“臣建議，屯糧一事，分為兩步，一步是州郡小規模自行屯糧，名義就是賑災。”

“而軍隊大規模秘密屯糧，但打著州郡的名義?！?

賈詡說到這里，頓了頓，面露難色。

劉宏看到賈詡想說，但又不好開口，便輕聲提醒道：“文和，有任何事跟朕但說無妨?！?

聽到劉宏的話，賈詡猶豫了一下，還是開口說道：“臣是不相信，這些州郡，這些州郡，人多眼雜，如果發生了什么意外，就得不償失了?！?

“糧是屯了，但一把火，就相當于沒屯！”

“而軍隊秘密屯糧，起碼在一定程度上能避免，但不能完全杜絕。”

“這第二步，就是軍隊，分地區屯相應數量的糧，把大規模的糧食，全部分散開，屯于荒野，即使被燒，也只是其中一小部分?！?

“這第二步的難點就在于巡查，臣建議再設專門的巡查部隊，從而巡視，以防意外?！?

劉宏面露凝重，他知道賈詡這是在未雨綢繆，隨后也點了點頭，同意了賈詡的方案。

開口道：“文和考慮的甚是周到，就按照此方案安排?！?

......

不久，楊彪修水渠的消息，開始在關中傳開，除了流民，有不少沒有土地的佃戶，也從主家開始往水渠施工地逃跑，想要自己開荒擁有土地，前三年還免賦稅。

一時間關中地區的豪強的莊丁開始到處抓捕逃跑的佃農，場面越發的混亂。

而各縣的縣令，也多有配合地方豪強。

賈詡得到奏報，也是暗暗皺眉，此事不好處理，如果處理不好，可能影響整個關中。

想到這里，便急匆匆的前往未央宮，呈報劉宏。

而劉宏看到奏報后，雙眼微瞇，平靜的問到：“文和以為此事怎么處理？”

賈詡聽到劉宏的問詢，平靜的開口道：“臣以為，應嚴各地官府插手，這些佃農多為隱藏人口，而我們目前需要的就是人口，還應該下令各地嚴查盜匪，以防聚眾叛亂。”

劉宏聽到賈詡的回話，沒有表態，而是淡淡的問道：“根據大漢律法，主家私自打殺佃農可是重罪?！?

“如果豪強有大量兵丁，還勾結當地官員，是不是想要造反？”

“謀反者，誅九族！”

賈詡聽到劉宏所聞非所答，微微一怔，旋即躬身一拜，回應道：“陛下深思熟慮，臣這就去辦！”

“讓張濟張繡叔侄二人，各領兩千騎兵協助。”劉宏平靜的說道。

賈詡領命后，就急匆匆的前去安排。

賈詡是聰明人，聽到的話，就知道劉宏的想法了。

本來他是想要命令各地官府嚴查盜匪，從而讓各地豪強不能再阻攔佃戶私自逃跑，一是來為開荒增加人口，二是從豪強手下揪出隱藏人口，而劉宏想要借此機會，滅掉一些豪強，直接殺人，要是反抗，攻擊軍隊，就是造反滅族。

果然，還是劉宏的套路實用，關中有幾家豪強仗著家里在洛陽有靠山后，依舊打殺佃農，在京兆尹下令抓人后，豪強拒不交人，在張繡強行抓人的時候，又組織莊丁攻擊張繡所部。

從治罪到反叛，一頂大帽子扣下來，審都沒審問，直接被抄家滅族。

其他豪強看到這一幕，也不管了，損失一些佃農，總比治罪要好的多。

一時間，整個關中的佃農紛紛逃跑修水渠，開荒地。他們本來就不是奴籍，只是礙于主家的強大，反抗不了，現在是由京兆尹帶頭反抗，自然是跑得飛快。

但豪強雖然有一些損失，但總體來講他們還能忍受，沒有達到忍受不了的臨界點。

他們也是在想，等開好了，再想辦法奪取過來。想明白了這些，也就隨意了。

但人多了就容易出現問題，那就是荒地沒有那么多，流民，逃跑的佃戶，還有外地聽說關中有這種政策后，遷徙而來的人。

而劉宏知道這種情況后，嘴角微微翹起，這跟他想的出入不大，不光是要解決本地的事，還要吸納其他地區的流民，前往關中，以減少黃巾起義時候流民的數量。

雖然這些人都是來自關中周邊，但能減少一個是一個，不光不跟著黃巾叛亂，還能增加關中一個勞動力。

這種方式可以說遠比消滅更為有利，數量同樣是五人，你殺死對方一人，就變成了己方五人，對方四人，但你要吸納過來一人，就變成對方四人，己方六人。

（這種幾何式的策略，也不是劉宏首創，而是在后世學習而來，為何兩幫人打來打去，原本藍多！紅少！的對比，慢慢變成了紅多！藍少?。?

而劉宏解決人多過剩的策略，就是往關中之外延伸，現在不光是關中，涼州部分郡縣也是執行此政策。

就比如往涼州靠近關中的郡縣擴展。

......

與此同時。

左馮翊郃陽。

有一個人聽聞了此事，感覺這是他人生的一個機會，就收拾好行李，前往了長安。

此人正是李儒。

此時的他，還不認識董卓，也還沒有進入朝廷，如果按照正常發展，在不久后就會被舉薦，而在未來更會成為董卓倚靠的謀士。

這位在歷史中沒有最后定義的謀士，由于劉宏的改變，他跑到長安，來實現他的政治野心。

李儒經過幾日的前行，一路風塵仆仆的來到長安。

長安司隸校尉部。

李儒身形消瘦，一襲黑袍，正在其大堂佇立，等待著司隸校尉楊彪。

因為是左馮翊也是屬于司隸，他想借著楊彪此次修水利的事情，從進入官員的視線。

但他沒有等到楊彪，反而等到了來找楊彪的劉宏。

此時的劉宏一身便衣，他找楊彪不是因為關中之事，而是想借機通過楊彪，問詢楊賜。

劉宏的想法是先把一批還算是能用的人，先召集到長安來。

所以來找楊彪，通過楊彪試探一下楊賜的態度，如果沒有強烈反對皇帝移駕辦公，這件事就有可能。

劉宏這段時間還是想，先把一部分朝事，轉移到長安，從而分化朝堂的行政力量。

加強皇權對朝廷和地方的實際控制......

劉宏就這樣打著如意算盤來到了，司隸校尉部。