1.3 關鍵問題

智慧城市發展的關鍵問題有多種，包括“缺乏政府的統一規劃和指導”、“缺乏城市部門間的協調協作”、“缺乏行業人才”等。通過SOA分技術委員會調研得知，企業和用戶認為智慧城市發展的主要問題和挑戰前三項是“缺乏相關標準”、“缺乏政府的統一規劃和指導”和“缺乏城市部門間的協同協作”。所有實地調研的用戶均表示迫切需要國家層面有智慧城市標準體系或相關意見、政策來指導。

在我國城市信息化建設過程中，城市各個職能部門各自為政地建立了各自的信息系統。這些系統在信息化建設初期，由于其固有的專屬性，幫助各職能部門提升了工作效率。但是，隨著城市建設及城市信息化的推進，對協調一致提出了越來越高的要求，特別是移動互聯網、物聯網、大數據應用的興起，我們對信息的利用程度也與日俱增。

目前，雖然全國兩百多個城市都提出了各自的智慧城市建設方案，但各地對智慧城市建設的理解和認知水平參差不齊，在信息化基礎設施建設投入、信息化開發能力等方面還存在很大的差異，智慧城市的“智慧”程度還存在很大的差距，沒有統一的規劃指導和標準支撐，往往會造成重復投資和資源浪費；同時，有可能造成各個城市盲目建設、城市間應用形成更多孤島和難以連通的問題，導致“智慧城市”不智慧的局面。同時，調研表明，用戶在智慧城市建設中最為關注的仍然是信息化建設多年來的難題——信息資源共享、整合、有效利用和跨部門業務協同。

因此，在智慧城市的建設實施中，關鍵要注意以下事項：

（1）對智慧城市建設目標和重點項目進行科學、統一的頂層設計。

（2）建立智慧城市項目的統一標準體系。

（3）促進信息資源的深度共享。

（4）實現廣泛的業務協同。

（5）能敏捷的提供差異化、多層次、高質量的服務。