與山高路遠(yuǎn)的云南不同，那道蓋著“皇帝信寶”的八百里加急圣旨，只用了短短三日，便抵達(dá)了帝國(guó)最富庶的東南腹心之一——杭州。

圣旨抵達(dá)的那一日，錢塘江上，潮水正盛。

浙江承宣布政使王興宗（作者猜測(cè)，實(shí)在查不到資料，有知道的大佬請(qǐng)告知，謝謝！），站在布政使司衙門前的望海樓上，看著那如同萬(wàn)馬奔騰般的錢塘大潮，眼神卻比這翻涌的江水，還要深沉幾分。

他的手中，緊緊地攥著那份，讓他看了整整一夜的“新政”詔書。

與云南那些只知打仗的武夫不同，王興宗，這位早期追隨朱元璋，歷任金華知縣、南昌知府等職，熟悉浙江風(fēng)土人情，且深得朱元璋信任的文臣，從這道看似古怪的圣旨中，極其敏銳的，嗅到了一股名為“機(jī)會(huì)”的味道。

三司會(huì)審？聯(lián)席參議？

在別人看來(lái)，這或許是“分權(quán)”，是“掣肘”。

但在他看來(lái)，這卻是“集權(quán)”！

是一個(gè)能將原本分散于布政使司、按察使司、都指揮使司，乃至沿海衛(wèi)所手中的權(quán)力，都名正言順地匯聚到一個(gè)“議事桌”上來(lái)的天賜良機(jī)！

誰(shuí)能主導(dǎo)這張“議事桌”，誰(shuí)就能成為整個(gè)浙江，除皇帝之外，真正的——“無(wú)冕之王”！

“來(lái)人。”王興宗緩緩轉(zhuǎn)過(guò)身，臉上露出了一絲老謀深算的笑容，“備轎。”

“去，請(qǐng)杭州知府、寧波衛(wèi)的林指揮，還有城南張家的家主……”

“就說(shuō)本官有圣上欽賜的‘新茶’，請(qǐng)他們?nèi)蘸笠煌疯b。”

……

三日后。

浙江第一次“聯(lián)席參議廷”會(huì)議，在西湖邊上，一座風(fēng)景雅致的園林里“非正式”地召開了。

到場(chǎng)的人不多，但分量卻極重。

布政使王興宗，自然是當(dāng)之無(wú)愧的主座。

他的下首，坐著肥頭大耳，滿臉堆笑的杭州知府；身形悍勇、眼神銳利的寧波衛(wèi)指揮使林賢；以及代表著整個(gè)江南豪紳利益的，城南絲綢巨賈張萬(wàn)三。

“諸位，”王興宗端起茶杯，輕輕地吹了吹上面的浮沫，開門見山地說(shuō)道，“陛下天恩浩蕩，擇我浙江為新政試點(diǎn)。此乃我等天大的榮寵。今日請(qǐng)諸位前來(lái)，便是想就陛下最關(guān)心的‘漕弊’一事，先行議一議。”

“漕弊”二字一出，在場(chǎng)所有人的臉上，都露出了一絲不易察覺的古怪表情。

誰(shuí)都知道，大明的漕運(yùn)就是一筆爛得不能再爛的糊涂賬。

從糧食的征收，到運(yùn)輸，再到最后的入庫(kù)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都充滿了“潛規(guī)則”和“孝敬”。官吏、押運(yùn)的軍官、地方的豪紳，早已形成了一條看不見，卻又堅(jiān)不可摧的利益鏈條。

現(xiàn)在皇帝竟然要拿這個(gè)開刀？

“咳咳，”杭州知府率先開口，一臉的痛心疾首，“布政使大人所言極是！這漕弊之害，早已是人神共憤！下官以為，問(wèn)題的根源就在于，那些押運(yùn)的丘八，太過(guò)驕橫！他們不僅在途中肆意損耗、倒賣漕糧，更對(duì)我地方官府毫無(wú)敬畏之心！依下官之見，當(dāng)上書朝廷，將漕運(yùn)之權(quán)盡數(shù)劃歸我地方州府管轄！”

“放你娘的屁！”

還沒等他說(shuō)完，一個(gè)粗豪的聲音就響了起來(lái)。寧波衛(wèi)指揮使林賢猛地一拍桌子，“某倒是覺得，這漕弊的根子，就在你們這些滿口仁義道德的文官身上！每年從沿海衛(wèi)所運(yùn)往京城的軍械糧餉，有多少就是被你們以‘火耗’、‘折色’的名義，給層層盤剝了？本指揮使心里頭，可有本清賬呢！”

