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第32章 絕不能給邊軍直接發銀

【照得巡按御史王均題:薊州關營赴倉支糧,道里回遠,官軍或假以自脫,有失守之竇。請量以遠者改折色,令有司就給之便。

此事關九邊重鎮,茲事體大,本堂不敢輕訣。煩即悉心籌畫,具說可否,條析利弊,毋得隱晦。】

李斌此時看到的抄本并不是題本原件,從秦侍郎那邊抄錄來的信息,一如既往的帶著他那強烈的個人風格。簡單明了,沒有半點廢話。

這種務實高效的工作作風,深得李斌之心。

了解完了主要信息后,李斌自不會拖秦侍郎后腿。當即起身,來到班房內懸掛的輿圖前,尋找起薊州鎮的位置。

御史王均說:薊州關的軍隊,開赴糧倉領糧,路途遙遠。不少官兵會借此機會逃跑,要是逃兵多了,薊州關怕是會有失守的風險。請求朝廷同意,將薊州關軍隊的俸糧,全部折換成銀子,并讓相關部門直接帶著銀子,到軍隊駐地發放。

由于涉及到糧餉發放及倉儲轉運問題,于是該申請被轉到了戶部,以征求“專業人士”的意見。

而要判斷薊州關軍隊俸祿發放,是否適合發銀子,那自然先得搞搞清楚,當地的具體情況。

薊州關的位置很好找,作為九邊重鎮之一,薊州鎮左鄰山海關,右接遵化。從鎮城往北,便是那后世打出了抗日戰爭中著名戰役喜峰口大捷的喜峰口。

只是薊州鎮的位置好找,可要進一步找它附近的軍儲倉、常備倉,就令李斌有點頭疼了。這倒不是因為戶部的輿圖上沒有標明倉庫地址...

只是這個輿圖上的倉庫,它只有地址、圖例,但沒有比例尺啊!

李斌也沒有去過薊州鎮,光是看輿圖,根本就不知道這些在圖上距離薊州鎮很近的倉庫,實際距離到底有多遠?路途又好不好走。

并且,薊州關也不是一個獨立的關口。東起山海關,西至居庸關南的鎮邊城,這一條線上的長城關卡都是薊州關的防區。核心關隘除了有名的喜峰口外,還有古北口、黃崖關、馬蘭關等等,防區綿延兩千余里。

僅鎮邊軍衛,就有駐扎在薊州鎮的薊州衛、負責馬蘭關防區的遵化衛、鎮守古北口的密云衛、負責地方防務兼邊軍預備隊的永平衛等五六個衛所,以及居庸、松棚峪、太平寨等數個編制較小的千戶所。

所以距離某一個關口較近的倉庫,或許距離其他關口就很遠。

“距離薊鎮核心,黃崖關最近的大倉是薊州供應陵工倉,這個倉在薊州治內偏北,距關城六十余里。常盈倉和預備倉在州治西南,共廒一百一十四。另外,州治以北還有一小型備倉,僅有廒六間。”

就在李斌盯著輿圖,琢磨著去哪問問熟悉當地情況的人時,閆立不知在何時悄然走到了李斌身旁,開口解釋道。

“晚生謝閆主事解惑,敢問主事可是去過薊州?”

“前些年點驗倉儲時,有幸去過薊州一次。那里的州治距離邊關,的確是遠了些...不算支糧時,點驗、搬運的耗時。一去一回,最少也得一日。”

閆立微微點頭,戶部有清查各倉的職責在。主事們,跟著都察院的御史出差各地,查驗倉儲奏銷,實乃平常。

“可實際上,關城軍衛往往得提前一日出發,并搶在開倉之初,進倉支糧。如此才能在第二天日落前,趕回關城。”

“運糧軍衛,人數眾多,尋常車腳店無力接待,加之軍衛貧瘠,往往也不能負擔百人住店所耗。于城外扎營露宿時,便易出現自脫逃卒。逃卒愈多,關城軍衛派出人數就得同步增多,否則俸糧便難以按期運抵關城...而這人越多,逃卒便越多,如此循環往復下,關城守備,自是日益糜爛。”

“嗯...”

李斌抿起嘴唇,他聽出了閆立話語里頗為贊同那巡按御史提議的想法。

站在朝廷的角度看,關城事務,優先級最高的事,肯定確保是防守力量不發生削減,換而言之就是想辦法禁止逃兵出現,保證守軍人數能滿足防務需要。

為此,哪怕動支白銀,哪怕現在現銀度支堪稱捉襟見肘,也要優先保證邊軍供應。

可問題是,光有銀子?能當飯吃嗎?

“晚生不贊同改折色!就給之便可行,但必須是給糧,絕對不能給銀!”

李斌今日,因要跑倉尋銀的緣故,幾乎沒怎么在本部衙門里呆。所以,李斌并不知道,除了閆主事外,幾乎所有的戶部官署都同意了那巡按御史王均的提請。

將俸糧折算成白銀,降低運輸難度和運輸成本后,直接將俸銀送到關城駐軍當地發放。既能滿足邊軍領餉的需要,又能保證不再有大量士卒,利用運糧的路途逃逸。

在優先保證了邊防軍隊穩定的同時,也最低限度的壓縮了需要額外支出的成本。

正如剛剛閆主事將自己的想法吐露后,李斌也挑不出來他的錯一樣。起碼在這個問題上,戶部這些人的處理意見,并沒有參雜什么私心。

只是,眼光啊!格局啊!!

是,你是戶部官署,你知道財政困難,就想著壓低成本去了。可你考慮過,那些在邊關城垛上,日夜執勤的士兵怎么過活嗎?!

難不成抱著白銀啃?

“漢陽這是何意?為何不能給銀?”

聽到李斌那言辭里,極為堅定的否定之意,閆主事頓時皺起了眉頭。

以如今兩人之間的關系,閆主事倒不會因李斌反對自己而不滿,只是來回想了幾遍,閆主事也沒想到自己等人的想法有什么問題。

“還能為何啊,邊關將士支糧領糧,尚且路途遙遠、行程艱難。那閆主事覺得,這段路,會有糧商愿意解送嗎?”

李斌微微搖了搖頭,直接將關鍵之處說了出來:

“我朝開中給引,雖是令天下鹽商運糧赴邊,可閆主事您該知道。我朝官倉,多于州縣之城匯聚。如解送糧餉赴薊州關,這些鹽商只需將糧食送到薊州城,便可憑糧取引,他們何必多此一舉,憑添自家損耗,繼續將糧食解往那六十里外的黃崖關口?”

“如非要他們送糧抵關,您說,他們在關城售糧時,這糧價將作幾何?”

“就給之便固然可行,便是給銀,亦無不可。但這折色,絕不能照石米六錢施行!否則,原本每月支可兩石糧的將士,折成餉銀后,或僅可購糧一石...”

“沒有銀子,人尚能存活。可若是沒有糧食...”

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