任玉嶺：家國(guó)情懷，民生使命

任玉嶺，一位活躍在媒體焦點(diǎn)圈的人物。在網(wǎng)上搜索“任玉嶺”的名字，可彈出兩千多條關(guān)于他的新聞，累計(jì)信息達(dá)25萬(wàn)條之多。

擔(dān)任國(guó)務(wù)院參事十多年來(lái)，他對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題頻頻在媒體上不吝熱情發(fā)表看法，而且常常是“語(yǔ)出驚人”。

他有敢于直言的勇氣和一心為公的凜然正氣，《人民日?qǐng)?bào)》曾兩次以《敢把呼聲變政聲》作為標(biāo)題對(duì)他進(jìn)行專(zhuān)題報(bào)道。

他的建言數(shù)量多，質(zhì)量高，大膽而開(kāi)放，言他人所未敢言，又深具建設(shè)性，被媒體稱(chēng)為“國(guó)是高參”、“任玉嶺現(xiàn)象”。

50年積淀，厚積薄發(fā)

任玉嶺有著在大學(xué)、企業(yè)、科學(xué)院、國(guó)家機(jī)關(guān)及地方政府從事教育、科研和管理工作等方面的豐富積累，有著管理國(guó)企，創(chuàng)辦民企，以及擔(dān)任董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、總工程師、監(jiān)事長(zhǎng)的具體經(jīng)驗(yàn)。他在天津、北京工作長(zhǎng)達(dá)30年以上，還在廣西、云南、四川、廣東等地方工作了15年。從上層到基層，從首都到開(kāi)放城市，從東中西部到特區(qū)，他的汗水灑遍祖國(guó)四方角落。他曾赴美國(guó)進(jìn)修，多次出席在美國(guó)、日本、法國(guó)舉行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及生物科學(xué)等國(guó)際會(huì)議，考察三十多個(gè)國(guó)家，腳印遍布五大洲。

任玉嶺曾是位搞科研的技術(shù)人員。26歲時(shí)，由他牽頭的國(guó)家科技攻關(guān)項(xiàng)目——發(fā)酵法生產(chǎn)味精技術(shù)的突破，通過(guò)國(guó)家鑒定，改寫(xiě)了中國(guó)人吃不起味精的歷史。新技術(shù)打破了原先要用32噸小麥才能生產(chǎn)一噸味精的落后局面，只需5噸薯干便能生產(chǎn)出1噸味精。得益于這項(xiàng)技術(shù)革新，不到10年時(shí)間，全國(guó)建起220個(gè)味精廠?！短旖蛉?qǐng)?bào)》頭版頭條用整版篇幅以《年輕人敢想敢干，敢攀世界高峰》為標(biāo)題進(jìn)行了報(bào)道，作為科研項(xiàng)目的總負(fù)責(zé)人，任玉嶺的大照片登在了報(bào)紙上。

在國(guó)家科委新技術(shù)局工作期間，任玉嶺做過(guò)“六五”科技攻關(guān)的組織工作，參與中國(guó)生物工程中心的組建、中國(guó)—?dú)W洲共同體生物工程中心的組建和中國(guó)星火總公司的組建，并擔(dān)任中國(guó)星火總公司總工程師。1984年年初，他響應(yīng)國(guó)務(wù)院會(huì)議關(guān)于發(fā)展公司制企業(yè)的號(hào)召，率先組建了股份制的中國(guó)味精技術(shù)公司，并出任公司董事長(zhǎng)。

他曾寫(xiě)過(guò)一篇15000字的文章《要想富種蘑菇》，在全國(guó)推廣蘑菇種植；他率先把日本的“一村一品”運(yùn)動(dòng)介紹到國(guó)內(nèi)；他最早提出農(nóng)民合作組織“公司+農(nóng)戶(hù)”的三種模式，并多次在培訓(xùn)班上進(jìn)行講解；他最早協(xié)助地方從國(guó)外引進(jìn)建設(shè)了中國(guó)第一個(gè)飼料添加劑生產(chǎn)工廠；他最早推動(dòng)了中國(guó)第一個(gè)組織培養(yǎng)香蕉種苗廠的建成；他沒(méi)花一分錢(qián)把活性干酵母保存訣竅引進(jìn)中國(guó)，并支持了中國(guó)第一家活性干酵母廠的建設(shè)；他還把非轉(zhuǎn)基因的配餐西紅柿種子帶進(jìn)中國(guó)并委托專(zhuān)家進(jìn)行繁育和推廣。

