不論是國企還是外企，在決定上一個新產品，一條新生產線，或者建一個新工廠時，總要提交一份可行性報告供上級批準。

一、國企的可行性報告

國企的可行性報告，其目的和內容都與外企的可行性報告有很大差別。先說其目的，國企的可行性報告是為了說服上級領導并得到相應的批準和支持，并假定上級領導比他們自己更了解情況。而報告一旦被批準，上級領導就要承擔相應的責任。

目的上的差別自然導致內...