美國工會就是遵循美國《1974年貿(mào)易法》第421條，向國際貿(mào)易委員會提出申請，要求審查中國的輪胎進(jìn)口。實(shí)際上，這本來是美國勞資雙方的沖突問題。美國四大輪胎商中排名第四的品牌也能占到美國市場15%的份額，它們在中國都有工廠，這些工廠半數(shù)以上的產(chǎn)能都是面向美國市場出口。而中國出口到美國的輪胎總共才占17%的份額，換言之，其中大部分份額都是美國四大輪胎商自己占有的，余下的部分中國企業(yè)也只是做制造，產(chǎn)業(yè)鏈的其他六個環(huán)節(jié)都是由美國企業(yè)控制的。美國工人的失業(yè)是怎么造成的呢？因?yàn)檫@四大輪胎商的資本家關(guān)掉美國工廠，跑到中國，利用中國廉價的土地和勞動力，生產(chǎn)之后再賣給美國市場。所以，美國工會憤怒了，利用中國入世時跟美國簽訂的協(xié)議，起訴這些偽裝成中國廠商的美國資本家。當(dāng)然，由于法律程序的問題，他們不能直接告美國資本家。而且他們認(rèn)為美國資本家之所以搬到中國來，就是因?yàn)橹袊o美國資本家提供了不公平的條件，比如便宜的土地、勞動力等等，所以干脆就把中國的所有輪胎出口企業(yè)都給告了。而現(xiàn)在美國三個最大的輪胎企業(yè)都理虧，不吭聲了，中國的企業(yè)反倒大張旗鼓地通過橡膠工業(yè)協(xié)會和商務(wù)部跟美國工會對著干。

五、掌握游戲規(guī)則才能做出有力反擊

現(xiàn)在各位讀者明白了吧？這場官司跟以往的貿(mào)易糾紛不一樣。第一，這次找中國企業(yè)麻煩的不是外國的制造商，而是工會；第二，這次不是技術(shù)壁壘之類的貿(mào)易糾紛，而是美國勞資沖突引起的官司；第三，這次美國告中國企業(yè)的重點(diǎn)不是說我們傾銷、補(bǔ)貼，或者知識產(chǎn)權(quán)問題，而是說這個行業(yè)的中國出口增長速度太快，以至于影響了美國的市場秩序。

所以，我們要迎戰(zhàn)的話焦點(diǎn)應(yīng)該是什么呢？應(yīng)該首先從法律上反駁。因?yàn)槊婪秸麄€行動的基礎(chǔ)就是能夠確認(rèn)中國企業(yè)真的攪亂了美國輪胎市場，可是你仔細(xì)想一想，怎么才能確認(rèn)這一點(diǎn)？什么叫市場混亂？翻開美國《1974年貿(mào)易法》，美國人的定義也很含糊。他們做出判斷要看兩個條件：第一，進(jìn)口增長速度驚人；第二，也是最關(guān)鍵的，這是對本國產(chǎn)業(yè)構(gòu)成實(shí)質(zhì)損害或者威脅的“顯著原因”。這里的關(guān)鍵就在于什么叫“顯著原因”。美國貿(mào)易法對此規(guī)定了兩個條件：第一，是對本國產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)上構(gòu)成了重大傷害；第二，這個原因不一定要比其他原因的后果更嚴(yán)重。

簡單來說，美國工會必須舉證說明中國進(jìn)口輪胎嚴(yán)重傷害了美國輪胎產(chǎn)業(yè)。可是我前面說過了，進(jìn)口不是關(guān)鍵，因?yàn)檫M(jìn)口并沒有改變美國市場的競爭格局。更為重要的是，來自中國的進(jìn)口輪胎相當(dāng)大的一部分就是美國四大輪胎商在華工廠制造的，而即便是中國制造的，產(chǎn)業(yè)鏈其余六個環(huán)節(jié)也基本上都在美國企業(yè)手中。所以，最關(guān)鍵的結(jié)論就是“沒有顯著傷害”，因此中國進(jìn)口輪胎不構(gòu)成“顯著原因”，整個官司乃至后續(xù)行動都是不合法的。

