登上意大利總理寶座的墨索里尼并不滿足于當前取得的勝利,因為總理并不能完全掌控整個意大利——只有讓自己成為一名凌駕于國家與憲法之上獨裁統治者,才能夠讓自己隨心所欲地控制整個國家,去實現自己的治國夢想。
奪權成功之后,墨索里尼做的第一件事情就是盡快恢復社會秩序,因此他在組閣成功之后馬上下令全國禁止游行示威。當時社會局勢依然很不穩定,到處都有痛恨法西斯的進步人群,為此希特勒調遣6萬軍隊駐守羅馬,同時也在羅馬城外駐扎了30萬“黑衫軍”。
雖然夢想著成為一名獨裁統治者,但是剛剛上臺的墨索里尼卻并不敢太過囂張,為了不給人留下“一黨專政”的不良印象,他決定組建一個在法西斯勢力占據大多數的混合內閣。于是,墨索里尼一人兼任了三個職務,總理、外交大臣和內務部長,副總理、司法、財政等重要位置都被法西斯黨員占據,在各個部長位置上選定了十五名法西斯黨員,三名國家主義黨成員、三名自由黨的右派人士和三名社會民主黨黨員。陸軍部長由支持法西斯奪權的前陸軍上將迪亞茲擔任,海軍部長由親法西斯的前海軍上將達翁德·瑞維爾擔任。
在法西斯剛剛奪取政權之后,很多的進步黨派攝于墨索里尼的淫威而不敢出聲。可是,等到墨索里尼坐上總理寶座幾個月之后,國家財政進一步拮據,社會壞境越來越不穩定的時候,這些進步黨派又再一次站了出來,他們敢在國會和報紙上公開批評墨索里尼和“黑衫軍”的暴行。
面對這一不利局面,墨索里尼感覺自己就像站在即將爆發的火山上。因此,墨索里尼不得不采取“懷柔”政策,進行大赦釋放被關押的犯人,以制造出虛假的和平氣氛。背地里,墨索里尼悄悄地將“黑衫軍”改編為“國家保安志愿民團”,名義上是維護社會治安,實際上就是法西斯的“打手團”。在制造出虛假的和平氣氛之時也悄悄地進行著鎮壓活動。
事實上,這段時間內最讓墨索里尼感到頭痛就是國會的挑戰。為了對付國會,墨索里尼專門成立了一個叫做“參議會”的組織,它完全是由法西斯成員和親墨索里尼的內閣成員組成的,這個組織在“領袖”的管制下負責起草報告、文件和組織各種會議,然后交由國會討論通過,但是國會必須接受“參議會”提出的建議——這無形之中消除了國會對法西斯的控制。但是,由于一些國會議員的強烈抵抗,墨索里尼并不能完全壓制國會。
于是,墨索里尼便一直強忍對國會的怒氣,直到1924年自己的實力已經成熟之后,才完全控制了國會。
完全控制了國會之后,墨索里尼便公布了舉行新一輪大選的消息——失去了國會監控的大選完全成為了一場被法西斯導演的鬧劇,不允許自由競選,不允許拉選票,除過“黑衫黨”之外,所有人候選人都禁止在選民中活動。為了裝飾門面,墨索里尼假惺惺地制造出了一份候選名單,競選者中雖然也有前總理奧蘭多和前議長德尼古拉,但是絕大部分人都是選民所不熟悉的“新人”,其中有200名剛剛加入法西斯黨的“著名軍官”,有10名獲金牌、114名獲銀牌和98名獲銅牌的法西斯“模范黨員”,80名殘廢軍人,34名保安民團——這無疑就是一種不顧民意的惡劣行徑。
墨索里尼親手導演的這出“鬧劇”一上演,就令各個政黨和大部分意大利民眾目瞪口呆。而墨索里尼在揭開這場“鬧劇”的序幕之后,就前往米蘭去親自指揮這場無比丑陋的選舉。“黑衫黨”四處活動,在各地強拉選票,嚴重破壞了這場大選的公平性和真實性。然而,再強大的打壓都會遇到抵抗,各個黨派和意大利民眾以各種方式與法西斯黨徒展開斗爭。結果是,這場在墨索里尼精心準備下的選舉丟掉了很多的選票,并沒有像墨索里尼所希望的那樣出現“大獲全勝”的局面,500萬張選票中,竟然有220萬張選票是反對票。
內心十分不滿的墨索里尼還是裝出一副開心的樣子,向法西斯黨徒們宣布這是一次“破天荒的偉大勝利”。回到羅馬之后,墨索里尼接受了法西斯黨徒們的隆重歡迎。他就像一個凱旋而歸的英雄一樣出現在了羅馬,但是很多被強行要求來“歡迎”的人們,還是在他的背后發出了這樣的怒罵聲,“這個邪惡的凱撒大帝肯定會被上帝拋棄”。
為了進一步施行法西斯獨裁統治,在完全控制了國會之后,墨索里尼又開始制造恐怖氣氛,不斷地對革命黨和進步人士進行暗殺活動。5月4日,社會黨議員馬蒂奧狄在國會上公開表達了自己對選舉中的不滿,強烈指責了法西斯在選舉活動中的欺詐行為,并提議宣布這次選舉無效。在他講話完畢之后,國會上沒有任何一個人站起來表示支持,馬蒂奧狄看了看周圍噤若寒蟬的議員們,用悲憤的口吻說了這樣一句結束語,“現在就請準備給我舉行葬禮吧!”
果不其然,十天之后馬蒂奧狄被人綁架,兩個月后他的尸體被人找到——馬蒂奧狄被殺害,不但引起了意大利國內的憤怒情緒,國際輿論也紛紛譴責法西斯的暴行。但是,此時的墨索里尼已經有恃無恐了,因為法西斯勢力已經足夠強大了。于是,他在國會上發表了一番恐嚇演講:
“假如我們是在追悼一位逝者,那么這是一個令人悲傷的問題。假如這是一個追究犯罪分子的問題,那么我將再在這里重申一遍,我們將向之前一樣繼續去工作。但是,如果有人想將這一事件當作可以損害國家利益、破壞國家和平的機會——我的意思是說,如果有人想借助這一悲劇來表示其政治立場或借故攻擊政府的話,那么我毫不客氣地說,政府將會使用一切手段來尋求自衛。我相信,政府的良心已經使其在這件事情上盡到了最大的責任,并且將來也愿意盡自己最大的責任。現在,我們必須克服那些擾亂意大利人民正常生活的奸計和可怕的分裂中。”
“如果,意大利因為這件事情而陷入不必要的泥潭當中,我將命令黑衫軍將他們的狂想與幻想全部擊的粉碎。”
緊接著,1926年10月,墨索里尼頒布了消除反法西斯主義者的禁令,除過法西斯組織之外,意大利所有的政治團體都禁止進行社會活動,一大批其他黨派的領袖被秘密關進監獄中,或直接被流放到荒蕪遙遠的小島上去。
此時,墨索里尼的法西斯政黨已經在意大利政壇上扎下了深厚的根基,擁有了其他黨派根本無法比擬的龐大勢力,墨索里尼所希望建立的獨裁統治終于有了滋生的肥沃土壤。1928年強行終止議會制度,建立了法西斯獨裁統治,在國內宣傳狂熱的民族沙文主義,推行對外擴張的侵略性軍國主義政策——可怕的“專制魔王”終于出現,不僅僅是整個意大利將迎來史無前例的黑暗統治時期,就連整個歐洲都開始懼怕這個“邪惡的凱撒”。