前言

最強(qiáng)的盾

2021 年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨 100 周年，在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立 100 周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記莊嚴(yán)地宣告：我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會(huì)。

敢于斗爭(zhēng)、敢于勝利是中國(guó)共產(chǎn)黨不可戰(zhàn)勝的偉大力量，實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想就要頑強(qiáng)拼搏不懈奮斗。

中國(guó)共產(chǎn)黨是為人民服務(wù)的政黨，為民的事沒有小事；基層是一切工作的落腳點(diǎn)，社區(qū)是基層的基礎(chǔ)，只有基礎(chǔ)堅(jiān)固，國(guó)家大廈才能穩(wěn)固，所以社會(huì)治理的重心必須落實(shí)到城鄉(xiāng)、社區(qū)。社區(qū)雖小，但連著千家萬戶，社區(qū)是黨和政府聯(lián)系、服務(wù)居民群眾的“最后一公里”。做好社區(qū)工作十分重要，社區(qū)服務(wù)和管理能力強(qiáng)了，社會(huì)治理的基礎(chǔ)就實(shí)了。

社區(qū)是現(xiàn)代社會(huì)的基本單元，是促進(jìn)社會(huì)融合、豐富精神生活、實(shí)現(xiàn)人的社會(huì)化的基本場(chǎng)所。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，社區(qū)治理只能加強(qiáng)、不能削弱。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)黨組織向最基層延伸，健全基層黨組織工作體系，為城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供堅(jiān)強(qiáng)保證。基層黨組織是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”。

榜樣的力量是無窮的，作為基層工作者，社會(huì)越是價(jià)值多元，越要堅(jiān)守高地。這是時(shí)代剛需，也是使命擔(dān)當(dāng)。“啟事在教誨，成事在榜樣。”一個(gè)好榜樣，可以感召一群人、帶動(dòng)一群人、凝聚一群人。以榜樣為標(biāo)桿找差距、知不足；以榜樣為鞭策強(qiáng)決心、聚動(dòng)力，以榜樣為參照明方向、循路徑，繁雜的思潮中就會(huì)清流涌動(dòng)，時(shí)代的難題前就會(huì)力量無窮。在社區(qū)這一最基層的工作崗位上，在北京市海淀區(qū)海淀街道，涌現(xiàn)出一批堪稱榜樣的社區(qū)書記、主任，比如 1995 年擔(dān)任蘇州橋西社區(qū)居委會(huì)主任、2002 年擔(dān)任社區(qū)書記、主任的李春燕；比如 2009 年擔(dān)任小南莊社區(qū)居委會(huì)書記、主任的柳春英；光大社區(qū)居委會(huì)書記、主任吳芳；紫金莊園社區(qū)書記、主任萬立強(qiáng)；新起點(diǎn)怡秀園社區(qū)書記、主任趙秀偉；康橋蜂鳥園社區(qū)書記譚春紅；友誼社區(qū)書記、主任楊世萍……

謹(jǐn)以本書獻(xiàn)禮中國(guó)共產(chǎn)黨建黨 100 周年，展現(xiàn)新時(shí)代社區(qū)工作者的新風(fēng)貌。

本書以北京市海淀區(qū)海淀街道蘇州橋西社區(qū)書記、居委會(huì)主任李春燕為典型代表，以日記的形式真實(shí)地展現(xiàn)了在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，近三十年來中國(guó)社區(qū)工作的開展，社區(qū)工作者的成長(zhǎng)歷程，反映了中國(guó)當(dāng)下社區(qū)書記、居委會(huì)主任和社區(qū)工作者的群像，展現(xiàn)了打通基層治理“最后一公里”的艱辛和成就。

