美國政府為什么強烈要求人民幣升值

——人民幣升值背后的玄機

三年前，貨幣戰爭一詞因宋鴻兵的同名金融類科普讀物《貨幣戰爭》而流行于中國，當時人們還只是把貨幣戰爭看成發生在大洋彼岸的科幻故事，離我們似乎很遙遠，但三年后貨幣戰爭真的悄然爆發，而且是在我們身邊爆發，那就是美元對人民幣的戰爭，具體而言就是美國政府不停地要求人民幣升值而導致的匯率之戰。

把目前中國政府和美國政府之間的匯率之戰形容為一場貨幣戰爭一點都不過分，因為匯率之戰背后是復雜的經濟力量和政治力量的較量，是兩個大國之間的利益博弈。美國政府一度恫嚇要通過立法強制人民幣升值，但中國政府并不示弱。

那么為什么美國政府一味地要求人民幣升值呢？人民幣升值對他們有什么好處？而為什么中國政府不愿意大幅度地升值人民幣呢？人民幣升值對我們有什么壞處？

問題的產生自然是因為我們和美國有貿易往來，而且貿易往來越來越密切越來越頻繁。想想我們在改革開放之前過著和美國“雞犬之聲相聞，老死不相往來”的生活，那時候有沒有美國逼著人民幣升值或貶值的情況發生？當然沒有。

有貿易往來就有可能產生逆差或順差。貿易逆差或順差是重要的經濟學詞匯，我們先來解釋一下。所謂一個國家的貿易逆差就是該國家的進口額大于出口額，而所謂順差則是出口額大于進口額。當然就兩個國家的進出口貿易而言，一個國家的順差就是另外一個國家的逆差。一個國家出現了逆差或順差都叫做貿易不平衡，但是一般而言一個國家更愿意出現貿易順差而不是逆差，原因很簡單，就像我們兩個人做買賣一樣，我賣給你的東西比從你那里買的東西多，那么就等于我從你那里賺了錢。問題是貿易貿易，應該彼此有輸有贏這買賣才會長遠，假如我老是賺你的錢，請問你還愿不愿意和我做買賣？現在美國就認為自己老是吃虧，到底是不是這樣呢？我們看看近幾十年的中美貿易史也許就能得到答案。

在近幾十年的中美貿易史上，雙方間的貿易逆差有一個轉化過程。在開始階段，美國對中國是有貿易順差的，為什么？因為中國剛剛改革開放，商品嚴重短缺，很多東西都得從美國進口，像20世紀80年代流行的喇叭褲、牛仔褲之類的不都是美國貨嘛。但后來，由于中國包括勞動力在內的各種生產資源都很便宜，再加上五花八門的招商引資政策使得大量外資在中國建廠，與此同時本土的企業家紛紛崛起，于是中國逐漸變成了所謂的世界工廠，因此美國從中國進口增長的速度超過對中國出口增長的速度，美國對中國的貿易轉為逆差。據中國商務部網站提供的數據，1993年開始美方出現逆差62億美元，到2002年，逆差上升到428億美元，9年增長了近6倍。此后美國對中國的貿易逆差呈現逐年增長的態勢。2005年，美國對中國的出口487.3億美元，從中國進口1629億美元，逆差為1147.7億美元。2009年，美國對中國貿易逆差總額為2268億美元，中國仍是美國最大的貿易逆差國。

越來越厲害的貿易逆差開始讓美國人坐不住了，尤其是2008年以來的經濟危機重創了美國的經濟，他們的失業率居高不下，于是他們先是開始指責美國企業家見利忘義，把工廠和工作機會轉移到了包括中國在內的別的國家；其次他們開始發現必須加大出口控制進口，比如美國總統奧巴馬在2010年1月27日發表的《國情咨文》中，再度強調出口的重要性，并提出未來5年使美國出口翻倍的具體目標。同年2月4日，美國商務部長駱家輝提出落實奧巴馬總統出口目標的一項重要措施——“全國出口計劃”，幫助企業，特別是中小企業擴大出口；最后突然把矛頭一轉，干脆把一切問題都歸結到了人民幣頭上，認為人民幣幣值過低導致了貿易逆差從而導致美國失業率居高不下。就這樣，中國成了美國政府攻擊的主要目標，而他們手中的武器就是人民幣匯率。

