中文第一版序

當我坐在桌前，鋪開筆墨，準備為本書中文版撰寫序言的時候，既感到自豪，也感到惶惑。中國讀者智慧而敏銳，要在這樣一篇短序中將一個紛亂嘈雜的世界簡潔明了地呈現出來，的確不是一件容易的事情。

美國是當今世界唯一的超級大國。以一種不同于美國的方式在世界事務中發揮決定性的作用，是當今中國的歷史使命。在這樣的歷史條件下，了解美國，看它如何避免重蹈前人的覆轍，特別是避免犯英國同樣的錯誤，如何借助國際貨幣基金組織、世界銀行等國際組織，形成自己的“軟實力”，如何構建《時代周刊》創始人亨利·盧斯所稱的“美國世紀”，是十分必要而緊迫的。

“美國世紀”隱藏在反對殖民主義、提倡自由貿易和企業自主的旗幟下，隱藏在“支持”民主的空洞而又誘人的口號中。在1945年之后的頭幾十年，美國強權的確在世界上發揮了超乎尋常的作用。但是，要記住，美國強權有兩個必不可少的支撐基礎——獨霸世界的軍事壟斷地位，順我者昌，逆我者亡；獨領風騷的貨幣龍頭地位，美元是世界硬通貨，美聯儲便是全世界的中央銀行。

1971年8月，尼克松總統決定單方面放棄所應承擔的條約義務，關閉了美聯儲的“黃金窗口”，以防止對美國黃金儲備的擠兌。美國發行貨幣的能力因此被無限放大，你只需“無條件地忠于美國、信任美國”。這樣的安排使得美國當局在過去的三十多年中有無限的融資能力來支持戰爭，濫殺無辜，解決扶搖直上的貿易赤字和財政赤字。長期以來，美國對德國、日本保持巨額的貿易逆差。近年來，這一趨勢又擴展到中國這樣的經濟迅猛發展的新興國家。在保持美元的世界硬通貨地位的過程中，在世界貿易領域，沒有哪種商品可以與石油相提并論。

只要這個世界對美元還有“信心”，這個系統就能運轉。對華盛頓和華爾街的人來說，這個系統簡直就像是一臺神奇的印鈔機，但它的確不是。

今天的“美國世紀”正日漸式微。關鍵問題是：為什么會這樣？接下來會發生什么？寫作本書的目的就是想為讀者解答這個問題。

細心的讀者很快就會發現，本書不是石油政治的美國版解釋。本書追溯了過去一個多世紀里關于強權政策、帝國政策和世界霸權政策的歷史。

今天，在西方大學的圖書館里，你幾乎找不到一本能夠把英美外交政策背后的動力因素解釋清楚的歷史教科書，特別是能將1941年以后建立在“英美特殊關系”基礎上由羅斯福和邱吉爾創立的“泛美主義”聯盟下的世界解釋清楚的書籍。該聯盟在20世紀30年代曾被英美當局稱為“英語國家聯盟”，其目的是要統治整個地球。但是，聯盟的今天正處在分崩離析之中，主要原因是聯盟的主導者之一——美國，在三十多年的外交和經濟政策方面犯下了災難性的錯誤。

“如果你控制了石油……”

20世紀70年代，世界市場上石油價格飆升了400%，糧食嚴重不足，給這個世界帶來了巨大的沖擊。美國國務卿亨利·基辛格——當時華盛頓和西方世界最有權勢的人物——曾說過：“如果你控制了石油，你就控制了所有國家；如果你控制了糧食，你就控制了所有的人；如果你控制了貨幣，你就控制了整個世界。”

這句鮮為人知的斷言總結了美國的強權哲學，至少是那些躲在幕后決定著美國外交和國內政策的少數精英人物的強權哲學。

美國獨立戰爭結束后，美國政治界一直信奉擴張主義信條，并把它命名為“天定命運”，即這是神的意志。以此為依據，美國的邊界從大西洋擴展到太平洋，在這個過程中對土著印第安人進行滅絕和限制。到1898年后，其勢力范圍擴張到了古巴、夏威夷和菲律賓。作為擴張的一個組成部分，美國很早以前就從俄國人手上購買了阿拉斯加。

哈爾福德·麥金德爵士和英美石油地緣政治

無論是亨利·基辛格和茲比格涅夫·布熱津斯基等洛克菲勒家族的御用政客制定的“現實政治”政策，還是由迪克·切尼等一小撮華盛頓鷹派制定的新保守戰爭與征服計劃，要理解美國的外交政策和權力信條，就必須追溯他們思想的源泉——英帝國的精英階層。