任玉嶺初任北海市副市長(zhǎng)時(shí)，一些人認(rèn)為那里是“盲腸地角”，不可能有大發(fā)展。初到北海的任玉嶺，走在鋪滿(mǎn)白沙的海灘上，銀光耀眼，他開(kāi)始琢磨起這片海灘的價(jià)值。他研讀地方志、搞調(diào)研，提出一系列促進(jìn)北海發(fā)展的思路，包括確立擴(kuò)大開(kāi)放、商品經(jīng)濟(jì)、科技興市等觀念；用好海水、陽(yáng)光、沙灘資源，搞好旅游；進(jìn)行資金、技術(shù)、人才引進(jìn)，特別是重視引進(jìn)“戴眼鏡的、說(shuō)普通話(huà)的、講外國(guó)語(yǔ)的”三種人。只要有機(jī)會(huì)，任玉嶺都要去宣傳北海。在北海的幾年大發(fā)展中，他在國(guó)內(nèi)外各地所作的報(bào)告達(dá)480場(chǎng)之多！

鄧小平南巡談話(huà)之后，北海迎來(lái)了高速發(fā)展，一個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的城市，成為中國(guó)投資開(kāi)發(fā)的熱點(diǎn)。人均GDP一度位居中國(guó)城市第12位。任玉嶺被稱(chēng)為“北海的沖擊波”，他的頂頭上司、時(shí)任國(guó)務(wù)委員兼國(guó)家科委主任宋健曾經(jīng)批示說(shuō)：“今年我去廣西，聽(tīng)到從自治區(qū)到北海市的人都贊揚(yáng)任玉嶺同志的工作熱情和所取得的成就。他在北海僅工作三年就迎來(lái)了巨大變化，這里有小任的重要貢獻(xiàn)。”

任玉嶺自幼就養(yǎng)成了一個(gè)習(xí)慣，無(wú)論工作怎樣變換，總是自己激勵(lì)自己，想辦法做到最好。

有一份統(tǒng)計(jì)，任玉嶺在他53年的公務(wù)員生涯中，已出版翻譯書(shū)籍5部、專(zhuān)著7部，參與撰稿的書(shū)籍達(dá)40多部，發(fā)表社會(huì)前沿問(wèn)題文章500多篇。他還被國(guó)內(nèi)12所大學(xué)聘為教授，被30多種雜志聘為主編、顧問(wèn)或編委，被10多個(gè)學(xué)會(huì)聘為名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)，還被20多個(gè)地市聘為經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問(wèn)。

五十余年的閱歷積累，讓他的視野更開(kāi)闊，看問(wèn)題更敏銳。

2002年，64歲的任玉嶺被朱镕基總理聘任為國(guó)務(wù)院參事。

這樣一來(lái)，他雖然不需要再在國(guó)計(jì)民生的第一線摸爬滾打，可他卻感覺(jué)到肩膀上的壓力更大，責(zé)任更重。實(shí)際上他也更加繁忙。

第一線奔走，調(diào)查實(shí)情

“經(jīng)歷了幾十年，該做什么，不該做什么，該怎樣做；不該說(shuō)什么，該說(shuō)什么，該怎樣說(shuō)，我腦子非常清楚。”任玉嶺因其閱歷豐富，對(duì)國(guó)內(nèi)外的情況比較了解，特別是他每年要到20多個(gè)省市頻繁調(diào)研和廣泛地接觸社會(huì)的方方面面，他做起參政議政的建言工作，十分得心應(yīng)手，而且容易抓住要害。

