（四）推進(jìn)新型工業(yè)化的方法路徑

全國(guó)新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)于2023年9月22日至23日在北京召開(kāi)，習(xí)近平總書(shū)記就推進(jìn)新型工業(yè)化作出重要指示指出：“新時(shí)代新征程，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化是關(guān)鍵任務(wù)。要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深刻把握新時(shí)代新征程推進(jìn)新型工業(yè)化的基本規(guī)律，積極主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿新型工業(yè)化全過(guò)程，把建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)同發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)信息化等有機(jī)結(jié)合，為中國(guó)式現(xiàn)代化構(gòu)筑強(qiáng)大物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。”這一重要指示明確了新時(shí)代新征程推進(jìn)新型工業(yè)化的方法路徑，科學(xué)回答了“新時(shí)代新征程應(yīng)如何推進(jìn)新型工業(yè)化”這一重大命題。我們要牢牢掌握和自覺(jué)運(yùn)用其中的科學(xué)世界觀(guān)和方法論來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐，提升干事創(chuàng)業(yè)的能力本領(lǐng)，更好地推進(jìn)新型工業(yè)化乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

1. 全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)

回望過(guò)去，我國(guó)工業(yè)化取得的歷史性成就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得的。展望未來(lái)，站在新的歷史起點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)工業(yè)由大到強(qiáng)的歷史性跨越本身就是一個(gè)十分艱巨的歷史過(guò)程，加上當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變加速演進(jìn)，難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)正在加大。要堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿推進(jìn)新型工業(yè)化的全過(guò)程各方面，確保新型工業(yè)化始終沿著正確的方向和道路闊步前進(jìn)。

2. 完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念

堅(jiān)持新發(fā)展理念是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。黨的十九大強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)新型工業(yè)化要全面貫徹新發(fā)展理念。新型工業(yè)化是新發(fā)展理念在工業(yè)領(lǐng)域的生動(dòng)實(shí)踐。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，建立強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新生態(tài)，更多依靠深度的原始創(chuàng)新、大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，為新型工業(yè)化提供充足動(dòng)力。堅(jiān)持把協(xié)調(diào)作為內(nèi)生需要，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)東中西部、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)、大中小企業(yè)間協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持把綠色作為普遍要求，使工業(yè)化與資源環(huán)境承載能力相匹配、與“雙碳”目標(biāo)要求相適應(yīng)；堅(jiān)持把開(kāi)放作為必由之路，在保障開(kāi)放條件下產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的同時(shí)，提升對(duì)外開(kāi)放水平，提升企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化水平，提升產(chǎn)品和服務(wù)的全球競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持把共享作為根本目的，以人民為中心，在高水平的工業(yè)化進(jìn)程中，創(chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。

3. 堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿新型工業(yè)化全過(guò)程

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，是各行各業(yè)推動(dòng)發(fā)展的基本要求。我們要推動(dòng)工業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革，深化工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面提升工業(yè)供給質(zhì)量，推動(dòng)工業(yè)從全球價(jià)值鏈中低端向中高端邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變。推動(dòng)工業(yè)發(fā)展效率變革，提升勞動(dòng)力技能，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)組織變革重塑，加快制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展，既要全面提升勞動(dòng)、資本等單要素生產(chǎn)率，又要注重提高制造業(yè)全要素生產(chǎn)率，縮小與美國(guó)、德國(guó)等工業(yè)強(qiáng)國(guó)之間的效率差距。推動(dòng)工業(yè)發(fā)展動(dòng)力變革，全面提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)從基于低成本比較優(yōu)勢(shì)的要素驅(qū)動(dòng)向基于高水平自立自強(qiáng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變、從中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。

4. 堅(jiān)持走符合中國(guó)國(guó)情的新型工業(yè)化道路

推進(jìn)新型工業(yè)化，既要堅(jiān)持全球視野，遵循世界工業(yè)化發(fā)展的一般規(guī)律，充分吸納借鑒各國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，又不能簡(jiǎn)單照搬西方工業(yè)化發(fā)展模式。我們既要深刻認(rèn)識(shí)到我國(guó)推進(jìn)新型工業(yè)化需要處理的任務(wù)、協(xié)調(diào)的矛盾更多，艱巨性和復(fù)雜性前所未有，又要看到我國(guó)的超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)等有利條件。新時(shí)代新征程的新型工業(yè)化既不同于發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化后期的發(fā)展道路，又不同于我國(guó)“傳統(tǒng)工業(yè)化”的發(fā)展道路，還不同于我國(guó)工業(yè)化中期、快速追趕期、全球化大發(fā)展期及信息化初級(jí)階段歷史方位下的“新型工業(yè)化”，其具有全新的內(nèi)涵、特征和要求。我們要積極在新的歷史和技術(shù)條件下探索符合我國(guó)國(guó)情的新型工業(yè)化發(fā)展道路，為破解全球發(fā)展難題、促進(jìn)文明互學(xué)互鑒貢獻(xiàn)中國(guó)方案和中國(guó)智慧，為世界工業(yè)化實(shí)踐史、理論史提供類(lèi)似美國(guó)福特生產(chǎn)方式、日本豐田生產(chǎn)方式的具有范式意義的劃時(shí)代貢獻(xiàn)。

