暮春的風裹著柳絮，輕拂過蘇瑤的面頰。她身著素色勁裝，外披一襲月白披風，站在馬車旁，望著眼前通往云州的官道，深吸一口氣。身旁，護衛阿風將行囊妥善安置，低聲道：“姑娘，一切就緒，可啟程了。”蘇瑤點頭，正要上車，忽聽得一陣馬蹄聲由遠及近，塵土飛揚間，幾騎快馬停在面前。
“來者何人？此路不通！”為首的漢子滿臉橫肉，手持長刀，兇神惡煞。阿風上前一步，擋在蘇瑤身前：“休得無禮！我家姑娘乃奉陛下之命前往云州督辦律法試行，爾等敢阻？”漢子卻嘿嘿一笑：“什么律法不律法，此路今日被我們占了，你們繞路吧！”
蘇瑤繞過阿風，定睛一看，見這些人雖衣著粗陋，但馬匹精良，刀身亦泛著寒光，分明不是普通山匪。她冷笑一聲：“喲，我當是誰，原是有眼不識泰山。既如此，我便不與爾等一般見識。不過，我這一繞路，誤了工期，少不得要上報朝廷，說云州地界連皇命都敢阻，怕是……”她故意拖長話音，那漢子臉色微變，正猶豫間，遠處又一騎奔來，高聲喊道：“住手！不得無禮！”
來人正是林羽，他翻身下馬，對蘇瑤拱手：“蘇姑娘，抱歉來遲。這些人乃是當地潑皮，被人指使來搗亂。”說罷，瞪向那漢子：“還不快滾！敢阻朝廷命官，嫌命長了？”漢子見狀，啐了一口，領著人策馬逃去。蘇瑤福身：“多謝林公子援手，否則今日還真要費一番周折。”林羽忙還禮：“蘇姑娘客氣，陛下既委以重任，我等自當相助。云州那邊，早有耳目報信，知州孫大人雖表面應承，只怕內里不配合，姑娘需多加小心。”蘇瑤頷首，眸中閃過堅毅：“既已踏上此路，縱有千難萬險，我亦不懼。”
一路兼程，終至云州。知州孫大人率一眾官吏迎出，面上堆笑：“蘇姑娘遠道而來，辛苦了。已備好接風宴，還請……”蘇瑤打斷他：“孫大人美意心領，但公務在身，接風宴便罷了。還望盡快安排人手，開始丈量土地。”孫大人一滯，眼中閃過不悅，卻又不好發作：“姑娘心切，下官理解。只是此事千頭萬緒，容下官準備兩日……”“不必。”蘇瑤干脆利落，“我已帶來丈量工具與人手，孫大人只需派些熟悉當地的差役配合即可。”說罷，徑直往州衙走去。
次日，蘇瑤便帶著人下鄉。云州下轄的青禾村，阡陌縱橫，卻難掩幾分蕭索。蘇瑤走進一戶人家，老丈正坐在門檻上嘆氣，見了生人，忙起身相迎。“老丈，不必多禮。”蘇瑤溫聲道，“我乃奉朝廷之命來重新丈量土地，讓百姓有田可耕。老丈可愿講講，這村里土地如今是何情形？”老丈聞言，眼眶一紅：“姑娘，不瞞你說，我家原本有五畝薄田，可被劉員外家占了去，說是抵債，可那利滾利，哪有個頭啊……”蘇瑤忙讓人記錄，又安撫老丈一番。
幾日后，丈量工作正有序進行，卻忽遇阻礙。一群人自稱是劉員外家的佃戶，哭鬧著不讓丈量，說會斷了他們生計。蘇瑤皺眉，細細詢問，方知是有人暗中使壞，哄騙這些佃戶。她登上一處高臺，高聲道：“各位鄉親，丈量土地，是為了讓律法公平，讓真正的田主有田，佃戶也能有個公道。若有人從中作梗，便是與朝廷作對，與天下百姓作對！”眾人面面相覷，蘇瑤又命人取出老丈等幾家的地契舊檔，一一展示：“看看這些，多少人的地被巧取豪奪？今日重丈，正是要撥亂反正！”人群中有人低聲議論：“這姑娘說得在理……”那幾個鬧事的佃戶，也漸漸沒了聲。
然而，風波未平。孫大人匆匆來報：“蘇姑娘，不好了！劉員外家說家中有緊要事，把丈量工具借走了！”蘇瑤冷笑：“借？怕是不想讓我們繼續吧。孫大人，煩請你隨我走一趟劉府。”到了劉府，劉員外大腹便便，假作驚訝：“哎呀，蘇姑娘來了，不知有何貴干？”蘇瑤環顧四周，見院內停著幾輛馬車，上面堆滿箱籠：“劉員外這是要出門？巧了，我今日來，是尋丈量工具的。”劉員外支吾：“那、那工具被我家下人們不知丟哪兒了，改日定尋來送還……”“劉員外，陛下命我督辦此事，你若有意拖延，休怪我不客氣。”蘇瑤沉下臉，“如今人證物證俱在，你強占民田，按律當罰。若你配合，尚可從輕發落；若再阻攔，便是抗旨！”劉員外臉色煞白，額上冷汗直冒，終是不敢再硬抗，命人交出工具。
回到州衙，已是深夜。蘇瑤揉著太陽穴，阿風端來一盞茶：“姑娘，早些歇息吧，明日還要去李莊。”蘇瑤點頭，剛要轉身，忽聽得窗外一陣異響。她心頭一緊，阿風已抽劍而出，追了出去。不多時，阿風回來，手中握著一支箭，箭上綁著紙條：“蘇瑤，再管閑事，性命難保。”蘇瑤挑眉，將紙條點燃：“想嚇我？偏不如你意。”
次日，蘇瑤帶著人繼續丈量。行至李莊，卻見莊門緊閉，無人應答。正疑惑間，隔壁莊戶偷偷告知：“蘇姑娘，李莊被劉員外家的打手圍住了，說誰敢讓你進去，就打斷腿……”蘇瑤大怒，立刻修書一封，快馬送往京城。同時，聯合林羽帶來的人手，直闖李莊。打手們見她氣勢洶洶，又知她背后有朝廷，竟不敢阻攔。進了李莊，蘇瑤見到李莊主，他已是奄奄一息。“蘇姑娘……快救這莊子……”李莊主抓住蘇瑤的手，“劉員外想占這莊子做私產，我們不從……”蘇瑤眼眶泛紅：“你放心，有我在，定護這莊子周全。”
隨著丈量深入，云州土地的亂象漸漸浮出水面。蘇瑤一邊記錄，一邊思索對策。這日，林羽匆匆來報：“蘇姑娘，京城有消息，王大人等人正伺機彈劾你，說你在云州生事，擾亂地方。”蘇瑤握緊拳頭：“他們這是狗急跳墻。但我有實證在手，不怕他們污蔑。”林羽望著她，眼中閃過欽佩：“蘇姑娘，如今局勢緊張，你若有難處，我定當全力相助。”蘇瑤抬頭，望向遠方：“我既已選擇這條路，便不會回頭。大楚的天，不該是權貴遮著的天；大楚的民，不該是被欺壓的民。這云州，我定要讓它變個模樣！”
夜幕降臨，云州城的燈火星星點點。蘇瑤在燈下整理著一日的記錄，筆下的字跡剛勁有力。她知道，前方的路還很長，權貴們不會輕易罷休，可那又如何？她的心中有一團火，要燒盡這世間的不公，要讓女性的智慧在這歷史的長卷上，寫下濃墨重彩的一筆。而這云州，不過是個開始……