及令佐巳下一切應(yīng)副中外聞之莫不欣忭以為數(shù)十年之弊而陛下一旦罷去使河北生靈有來蘇之望今聞內(nèi)降指揮復(fù)置臣未測縁由徒用驚駭且三番為河北之患積有歲年日甚一日誅求搔擾公私不勝其害臣頃年曽差充送伴人使且知蠧民殘物之甚亦嘗論列縁河北連綿災(zāi)傷流亡未復(fù)若不省猺役罷配率次寛養(yǎng)凋瘵是棄河朔也況陛下矜念哀憫之極故特行前詔此為至當(dāng)今乃無故復(fù)置竊為陛下痛惜之惟陛下特留圣意且依前降指揮寢罷則天下幸甚
論修商胡囗
臣伏覩近降勑命商胡囗只候來年秋修塞合要物料令三司檢會天禧年修河體例敷配所貴眾力易集臣先奉圣旨與兩制巳上定奪修閉利害以商胡經(jīng)乆須合修塞方免河北水患今準(zhǔn)指揮來秋修塞必是河水令歸故道縁前來累經(jīng)差官相度工役五十余萬三二年間恐未了畢若河水匯住未得通快則商胡固難豫修修之則潰溢之害立可待也況頃歲之決秪以故道橫隴壅閼水勢不快遂致潰溢今若不先議開理水道使之浚流便欲修塞商胡不惟必有后患乃是重起八年科率之弊虛困六路凋殘之民耳欲乞朝廷且據(jù)計度到故道工役先令差撥兵夫漸次開理或一二年內(nèi)功可必就即委三司豫行計置物料若是全出民間事必難集蓋諸路久經(jīng)災(zāi)傷雖京東京西河北陜西近歲稍稔然富者竭于率斂貧者見巳流離倘不恤他虞遽興大役臣恐朝廷之憂不獨在商胡矣伏望圣慈特出宸斷以河朔久罹水患須議疏塞即乞且輟郍內(nèi)蔵庫見錢百萬貫令三司專功收管積薪聚糧豫為具備其余即令中等巳上人戸敷配候開淘舊道水有所歸則商胡之塞一舉可成所貴民力稍寛功用無乏
請出內(nèi)庫錢帛往逐路糴糧草
臣前年夏間因送伴比使回見河北麥?zhǔn)靸r賤乞支借見錢及時收糴外可以實邊備內(nèi)可以寛國用雖尋差監(jiān)察御史劉元瑜往彼催促縁河北錢帛有限竟不能廣有積聚以備將來臣去秋赴任京東日竊見朝廷差仲簡宋選陳榮古往三路便糴臣亦曽上言以逐處少得見錢恐難集事欲望特出宸斷權(quán)于內(nèi)帑支借見錢或絹帛百余萬與逐路乗此之便廣謀收糴俾邊廩稍實有數(shù)年之蓄庶少寛圣慮而位疎言賤未賜開納臣今蒙恩改授陜西縁西鄙用事以來闗中生聚凋殘尤甚物貨踴貴且朝廷所以納元昊誠欵許之自新者蓋欲少紓民力耳今邊事雖粗寧息而屯兵防守調(diào)度浸廣錢貨積弊倉庾殆空如緩急有事亦未免重困生靈況財用一出民間當(dāng)今之際切在安而勿擾之安之之道惟在不橫賦不暴役若誅求不巳則大本安所固哉伏望陛下少留圣意大緩吾民以安天下應(yīng)三路用度不足且以內(nèi)帑錢帛借助以惠元元民心茍安則丑虜曷足慮哉
領(lǐng)陜西漕日上殿
臣昨任京東轉(zhuǎn)運使日竊見轄下州軍諸色人等系積年欠負官物錢帛斛斗等共約二萬貫石其干系人數(shù)不少并是主持倉庫以年歲深逺因循消折即無欺蔽或本身死亡或家產(chǎn)蕩盡見今均在干連及保人處理納皆是不濟人戶看詳先降條貫合該除放臣在本任日累次保明申奏終未奉指揮省司凡下文牒催理州縣逐次承稟舉行終無毫忽錢物納官但虛成搔擾重困疲民于國未有小益于民乃為大害官中縱不除放人戸亦無可送納欲望圣慈令檢詳前狀特降指揮庶破蕩之家稍獲存濟兼恐天下諸般欠負官物內(nèi)有別無欺弊合行除放見行催理者不少亦乞下諸路轉(zhuǎn)運司勘會保明如依應(yīng)得先降條貫并與放免
乞開落登州冶戸姓名