5. 推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展

我國(guó)現(xiàn)代化同西方發(fā)達(dá)國(guó)家有很大不同。西方發(fā)達(dá)國(guó)家是一個(gè)“串聯(lián)式”的發(fā)展過(guò)程，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化順序發(fā)展，發(fā)展到目前水平用了200多年。我們要后來(lái)居上，把“失去的200多年”找回來(lái)，這決定了我國(guó)發(fā)展必然是一個(gè)“并聯(lián)式”的過(guò)程，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是疊加發(fā)展的。我國(guó)進(jìn)入了新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展、并聯(lián)發(fā)展、疊加發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，因此要從“四化同步發(fā)展”的角度協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化，特別要推動(dòng)工業(yè)化和信息化深度融合，把建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)與發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)信息化等有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮協(xié)同、疊加、倍增效應(yīng)，加快實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化。

6. 牢牢把握“五個(gè)堅(jiān)持、五個(gè)避免”的推進(jìn)原則

一是堅(jiān)持以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為重，防止脫實(shí)向虛，加快建設(shè)以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。二是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、循序漸進(jìn)，不能貪大求洋。三是堅(jiān)持三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，避免服務(wù)業(yè)與制造業(yè)割裂對(duì)立，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。四是堅(jiān)持推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體量大，在制造業(yè)中占比80%，是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)底座，不能把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)當(dāng)成“低端產(chǎn)業(yè)”簡(jiǎn)單退出，要利用先進(jìn)適用技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。五是堅(jiān)持開(kāi)放合作，越是面臨封鎖打壓，越不能搞自我封閉、自我隔絕，要堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈開(kāi)放合作，在開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)不斷進(jìn)步。我們要準(zhǔn)確把握這些重要原則，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把新型工業(yè)化的路走得更穩(wěn)、更扎實(shí)。

7. 強(qiáng)化系統(tǒng)觀(guān)念、一體推進(jìn)

推進(jìn)新型工業(yè)化，要堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念，加強(qiáng)對(duì)各領(lǐng)域發(fā)展的前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)。要完善黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)落實(shí)、企業(yè)發(fā)揮主體作用、社會(huì)力量廣泛參與的工作格局，做好各方面政策和要素保障，匯聚起推進(jìn)新型工業(yè)化的強(qiáng)大力量。推進(jìn)新型工業(yè)化是一個(gè)系統(tǒng)工程，只有統(tǒng)籌謀劃、綜合施策，充分調(diào)動(dòng)各方面力量，才能有效應(yīng)對(duì)各種困難挑戰(zhàn)，不斷取得新的勝利。

當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局深度調(diào)整，大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)和博弈日益加劇，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。我國(guó)工業(yè)化面臨新形勢(shì)、新任務(wù)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。我們要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想堅(jiān)定信心、錘煉黨性、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化的重要論述，扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的貢獻(xiàn)。

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[1]人民日?qǐng)?bào)，2023年9月24日。

[2]人民日?qǐng)?bào)，2015年12月5日。

[3]人民日?qǐng)?bào)，2023年5月6日。

[4]人民日?qǐng)?bào)，2023年2月8日。

[5]《習(xí)近平關(guān)于中國(guó)式現(xiàn)代化論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社，2023年出版，第79～80頁(yè)。

[6]習(xí)近平，國(guó)家中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略若干重大問(wèn)題，《求是》，2020年第21期。

[7]人民日?qǐng)?bào)，2022年9月20日。

[8]新華社，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新：要有骨氣和志氣，加快增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和實(shí)力，2018年10月23日。

[9]人民日?qǐng)?bào)，2023年3月6日。

[10]人民日?qǐng)?bào)，2016年4月26日。

[11]習(xí)近平，全面深化改革開(kāi)放，為中國(guó)式現(xiàn)代化持續(xù)注入強(qiáng)勁動(dòng)力，《求是》，2024年第10期。