李春燕是北京市海淀區(qū)第十二屆、第十三屆、第十四屆、第十五屆、第十六屆人民代表大會(huì)代表。曾榮獲 2020 年全國(guó)模范人民調(diào)解員，2019 年全國(guó)巾幗建功標(biāo)兵，連續(xù)二十余年榮獲北京市治保積極分子，屢次榮獲北京市三八紅旗獎(jiǎng)?wù)隆⒑５韰^(qū)三八紅旗手稱號(hào)。榮獲北京市婦聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人、北京市“生活垃圾分類達(dá)人”，以及感動(dòng)海淀文明人物、海淀區(qū)十大司法調(diào)解先進(jìn)人物、海淀區(qū)居民先進(jìn)工作者、海淀區(qū)社會(huì)管理綜合治理工作先進(jìn)個(gè)人等數(shù)十項(xiàng)榮譽(yù)。自 1995 年至今擔(dān)任居委會(huì)主任、2002 年擔(dān)任社區(qū)書記，扎根蘇州橋西社區(qū)，把一個(gè)破舊社區(qū)改造為居民自治管理的市級(jí)文明社區(qū)。并在任職五屆人大代表期間，提出六百余條建議，在退休工人工資、老年證問題、社區(qū)醫(yī)療、交通、幼兒園、學(xué)校、過街橋、郵政等方面，提出了有效的建議，是海淀區(qū)四百余名人大代表中提出建議最多的代表之一。以李春燕為代表的社區(qū)工作者們，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在街道的支持下，在相關(guān)單位的幫扶下，不畏辛苦、克服萬難，在繁重的工作中奉獻(xiàn)自己。在疫情的危急時(shí)刻勇于擔(dān)當(dāng)，李春燕常常在工作崗位上忙到后半夜，然后一張單人床睡在辦公室里，24 小時(shí)待命。李春燕在垃圾分類工作中發(fā)動(dòng)群眾，在基層黨建過程中依靠黨員，積極創(chuàng)新基層黨建服務(wù)模式，不斷健全社區(qū)管理和服務(wù)體制，增強(qiáng)社區(qū)公共服務(wù)能力，將一個(gè)個(gè)社區(qū)打造成百姓安居樂業(yè)的幸福家園。

在采訪蘇州橋西社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任李春燕以及其他社區(qū)書記、主任的過程中，我數(shù)次落淚。讓我落淚的，不僅是蘇州橋西社區(qū)已 81 歲卻依然不管刮風(fēng)下雨，哪怕在疫情最嚴(yán)重的時(shí)刻，都堅(jiān)持在小區(qū)門口及垃圾筒前值守的樓長(zhǎng)大媽；不僅是春燕書記幫助幫教人員的艱辛，更多的是被社區(qū)工作者的質(zhì)樸、堅(jiān)韌、無私和豪邁所感動(dòng)。他們都是普通人，一個(gè)個(gè)普通到不能再普通的黨務(wù)工作者。然而他們卻用自己的手和腳，為居民撐起了一片晴朗的天空，為自己的人生書寫了一個(gè)個(gè)堂堂正正、光明磊落、不摻一分私利、不帶一分虛偽的“人”字！

像李春燕這樣的基層工作者雖然沒有為國(guó)家上戰(zhàn)場(chǎng)廝殺，但在社區(qū)書記、居委會(huì)主任這個(gè)平凡的崗位上，與居民同呼吸共命運(yùn)，想居民所想，為居民解困，通過居委會(huì)這個(gè)最基層的部門，實(shí)現(xiàn)了“社區(qū)是促進(jìn)社會(huì)融合、豐富精神生活、實(shí)現(xiàn)人的社會(huì)化的基本場(chǎng)所”的工作職責(zé)。小到解決夫妻吵架鬧離婚，鄰里爭(zhēng)執(zhí)不相讓，拐角廁所燈不亮，孩子打架搶皮球，小區(qū)綠化，垃圾分類，接訴即辦；大到建設(shè)施工噪聲擾民，幫教人員戶口問題，附近大廈燃?xì)鈫栴}，退休工人工資提升，搶救病人，防控疫情，物業(yè)管理。她成就了蘇州橋西社區(qū)的團(tuán)結(jié)和睦，以全部身心投入海淀區(qū)的監(jiān)督和建設(shè)之中。