“你！”杭州知府氣得滿臉通紅。

“好了，好了，二位大人都消消氣。”

代表著豪紳利益的張萬(wàn)三，笑呵呵地出來(lái)打圓場(chǎng)，“依老朽之見，此事錯(cuò)不在官、也不在兵，錯(cuò)在‘規(guī)矩’。”

“朝廷的規(guī)矩定得太死。漕糧入庫(kù)查驗(yàn)得太過(guò)嚴(yán)苛。這糧食在路上日曬雨淋，有點(diǎn)損耗本是常情。官爺們?yōu)榱私徊睿匀痪鸵趧e處找補(bǔ)回來(lái)。這一來(lái)二去，弊端不就出來(lái)了嗎？”

他這番話看似公允，實(shí)則是在為所有人開脫。

一時(shí)間，整個(gè)花廳之內(nèi)，充滿了官員、武將、鄉(xiāng)紳之間相互攻擊、推卸責(zé)任、充當(dāng)和事佬的嘈雜之聲。

王興宗始終沒有說(shuō)話。

他只是靜靜地看著眼前這幅，他早已預(yù)料到的“丑劇”。

直到所有人都吵累了，聲音漸漸小了下去，他才不緊不慢地放下了手中的茶杯。

“諸位說(shuō)的，都有道理。”

他緩緩地開口，瞬間便將所有人的注意力，都吸引了過(guò)來(lái)。

“依本官之見，此事既然人人有責(zé)，那便人人都該負(fù)責(zé)。”

他看著杭州知府，微笑著說(shuō)道：“知府大人言之有理。漕運(yùn)之事，地方確該多盡心力。我意，當(dāng)在漕運(yùn)碼頭增設(shè)一‘監(jiān)察司’，由知府衙門，派一位最清廉、最干練的佐官出任司長(zhǎng)如何？”

他又看向?qū)幉ㄐl(wèi)指揮使林賢：“林指揮所言，亦是老成謀國(guó)之言。這軍糧的押運(yùn)損耗，確實(shí)也該有個(gè)定數(shù)了。不若也由林指揮舉薦一位精通軍務(wù)的干才入駐‘監(jiān)察司’，與知府衙門的同僚，一同核算賬目？”

最后他看向了張萬(wàn)三：“張員外德高望重。這漕糧的‘損耗’標(biāo)準(zhǔn)，究竟該定在多少才算合情合理，我看就不如由你牽個(gè)頭，聯(lián)絡(luò)江南的各位糧商耆老，共同商議出一個(gè)章程來(lái)呈報(bào)本官，張員外意下如何？”

他這番話說(shuō)得是何等的“公允”！既采納了所有人的“意見”，又給了所有人“權(quán)力”。

杭州知府聽了，眼睛一亮！他知道，這是王興宗在給他機(jī)會(huì)，讓他安插自己的人手！

寧波衛(wèi)指揮使聽了，也是心中暗喜！他也同樣獲得了，染指漕運(yùn)賬目的權(quán)力！

而張萬(wàn)三更是笑得合不攏嘴！讓商人自己去定“損耗”的標(biāo)準(zhǔn)？這簡(jiǎn)直就是天底下最大的美事！

一時(shí)間，帳內(nèi)原本還劍拔弩張的氣氛，瞬間就變得其樂融融。

所有人都對(duì)王興宗這位“善于聽取意見”的布政使大人，佩服得五體投地。

一場(chǎng)足以掀起腥風(fēng)血雨的“漕弊”大案，就這樣被他用一種“皆大歡喜”的方式，給“化解”于無(wú)形。

……

三日后。

一份由浙江布政使司領(lǐng)銜的，“聯(lián)席參議廷”的第一份議政記錄，以八百里加急送抵了應(yīng)天府。

那記錄寫得是洋洋灑灑、文采斐然。

后面還附上了三份，看起來(lái)截然不同，實(shí)則都是在維護(hù)既得利益者的“票擬”方案。

朱元璋將這份充滿了“官場(chǎng)智慧”的奏報(bào)，從頭到尾仔仔細(xì)細(xì)地看了一遍。

他的臉上看不出任何的喜怒。

他只是在奏報(bào)最后，那片巨大的空白之上，提起朱筆，緩緩地寫下了兩個(gè)，讓所有等待著結(jié)果的浙江官員，都感到不寒而栗的大字。

——“再議！”