可是，我們的橡膠工業(yè)協(xié)會和商務(wù)部是怎么辯護(hù)的呢？我們派出的代表徐文英反復(fù)強(qiáng)調(diào)的又是什么呢？“不是我們中國輪胎出口影響了美國輪胎工人的就業(yè)問題，而是全球經(jīng)濟(jì)下滑導(dǎo)致美國的一些輪胎企業(yè)關(guān)閉。”然后呢？為什么不進(jìn)一步引申到法律問題呢？眾所周知，全球經(jīng)濟(jì)下滑是從2008年開始的，而美國工會提出的證據(jù)是從2004年到2008年中國輪胎進(jìn)口影響美國市場，這個回答簡直牛頭不對馬嘴。

更致命的錯誤是我們的代表直接批評美國國際貿(mào)易委員會。這既是法律上的無知，也是政治上的錯誤。前面我說過了，美國工會就是遵循《1974年貿(mào)易法》第421條款，向國際貿(mào)易委員會提出申請來審查中國的輪胎進(jìn)口。說到底，這是商務(wù)部的前身——對外經(jīng)貿(mào)部跟美國簽訂的協(xié)議中規(guī)定的。你現(xiàn)在卻不斷地批評美國國際貿(mào)易委員會。要知道，這個部門是1916年美國國會授權(quán)成立的，下面專門設(shè)有一個機(jī)構(gòu)來收集和分析貿(mào)易數(shù)據(jù)，用于白宮和國會決策參考。不光是中國貿(mào)易問題，美國國會已經(jīng)把所有對外貿(mào)易問題的調(diào)查權(quán)都授予了這個部門。在辯護(hù)過程中批評美國國際貿(mào)易委員會，就好像你向商務(wù)部申請反壟斷審查，卻公開批評商務(wù)部下設(shè)的主管部門，你還想獲得通過嗎？另一方面，對美國國際貿(mào)易委員會的批評也缺乏政治上的考慮。要知道，美國國際貿(mào)易委員會中大部分投贊成票的委員都是民主黨人，而且其現(xiàn)任主席阿拉諾夫來自國會參議院金融委員會，是一個徹底的民主黨人。在一個民主黨的總統(tǒng)面前批評其資深同黨并不可取。

其實(shí)也難怪徐文英，她不是學(xué)法律的，也不是學(xué)國際貿(mào)易或者國際政治的，而是學(xué)橡膠工業(yè)的。這就不難理解她的一些看法和行為了。在問答環(huán)節(jié)，徐文英在語言方面的困難開始暴露出來。當(dāng)美國財政部代表米爾斯（Timothy Mills）代表審判席提出第一個問題時，徐文英發(fā)現(xiàn)自己不能完全聽懂他的提問，只好請“考官”重復(fù)一次問題。最終，隨同作證的中方委托律師司布納代為回答了美國財政部的提問和此后的大部分提問。所以，就算是第二重要的問題——政治問題，徐文英也沒說到點(diǎn)子上。對于判定該特保案十分關(guān)鍵的一點(diǎn)——實(shí)施特保措施能否增加美國就業(yè)，徐文英也許并不認(rèn)為是關(guān)鍵問題。

徐文英答辯的最后一點(diǎn)是臨時加上去的。她說，在目前經(jīng)濟(jì)蕭條和失業(yè)率攀升的情況下，如果提高中國輪胎的價格，只能使美國消費(fèi)者推遲更換輪胎，從而增加高速公路上的安全隱患。這種水平的回答也真是讓人嘆為觀止了。更令人無法理解的是，她在聽證中竟然提到中國政府鼓勵合資輪胎公司產(chǎn)品出口，這不是給美國提供中國搞不公平貿(mào)易的口實(shí)嗎？看來學(xué)橡膠工業(yè)出身的徐副會長，對聽證中什么該講什么不該講的確有很獨(dú)特的見解。

