影響留學人員回國發展的社會因素是多方面的。我國正處于經濟體制轉軌時期，市場經濟體制尚不完善、國際化程度不高、國內外的收入差距較大，尤其是交通、住房、空氣、環境等條件差強人意，缺乏治理和優化，政府的審批復雜，效率不高等等，都影響了留學人員的創業熱情和信心，應該引起我們進一步的思考。

首先應該進一步理清對海外留學人員價值的認識。既不要將海外留學人員和本地人才對立起來，也不要對留學人員的報國熱情熟視無睹。否認或貶低留學人員對我國人才強國戰略的重要作用，或者是糊涂的認識，或者是狹隘的偏見，在政治上則有偏離基本政策的危險。

其次要進一步落實和完善國家對留學人員的政策。為了國家利益的戰略需要，給予回國創業的留學人員以各種方便和優惠，國家為此出臺了一系列鼓勵吸引留學人員歸國創業的扶植政策，但仍存在許多不配套和不落實的地方。做好這些工作，對園區的建設者來說，不僅需要熱情，而且需要胸懷。

再次要加快政府的體制機制創新。政府要盡快擺脫傳統體制的手法和習慣，在政府職能部門中牢固樹立為各類市場主體包括留學人員企業服務的觀念，加強服務意識，公開政府辦事規則，提高辦事效率，加強知識產權保護力度，為留學人員營造更加寬松、和諧的國際化市場環境。

2003年春節前，胡錦濤總書記到中關村科技園區視察，在中關村國際孵化園親切接見了15名在中關村創業的海外博士，并視察了2家留學人員企業。他說：“你們既有報效祖國，振興中華的遠大抱負，同時也有抓住機遇，推進事業發展的戰略眼光，我對你們的選擇和取得的成就感到高興。希望大家瞄準世界科技發展的前沿，努力研發一流產品，創造一流效益，為全面建設小康社會做出貢獻。”胡錦濤總書記的關懷是對歸國留學人員的鼓勵，也成為中關村吸引留學人員歸國創業的強大動力。

縱觀當今國內外大勢，風景這邊獨好。幾十萬高素質的中國海外留學人員回國創業發展的熱潮正向中華大地涌動。歷史的機遇和責任，將促使中關村的建設者們迎難而上，接受國際競爭的考驗。中關村將繼續大力實施“英才計劃”，營造更好的創業環境，吸引海外科技英才回國創業發展，為發展中國的高新技術產業，為提高中華民族綜合國力，打好人才資源基礎。

中關村明白，有容乃大；中關村有信心，擁抱未來。

孟德琪、趙建國、鐘圓軒、梁寶平、陳李強攝影