2010年5月，連續(xù)發(fā)生6次校園血案后，公安部門(mén)重視校園安全，每逢上學(xué)和放學(xué)時(shí)間，很多學(xué)校門(mén)口都站著警察。面對(duì)這種情況，任玉嶺馬上寫(xiě)出了《應(yīng)由校園之外構(gòu)筑校園平安的建議》，他剖析了校園血案發(fā)生的深層次原因，并建議要立足治本之策，搞好以人為本的科學(xué)發(fā)展；要認(rèn)真化解社會(huì)矛盾；做好公正執(zhí)法。此建議引起了中央領(lǐng)導(dǎo)高度重視和關(guān)注，公安部派專(zhuān)人拜訪和感謝了任玉嶺。

為了解實(shí)情，他常常在隨隊(duì)外出調(diào)研時(shí)，自己一個(gè)人“離隊(duì)”到處去走走，按任玉嶺的說(shuō)法就是在“主”調(diào)研外，要安排“副”調(diào)研，在“大”調(diào)研外，安排一些“小”調(diào)研。

2008年金融危機(jī)來(lái)臨之初，他隨參事考察團(tuán)到浙江考察的路上，聽(tīng)寧波的朋友說(shuō)，中小企業(yè)遇到了很多困難。他白天隨大團(tuán)走訪，晚間離隊(duì)與企業(yè)家座談。在寧波、臺(tái)州、溫州、義烏開(kāi)了四個(gè)座談會(huì)。回京后，他除了參與集體對(duì)房地產(chǎn)調(diào)查的討論外，又專(zhuān)門(mén)寫(xiě)了對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)調(diào)研的建言，面對(duì)中小企業(yè)遇到的“五把刀”，向國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)建議應(yīng)盡快采取措施，得到領(lǐng)導(dǎo)的批示和重視，對(duì)防范金融危機(jī)起了預(yù)警作用。

任玉嶺總是有備而去。聽(tīng)匯報(bào)，到現(xiàn)場(chǎng)，喜歡刨根問(wèn)底。特別是在他做視察或調(diào)研團(tuán)長(zhǎng)時(shí)，都常是親自撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告，即便是擠時(shí)間、開(kāi)夜車(chē)也要確保質(zhì)量?！吨袊?guó)政協(xié)報(bào)》隨團(tuán)記者曾這樣報(bào)道：“省委書(shū)記評(píng)價(jià)任玉嶺的報(bào)告時(shí)用了‘層次水平高，問(wèn)題抓得準(zhǔn)，充滿(mǎn)深情和激情’?！彼鍪掠掠谳^真，親力親為，百分之百地投入。到基層調(diào)研，任玉嶺有三個(gè)必看：一看農(nóng)戶(hù)，二看學(xué)校，三看衛(wèi)生院。他說(shuō)：“這些地方最能看出地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和百姓生活的真實(shí)寫(xiě)照，是真正的‘宇下’和‘草野’?！睘榱说玫降谝皇仲Y料，他還經(jīng)常利用外出考察的休閑時(shí)間，以及到地方講演、開(kāi)會(huì)的機(jī)會(huì)，去距離城市30公里之外的農(nóng)村，或到50公里之外的學(xué)校去了解真實(shí)情況。

作為國(guó)家教育咨詢(xún)委員會(huì)委員，任玉嶺每次調(diào)研學(xué)校，都要去看看那里的廁所。“這是最有代表性的?！比斡駧X說(shuō)。他調(diào)查了5個(gè)省的學(xué)校旱廁所問(wèn)題。在河南的一個(gè)非貧困縣調(diào)查時(shí)，他發(fā)現(xiàn)全縣95%的學(xué)校師生都用旱廁所，沒(méi)有上下水，沒(méi)有化糞池。下雨天，師生還要冒雨如廁。他將旱廁所的問(wèn)題作為切入點(diǎn)，深入調(diào)研，提出了農(nóng)村教育需推進(jìn)六大工程的建議，得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示和肯定。在國(guó)務(wù)院參事室成立60周年座談會(huì)上，他還以“不抓好農(nóng)民工子女教育問(wèn)題，對(duì)不起農(nóng)民工”為題，向溫家寶總理提出了真切建言。