六、報復(fù)性關(guān)稅弊大于利

如果你是奧巴馬，看到正反雙方的上述辯論，會做出什么決定呢？一方面，正方代表是全美最大的工會，提請貿(mào)易主管部門審查，并且說這關(guān)系到幾萬美國人的就業(yè)問題，這個工會當(dāng)年大選時還公開力挺你；貿(mào)易主管部門的審查結(jié)果是證據(jù)確鑿，建議你簽署命令，征收懲罰性關(guān)稅；與此同時，工會5萬多名會員向白宮和國會致信要求你簽署，國會的一大堆議員也致信希望你簽署，而美國輿論也是一邊倒站在這邊。

另一方面，反方代表批評完美國工會，又批評貿(mào)易主管部門，而這個部門的六名委員大部分都是跟你一樣同屬于民主黨。在答辯過程中，要么不解釋，直接給你扣上“事實(shí)錯誤、缺乏邏輯”的帽子；要么解釋的道理根本講不通，動不動還要威脅你一下，如果簽署會導(dǎo)致你們國家高速公路事故增多，會導(dǎo)致你的國家好幾萬人失業(yè)。最后你發(fā)現(xiàn)，站在這邊的，不是中國政府，就是中國企業(yè)，再就是銷售中國產(chǎn)品的美國貿(mào)易商。就算是在中國有工廠的美國四大輪胎商，也只有老四站出來反對。

于是，毫無懸念，奧巴馬站在了正方一邊。

輪胎特保案通過后，中國橡膠工業(yè)協(xié)會會長范仁德對媒體說：“我們希望能夠在農(nóng)產(chǎn)品和汽車進(jìn)口方面，對美國采取措施?！睉{什么？你憑什么把農(nóng)產(chǎn)品和汽車工業(yè)拖進(jìn)來？你跟全國的農(nóng)民兄弟、全國打算買車的老百姓乃至汽車工業(yè)聯(lián)合會商量過嗎？

報復(fù)性關(guān)稅不是隨便選個行業(yè)就可以實(shí)施的。美國報復(fù)我們，人家有這個資本，人家可以不用中國的輪胎，反正美國有大量生產(chǎn)線閑置，就算進(jìn)口輪胎也完全可以從其他國家進(jìn)口。實(shí)際上，這幾年泰國等國對美國出口也是大幅上升，誰讓人家泰國產(chǎn)橡膠呢。所以對中國一個國家的懲罰性關(guān)稅并不會大幅推升美國的國內(nèi)價格，這樣的報復(fù)并不會導(dǎo)致最終讓國內(nèi)消費(fèi)者買單。

中國可以這樣做嗎？不買美國大豆，中國人炒菜就不能放油了，難道要求全國人民改變飲食習(xí)慣嗎？我們征收報復(fù)性關(guān)稅的結(jié)果，最后買單的是全國老百姓，美國最多明年少種點(diǎn)大豆就是了，反正價格推高了，正好抵消銷量下降帶來的損失，所以美國糧商還是可以高枕無憂?？墒侵袊?？豬肉價格漲一點(diǎn)就民怨沸騰了，對美國農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅你敢漲多少？

汽車行業(yè)呢？開玩笑，中國汽車工業(yè)浪費(fèi)了多少口舌才取消了對整車的高額稅率？現(xiàn)在又要漲回來？那樣做的結(jié)果也很明顯，外國廠商做好零件，甚至將主要零件都組裝完，就是不做成整車，然后零稅率出口給國內(nèi)的合資工廠，這樣合資工廠能做的就永遠(yuǎn)都是最簡單的組裝。美國人本來就不想把汽車的核心技術(shù)，也就是核心組件的生產(chǎn)放在中國，你一征收懲罰性關(guān)稅，他們就更不會這么做了。如果連帶零部件一起征稅，世貿(mào)組織怎么裁決我們先不管，中國這么多打算買車的人怎么辦？要知道，中國汽車工業(yè)是高度依賴原裝關(guān)鍵部件的，這樣最終高額的關(guān)稅都得我們老百姓買單。這不是把經(jīng)濟(jì)刺激方案全給毀了嗎？

