萬(wàn)歷二十七年閏四月丁酉，都察院左都御史溫純等疏請(qǐng)申飭憲綱，其中“恤刑獄”一款略曰：“國(guó)家設(shè)三法司，又使御史巡視五城焉，都城內(nèi)外民雜訟繁，欲輕重得其平也。然有宜重而輕者，如以人命付兵馬司是也。此輩智閣識(shí)短，即利啗勢(shì)惕，皆可使之輕重其情。宜專(zhuān)遣刑部司屬?gòu)?fù)簡(jiǎn)，或分責(zé)順天府推知鞫訊。此重獄之當(dāng)議者。”這段話(huà)應(yīng)可證明巡城御史于京師刑名案件并無(wú)司法審判權(quán)。

十一順天府

（一）順天府組織

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