聽(tīng)任玉嶺的發(fā)言，往往能夠感受一種澎湃的激情。他的直言不諱，令人深思。

民生疾呼，激情建言

任玉嶺的建言，很多都是圍繞如何改善民生，促進(jìn)發(fā)展。由于準(zhǔn)確把握了執(zhí)政為民的理念，他的許多建言最終都得到實(shí)現(xiàn)。

農(nóng)村問(wèn)題在任玉嶺研究中占據(jù)重要位置。他曾在2001年的全國(guó)政協(xié)常委會(huì)上提出“農(nóng)民問(wèn)題是中國(guó)一切問(wèn)題中的大問(wèn)題”，引起廣泛關(guān)注。2003年6月，應(yīng)政協(xié)常委會(huì)的安排，任玉嶺作了《解決“三農(nóng)”問(wèn)題需實(shí)施三大戰(zhàn)略進(jìn)行十大突破》的發(fā)言，提出了免除農(nóng)業(yè)稅的建議，得到與會(huì)者的贊同和認(rèn)可。當(dāng)參事后，他做的第一個(gè)調(diào)研是農(nóng)村義務(wù)教育。他大聲疾呼“用‘皇糧’把義務(wù)教育養(yǎng)起來(lái)”。2003年溫家寶總理第一次與參事座談時(shí)，任玉嶺第一個(gè)站起來(lái)發(fā)言，“心中為念農(nóng)?？?，耳里如聞饑凍聲”。他率先提出理順教育管理體制，改善農(nóng)村義務(wù)教育，得到溫總理的肯定。

2012年6月，溫總理在與國(guó)務(wù)院參事、中央文史研究館館員的座談會(huì)上，提名由任玉嶺首先發(fā)言。在任玉嶺發(fā)言前，總理特別告訴大家說(shuō)：“玉嶺參事最近剛做了一個(gè)結(jié)腸癌手術(shù)，我們祝愿他早日康復(fù)！”就在座談會(huì)4天前，任玉嶺剛出院。

沒(méi)多久，他又奔赴各地開(kāi)始調(diào)研。隨后的4個(gè)月里，他又寫(xiě)出了關(guān)于節(jié)約土地和醫(yī)療改革等三份參事建議。此外，他還應(yīng)邀到上海參加了國(guó)是論壇，就“社會(huì)管理應(yīng)立足幸福百姓”作了大會(huì)發(fā)言，直擊要害，在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)了廣泛熱議。

“我總覺(jué)得時(shí)間不夠用！”任玉嶺說(shuō)，“我們這一代人什么苦都吃過(guò)，沒(méi)必要因?yàn)榈眠@個(gè)病就垂頭喪氣?！?

任玉嶺出生在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)初期。他全家被迫從縣城遷到一個(gè)山寨里，他就出生在一個(gè)山嶺上建的房子里，也因此得名“玉嶺”?！拔业拿志褪菓?zhàn)爭(zhēng)產(chǎn)物。小時(shí)候一直生活在戰(zhàn)亂中，一直到解放都沒(méi)過(guò)一天安生日子。所以我想，自己現(xiàn)在累點(diǎn)不算什么?！比斡駧X說(shuō)。

“百姓事事入我心，民生件件催人急。百姓直接向中央反映情況幾乎是不可能的，他們遇到的問(wèn)題，很多帶有普遍性。作為參事，咨政建言的重點(diǎn)應(yīng)該放到這方面?！?

