《經濟觀察報》：從農發組到發展所，都同中國政策的決策系統有千絲萬縷的聯系，調研報告可以直接送到中央領導人的辦公桌上。為什么當時的一些決策者這么看重一個主要由年輕人組成的研究機構呢？

周其仁：我理解首先是因為分權改革的需要。大家知道，在改革開放以前，中國是一個高度中央集權的體制。毛澤東去世以后，這種模式難以為繼，開始了分權化改革的新歷程。分權化改革要求決策者的眼睛向下，了解分散于各地實踐的...