四、碳達峰碳中和戰略對資源環境的要求

2019年發布的《氣候變化綠皮書》指出：1980—2018年的近40年間，全球自然災害事件發生次數從249次猛增到848次；與氣象因素相關的天氣災害、水文災害和氣候災害發生次數分別由135次、59次和28次猛增到359次、382次和57次。按照2050年全球平均氣溫上升2℃~3.5℃的預測進行推斷，城市現有的基礎設施將面臨極大壓力。世界資源研究所的研究成果顯示，全球76%的城市對氣候變化風險高度敏感，包括阿姆斯特丹、東京、紐約等城市在內的一些重要國際大都市都有可能在持續的海平面上升之中被直接抹去。80%的港口貿易將受極端氣候影響：每年需增加的道路運營和養護成本將高達80億美元。經濟和社會民生中的不確定性影響著社會中的各個主體，對政府、企業和個人的活動都會帶來嚴峻的挑戰。因此，韌性將是一個更重要的特質，一個高韌性的社會將幫助我們應對、管理、利用不確定性，實現穩健發展。

（一）“雙碳”戰略彰顯大國擔當

城市化是工業化的重要成果。我國在“十四五”規劃中提出要在2025年將中國常住人口城鎮化率提升到65%。在中國城鎮化率提高的同時，城市化的格局和形態也在發生深刻變化，都市化（即大城市化）成為新型城鎮化的主要形式。高速發展且規模龐大的城市，需要消耗工業原料、產生大量工業廢料。2020年9月，國家主席習近平在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上鄭重宣布：“中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和?！泵鎸θ找鎳谰臍夂蛭C挑戰，作為世界上最大的發展中國家，中國推進“碳達峰、碳中和”，彰顯了負責任大國的使命與擔當，意義重大，影響深遠。

（二）“雙碳”戰略是實現高質量發展的重要抓手

黨的二十大報告提出：“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務?！绷暯娇倳浿赋觯骸案哔|量發展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展，是體現新發展理念的發展，是創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發展?！绷暯娇倳洀娬{“綠水青山就是金山銀山”，要努力建設美麗中國，持續優化經濟結構，加快產業轉型升級步伐。