任玉嶺始終認(rèn)準(zhǔn)了一副箴言作為自己的座右銘：吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓。

為民生呼：剛直不阿，敢于直言

滿(mǎn)頭銀發(fā)，健步如飛，任玉嶺給人的第一印象——風(fēng)風(fēng)火火?！安豢觳恍校芏嗍聸](méi)干完呢！”惜時(shí)如金的這位老人今年已74歲，這是他參事生涯的第十個(gè)年頭。

媒體送給任玉嶺一句話(huà)評(píng)價(jià)：“敢把呼聲變政聲”。十年來(lái)，他建言之多，建言面之廣，社會(huì)影響之深令人驚嘆，人們甚至開(kāi)始討論“任玉嶺現(xiàn)象”，他成了社會(huì)了解參事工作的窗口。

在怒江考察，年過(guò)七十的任玉嶺也“溜索”過(guò)江，體驗(yàn)當(dāng)?shù)睾⒆由蠈W(xué)路上的艱難；到麗江調(diào)研，他看到十幾根大樹(shù)干撐起搖搖欲墜的小學(xué)宿舍樓，憂(yōu)心忡忡……

對(duì)此，任玉嶺奮筆疾書(shū)，先后撰寫(xiě)了《我們的義務(wù)教育成了“攤販”手中的小商品》、《把擇校費(fèi)收歸國(guó)家財(cái)政用于義務(wù)教育扶貧》、《農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)需通過(guò)三個(gè)為主來(lái)解決》等文章，直指教育資源分配不均，投入不足等時(shí)弊，引起社會(huì)強(qiáng)烈共鳴。

“用‘皇糧’把義務(wù)教育養(yǎng)起來(lái)！”“行業(yè)越是暴利，商業(yè)賄賂越是嚴(yán)重！”“房?jī)r(jià)已經(jīng)高得離譜！”“國(guó)家已具有免農(nóng)業(yè)稅的承受力！”“從校園之外構(gòu)筑平安校園！”……盤(pán)點(diǎn)這些年來(lái)任玉嶺喊出的“任氏語(yǔ)錄”，如今已經(jīng)不再新鮮——有的已成為政策，有的正成為共識(shí)。而這，正是任玉嶺所欣慰的。

任玉嶺清楚地記得，溫家寶總理曾對(duì)參事和館員講的那段意味深長(zhǎng)的話(huà)：“一個(gè)國(guó)家，一個(gè)民族，總要有一批心憂(yōu)天下、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)娜耍傄幸慌鷱娜莸?，冷靜思考的人，總要有一批剛直不阿，敢于直言的人?！?

“敢講真話(huà)，是政府參事半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)的傳統(tǒng)，也是這個(gè)群體的榮耀?！比斡駧X說(shuō)。

——摘自《國(guó)有疑難問(wèn)參事》，2012年3月28日《人民日?qǐng)?bào)》

他是一位有強(qiáng)烈責(zé)任心和使命感的國(guó)務(wù)院參事，一位活躍的公共知識(shí)分子，一位對(duì)社會(huì)問(wèn)題不吝熱情發(fā)表看法的學(xué)者，一位口才極佳、調(diào)研經(jīng)歷豐富的老人。

他提出的“修改收容法規(guī)”、“免農(nóng)業(yè)稅”、“精官方能簡(jiǎn)政”、“降低行政成本”、“關(guān)注男女出生性別比”、“懲治醫(yī)療腐敗”，以及“遏制藥價(jià)虛高”等建議引起廣泛關(guān)注，有效推動(dòng)了收容制度和醫(yī)療制度等方面的改革。

他在“中國(guó)應(yīng)急管理高峰論壇”發(fā)言時(shí)幾度哽咽，與會(huì)者無(wú)不動(dòng)容。他發(fā)民眾之所欲發(fā)，言他人所未敢言，被媒體評(píng)論為“任玉嶺現(xiàn)象”。

他擁有直言敢言善言的風(fēng)格，體諒民生的拳拳之心，嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的學(xué)術(shù)品格，不啻是一位激發(fā)公眾議事熱情的精神導(dǎo)師！

——綜合主流媒體對(duì)任玉嶺參事的評(píng)價(jià)，以及相關(guān)網(wǎng)絡(luò)評(píng)語(yǔ)