匯率代表的是一個國家的貨幣和其他國家的貨幣交換的比例。我們看看近年來人民幣兌美元的匯率情況：2005年7月21日，中國人民銀行就完善人民幣匯率形成機制等有關事宜對外發表公告，宣布當日起實行新匯率制度，從而使那一天成為人民幣匯率制度改革的一個里程碑。那一次匯率體制改革的主要內容可以概括為三方面：一是人民幣從盯住匯率制——同美元建立固定比價關系的匯率制度——轉變為以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節的有管理的浮動匯率制度；二是允許人民幣同美元的匯率。）下調（即人民幣升值），美元對人民幣的交易價格由前天的1美元兌8.28元降為8.11元，因此宣布匯改的當天人民幣升值約為2.1%；三是現階段每日人民幣對美元匯率的波動幅度限定在3‰以內。隨著匯率新體制的實施，人民幣進入了緩步升值期。截至2005年年底人民幣累計升值約2.6%（2005年12月30日的匯率是8.0702），到了2006年年底人民幣累計升值約6%（2006年12月29日的匯率是7.8087），人民幣進入了“7”時代，到了2007年年底人民幣累計升值約13.3%（2007年12月28日的匯率是7.3046），而截至2008年7月25日人民幣累計升值已達21.3%（當天的匯率是6.8255），人民幣進入了“6”時代。但自從2008年7月以后，人民幣就停止了升值步伐，一直在6.82附近波動，于是人民幣匯率問題就成了中美兩國外交博弈的焦點：美方堅持讓人民幣升值，而中方則認為人民幣不需要再升值，中美之間的貨幣戰爭就此爆發。

2010年2月4日美國總統奧巴馬發表講話表示，中國和亞洲將會繼續是美國出口的龐大市場，但必須處理匯率問題，以確保美國產品不會面對“龐大的競爭的不利因素”。他表示美國將在匯率上對中國采取更為強硬的立場。中國外交部發言人馬朝旭在同一天的例行記者會上表示，2005年以來，人民幣對美元的匯率累計升值已經超過20%。從國際收支、外匯市場供求等方面來看，人民幣匯率趨近于合理、均衡的水平。溫家寶總理面對奧巴馬的壓力絲毫不屈服，溫總理說：“我認為人民幣的幣值沒有低估。”有些經濟學家同仇敵愾，認為人民幣匯率政策是一個“主權問題”，中國任何時候都不會向外國壓力低頭。

不過在2010年3月22日溫總理的態度有了緩和，他說：“我知道美國有200萬失業人口，這讓政府十分焦急，中國絕不盲目追求貿易順差，相反，中國想方設法實現國際收支基本平衡，這是我們長期努力的方向?！边@為后來人民幣的繼續升值埋下了伏筆。

2010年6月19日晚中國人民銀行突然宣布，將“進一步推進人民幣匯率形成機制改革，增強人民幣匯率彈性”。毫無疑問，人民幣將重新回到緩慢升值的通道之中。

假若在未來幾年里，人民幣真的像某些經濟學家預計的那樣再升值20%左右，那么我們普通老百姓的生活會受到什么影響？

就像我們在第一個升值20%的期間所看到的那樣，人民幣升值意味著我們手中的錢更加值錢（對美元而言），對我們消費者而言，留學和到國外或中國香港特別行政區旅游的成本都將降低，國外產品（比如美國蘋果公司的iPad）對我們而言將會變得更加便宜，所以對我們普通消費者而言無疑是件好事。但是對出口導向的企業而言，其產品價格對于國外的老百姓來說變得更加昂貴了，換言之，這部分企業產品的國際競爭力將被削弱，因此單靠拼價格的出口企業將會面臨嚴峻的考驗。當然人民幣升值對以進口為導向的企業有利，因為這樣的企業可以用較少的成本進口國外原材料。

因此，人民幣升值對于我們普通老百姓的影響是很復雜的一件事，并非幾句話就能夠說得清楚，不過有一點可以肯定，就是隨著人民幣升值到國外旅游的人數會相應增加。