自從黨的七屆二中全會確定北平為共和國的首都之后，中共中央社會部遵照中央的指示，對黨中央進駐北平后的保衛工作，進行充分的研究和周密的部署。

一、選擇駐地

1949年1月19日，天津戰役剛剛結束，中共中央機關供給部副部長范離和劉達等人受命前往先期解放的北平西郊進行調查研究，主要為黨中央進駐北平后的駐地進行考察，然后，向黨中央提出參考意見。經過幾天翻山越嶺的觀察和對北平西郊的社會情況...