結(jié)論非常簡單，輪胎特保案的首席代表談判失敗不但不以為恥，反而基于一己之利提出不合理的建議，完全沒有顧及所提到的兩個行業(yè)的消費(fèi)者和企業(yè)的安危，并且進(jìn)一步損害國家利益。更重要的是這一次的輪胎特保案不但失敗，而且后患無窮。本書最后一章將會討論這次特保案的失敗將如何帶來一系列的國際貿(mào)易制裁。

金融超限戰(zhàn)：國際金融恐怖分子綁架了所有人

對于傳統(tǒng)意義上的戰(zhàn)爭，恐怕人們都不會陌生，在它的激烈與殘酷中，很多人的生活和命運(yùn)都隨之發(fā)生了改變。然而，人們也許沒有想到，這場看不見硝煙，甚至看不到敵人的特殊戰(zhàn)爭已在全球范圍蔓延，而且就發(fā)生在我們的身邊。這場被我稱之為金融超限戰(zhàn)的戰(zhàn)爭究竟是誰發(fā)動的，它到底會如何影響我們的生活呢？你看得懂嗎？

這場金融超限戰(zhàn)的直接后果就是以金融危機(jī)沖擊實(shí)體經(jīng)濟(jì)，留下滿目瘡痍的“戰(zhàn)后”爛攤子給各國政府。注意，我說的是“各國政府”，這里面自然包括了美國政府！什么？一定有很多讀者跳起來了，要知道毛主席就教導(dǎo)過我們，美帝國主義才是亡我之心不死啊！難道美國政府還被自己綁架了嗎？細(xì)心的讀者一定注意到了，我說的是“美國政府”，而不是“美帝國主義”。美國與中國最大的不同之一，就是美國政府是“小政府”，特別是經(jīng)過30年來的民權(quán)運(yùn)動以及越戰(zhàn)期間的反戰(zhàn)運(yùn)動的洗禮之后，美國政府是一個勢單力薄的小政府。

這世道這么艱難，大家都知道，美國老百姓根本不比中國老百姓好受。中國老百姓無非把一部分儲蓄放到股市里了，現(xiàn)在被套牢了就大喊大叫，大家想想美國老百姓有多命苦吧！因?yàn)檎峁┝送诵萁鹜顿Y的減稅優(yōu)惠方案，美國老百姓于是把退休金大量放到股市里。而與之形成鮮明對比的是，華爾街銀行家們的薪水絲毫不受影響！根據(jù)哥倫比亞廣播公司報道，2008年他們的獎金高達(dá)184億美元，幾乎跟大牛市的2004年差不多！讀到這里，肯定有讀者跟我一樣都跳起來了：你們這些銀行家還有良心嗎？同樣是高管，美國三大汽車廠的高管們?yōu)榱四軓膰鴷幦〉街С郑瑢幙煞诺妥藨B(tài)，不坐飛機(jī)而開自己的私家車千里迢迢從底特律趕到華盛頓，甚至自愿減薪到1美元。同樣是高管，做人的差距怎么就這么大呢？

資本家的壟斷同盟卡特爾、辛迪加、托拉斯，首先瓜分國內(nèi)市場，把本國的生產(chǎn)差不多完全掌握在自己手里。但是在資本主義制度下，國內(nèi)市場必然是同國外市場相聯(lián)系的。資本主義早已造成了世界市場。所以隨著資本輸出的增加，隨著最大壟斷同盟的國外聯(lián)系、殖民地聯(lián)系和“勢力范圍”的極力擴(kuò)大，這些壟斷同盟就“自然地”走向達(dá)成世界性的協(xié)議，形成國際卡特爾。