作為這個(gè)群像的典型代表李春燕，把自己全部的青春奉獻(xiàn)給了社區(qū)工作。從 27 歲到 54 歲，將 27 年青春韶華獻(xiàn)給了蘇州橋西社區(qū)。她曾經(jīng)搶下居民手中的菜刀，也曾經(jīng)圓了病危老人身覆黨旗離世的心愿，還曾經(jīng)為了維修社區(qū)便民服務(wù)窗口砸傷手腕，至今縫針處還有一條長(zhǎng)長(zhǎng)的“多腿蜈蚣”……她在這個(gè)崗位上，負(fù)了自己，負(fù)了兒子，負(fù)了家庭，卻從未辜負(fù)過蘇州橋西社區(qū)每一位居民的期盼。她以自己無畏的勇敢沖鋒在社區(qū)工作的一線，敢打敢拼、仗義執(zhí)言、大公無私、心懷坦蕩，連續(xù)五屆當(dāng)選北京市海淀區(qū)人大代表。以自己的實(shí)際行動(dòng)做到了代表人民的利益和意志，依法行使代表職權(quán)，幫助政府推進(jìn)工作，積極履行代表義務(wù)，充分發(fā)揮代表作用。27 年如一日，從黑發(fā)到白發(fā)，與蘇州橋西朝夕相伴。社區(qū)工作 27 年，李春燕以一顆無私無畏之心，在天地之間坦蕩前行。

還有 2002 年到海淀區(qū)海淀街道小南莊社區(qū)做居干，19 年扎根基層的小南莊社區(qū)書記、主任柳春英。在2020 年新冠肺炎疫情期間，持續(xù)四五個(gè)月每天工作 15個(gè)小時(shí)左右，每天都在深夜12 點(diǎn)左右才下班回家。在右腳韌帶重度撕裂后僅臥床休息了一周，就又拄著拐杖回到了工作崗位上。因?yàn)闆]有得到休息，柳春英的右腳韌帶一年多依然沒有恢復(fù)，但她始終奮戰(zhàn)在社區(qū)工作第一線，從不肯有絲毫的松懈。

還有臨危受命的友誼社區(qū)書記、主任楊世萍。這個(gè)社區(qū)始建于 1954 年，占地面積 11.38 萬平方米，有 22 棟居民樓、6 棟筒道樓、99間平房。在這個(gè)老舊的友誼社區(qū)，楊世萍以一年瘦 20 斤的勤奮和努力，把常住人口 5583 人、流動(dòng)人員約 3000多人的老大難社區(qū)建設(shè)成和諧文明社區(qū)的。

還有 2006 年從社區(qū)民政工作做起的新起點(diǎn)怡秀園社區(qū)的書記、主任趙秀偉。她于 2015 年擔(dān)任新起點(diǎn)怡秀園黨支部書記，逐漸把只有她一名黨員的新起點(diǎn)怡秀園居委會(huì)建設(shè)為 2021 年北京市先進(jìn)基層黨組織；把曾經(jīng)污水管線坍塌、四處溢水、沒有路燈、黃土裸露、地面破舊不堪、小廣場(chǎng)雜草叢生、六個(gè)物業(yè)互設(shè)“紅線”并拒絕與居委會(huì)配合、新起點(diǎn)與怡秀園居民各自為政互不溝通的班子亂、環(huán)境差的破舊社區(qū)，改造成如今環(huán)境優(yōu)美、道路平整、停車有序、外墻整潔、綠樹成蔭、路燈明亮、廣場(chǎng)寬闊、物業(yè)爭(zhēng)先、新起點(diǎn)怡秀園友愛融洽、班子充滿活力、居民齊心協(xié)力并榮獲諸多榮譽(yù)的極具凝聚力的和諧社區(qū)。

…

謹(jǐn)以此書獻(xiàn)給以李春燕為代表的所有的社區(qū)書記、居委會(huì)主任，所有的社區(qū)工作者，你們是社區(qū)最強(qiáng)的盾！

當(dāng)你老了，頭發(fā)花白，睡意沉沉，倦坐爐邊，社區(qū)還記得你颯爽的英姿和豪邁的腳步。

當(dāng)你老了，滿臉皺紋，喃喃而語，追憶當(dāng)年，社區(qū)還印刻著你曾經(jīng)的風(fēng)雨和青春的榮耀。

社工光榮！