臣竊見登州鐵冶戸姜魯?shù)仁藨跸汝悹顬榧邑殶o力起冶逓?zāi)曛粚⑻锂a(chǎn)貨賣抱空買鐵納官乞依條例開落姓名臣在本路日累次保明申乞與除免又準(zhǔn)省牒勘會逐官往彼相度兼臣親自巡厯到登州萊州子細體量得姜魯?shù)戎鸺椅秦毞Ψe年不曽起冶再具保明申奏至今未見指揮臣因訪聞得舊來州郡最出鐵貨縁人戸先乞起冶之后或遇家產(chǎn)銷折無鐵興作官中并不認孤貧一面監(jiān)勒送納元額鐵數(shù)以致破蕩資業(yè)沿及子孫不能免者比比皆是雖遺利甚厚而富民懼為后患莫肯興剏所以鐵貨日削經(jīng)久不興欲乞今后應(yīng)系冶戸或有委實家產(chǎn)銷折無力造作者并仰差官子細勘會如無弊幸即晝時保明申轉(zhuǎn)運司與除落姓名訖申省若州縣故縱及人戸妄有規(guī)避即許人告首官吏重行朝典告人與賞錢一百貫文仍令州縣常切多方招召諸色人起冶不得住滯邀難如是人戸樂為鐵貨増羨寛民利國無甚于此
請罷同州韓城縣鐵冶務(wù)人戸
臣近聞同州韓城縣鐵冶務(wù)自來定占七百余戸內(nèi)二百余戸厚有物力比見充里正人戸并各髙強只以冶戸為名經(jīng)今五十余年影占州縣諸般差役其冶戸內(nèi)系第一等者每戸逐年供給冶務(wù)諸般所出錢不過三貫文外更別無所費況官中所得鐵貨只及十余萬斤仍官支買炭并工匠錢三百余貫更差專監(jiān)使臣一員兼體問得本縣人戸以冶務(wù)全占卻上等力役及致下等人戸差役頻并供應(yīng)不前若將上件鐵數(shù)據(jù)等第均在一縣人戸上每約納官鐵歲不過十斤至二三十斤況本處見賣每斤價錢二十四五文每戸歲納官鐵約費三五百文雖自來官禁烹煉彼中私賣甚多令百姓取便烹煉必然鐵價轉(zhuǎn)下兼令赴本縣送納于民至便又減省得監(jiān)官一員只令本縣令佐專管給納仍得二百余戸兼充重難役次頗甚均濟臣在任日方欲行遣屬以移任欲乞下本路轉(zhuǎn)運司選差清干官員往彼相度施行
論瀛州公用
臣昨奉勑就移此住縁本路久經(jīng)災(zāi)澇流亡未復(fù)臣自蒞事以來應(yīng)系兵民邊防凡干利害敢不悉心措置然而路當(dāng)沖要使介相望迎勞供費之繁因循浸久臣方欲裁損一二而議者亦已云云孤危之跡不皇啟處勘會本州島公使錢每年二千貫凡百用度盡出其數(shù)看詳舊例紛委無算今若據(jù)犒設(shè)軍員并依舊外其諸般用度頓行減罷則眾論未以為允或且仍舊則支費至廣未知所濟臣遂將前任自皇佑元年八月至皇佑四年八月終三周年計算約費用過錢三萬三千貫文省是每年約用錢一萬一千貫文竊縁本路州軍公使錢除雄州毎年五千五百貫文外自余瀛州莫州恩州例皆毎年二千貫文況瀛州自分四路之后屯集軍馬事體用度與恩莫州不同無慮數(shù)倍欲百端圖畫亦所不逮若不害公則必傷民臣設(shè)于用度中量減其半則毎年尚使錢近六千貫除省錢外亦少四千貫文若依近降指揮廣務(wù)回易亦恐所得不能滿數(shù)況又河朔連歲不稔水澇未巳民力重困豈忍過有誅削以逭不虞之謗哉欲乞朝廷以雄恩莫等州公使錢參校特賜詳酌指揮或委本路轉(zhuǎn)運使提點刑獄躬親取索合破錢數(shù)并前后體例別立酌中定制俾經(jīng)久遵行臣以無狀猥叨擢用公家之事不敢顧避然飾廚傳稱過客上下承習(xí)為日持乆所積未及毫末議者巳駭聞聴竊慮愛憎之囗因起中傷之語疎外難立孤直易揺臣固不以毀譽之私變初終之節(jié)伏望陛下俯矜愚拙曲賜保全或謗毀之縁生繄圣神之明辯誓殫勤瘁上答隆私臣無任惶懼激切屏營之至
請罷里正只差衙前
臣伏見知并州韓琦上言乞罷諸路里正逐鄉(xiāng)稅賦只委戸長催納三司巳牒逐處轉(zhuǎn)運司相度去訖臣昨任河北備見諸州軍所差里正只是準(zhǔn)備衙前其秋夏二稅并是戶長催驅(qū)重役之中里正為甚毎縣或無上等即以中等戸充家業(yè)少有及百貫者須充衙前應(yīng)副重難之役例皆破蕩其逃亡非命者比比皆是怨嗟愁苦所不忍聞今若依韓琦起請悉罷里正如衙前有闕即委令佐于一縣諸鄉(xiāng)第一等中選差物力最髙者充役如更有闕亦如此輪差委是經(jīng)久公私利便庶幾凋殘之民稍獲存濟又縁里正系正月內(nèi)差若伺候諸路轉(zhuǎn)運司相度必恐遲延欲望圣慈特賜詳酌早降指揮施行