貫穿本書的一條紅線是圍繞石油控制而展開的戰爭，即控制所有的石油，控制世界各地的石油，這條紅線串起了許多鮮為人知的事件。首先，這是英國和美國之間的戰爭與沖突，或者更準確地講，先是英國石油公司和倫敦羅斯柴爾德控制的荷蘭皇家殼牌石油公司之間的沖突。隨后在英國皇家秘密警察的支持下，英國這兩家石油巨頭與美國洛克菲勒所屬的標準石油托拉斯之間發生了沖突。正因為如此，洛克菲勒也得到了美國政府必要的庇護和支持。

無論是在墨西哥的坦皮科、阿塞拜疆的巴庫，還是美國中部的得克薩斯或加利福尼亞，或是在波斯，或是在摩蘇爾或羅馬尼亞，英美雙方圍繞著控制石油和由石油帶來的巨額財富，展開了激烈的爭奪。英美之間的石油爭奪戰一直持續到1928年，當時，所有英美石油大佬們齊聚蘇格蘭的阿克那卡里城堡，簽署了“紅線協議”，該協議給予美國公司在中東油田較大的份額。自此以后，盡管經歷了多年的起伏跌宕，但世界仍然一直處在英美石油巨頭的壟斷和控制之下。

在過去一百年里，控制石油和天然氣能源，是英美一切行動的核心。今天如果沒有了石油，任何國家都必然面臨經濟災難。對于這一點，任何國家都沒有中國認識和理解得深刻。美國控制了石油，也就控制住了潛在競爭對手發展經濟的關鍵。

皇家海軍的戰略調整

19世紀80年代，英國皇家海軍就開始把艦隊從燒煤改成了燒油。英國海軍最先認識到做此改變的戰略意義所在。早在1914年第一次世界大戰前夕，在年輕的海軍大臣溫斯頓·邱吉爾的推動下，英國海軍艦隊全部從燒煤改成了燒油。

邱吉爾深知，未來英帝國能夠控制海洋，而且在德國海軍還處在快速追趕英國海軍的年代，英帝國還可以繼續控制世界，這是英帝國模式的核心。英帝國是一個島嶼強國，是一個海洋強國。這是聲名顯赫的不列顛帝國主義者、地緣政治學的開山鼻祖哈爾福德·麥金德爵士定義的。相反，德國則被麥金德稱為“陸地強國”。

只要設計巧妙，讓歐洲大陸國家之間相互對抗，英帝國就不可戰勝。在1904年的一篇著名文章《歷史的地理樞紐》中，麥金德就提出了這樣的觀點。

麥金德在第一次世界大戰后的1919年說了一句名言，對英國的外交政策以及后來美國的外交政策的形成產生了巨大影響。這句話言簡意賅：

誰統治了東歐，誰就掌控了心臟地帶；誰統治了心臟地帶，誰就掌控了世界島；誰統治了世界島，誰就掌控了全世界。

其中，麥金德十分隱晦地道出了英國的外交政策——臭名昭著的均勢政策——的前提條件，即必須使東歐國家相互對抗，如波蘭反對德國，德國反對俄國，俄國反對土耳其和法國，法國反對德國，永不和解。

不管怎么說，目的只有一個：阻止俄國這個心臟地帶強國和歐洲大陸國家之間結成利益聯盟。

后來，英國的外交政策轉向了中國，并在19世紀從印度殖民地大規模向中國出口鴉片，試圖消磨中國精英階層的意志。1840年到1860年，為了控制中國，英國發動了臭名昭著的兩次鴉片戰爭，強迫中國對英國商品開放市場，割讓香港島，防止形成任何對英帝國直轄殖民地印度的潛在威脅。

“用民主維護世界安全”

1914—1918年第一次世界大戰期間，威爾遜總統的宣傳工具鼓足了干勁向美國人民兜售這是“一場為了民主而讓世界更加安全的戰爭”，不僅美國人民不理解，甚至大多數歷史學家也不理解，他們都被掩蓋在真實事件上的假象所蒙蔽。

實際上，大約從19世紀70年代后期到20世紀30年代后期，一直在進行一場世界版圖權力的爭奪戰。人們在努力思考著一個問題，誰將取代日漸衰落的英帝國成為世界的主宰。在19世紀70年代，英國已經過了其經濟發展的頂峰，并陷入深深的經濟蕭條，再也沒有從中恢復過來。

在第一次世界大戰前夕，在取英國而代之的過程中，只有兩個真正的競爭者——美國和德國。這兩個國家都迎來了高速的產業擴張，在鋼產量的噸位數方面、在科技教育的進步方面、在動員令人敬畏的經濟潛能方面，都遠遠地超過了英國。

在摩根銀行和洛克菲勒標準石油集團領導下，美國精英階層開始出現。早在1914年，他們就已經做好了從倫敦手中接管帝國的準備。

但是，他們還不成熟。

為了使美國能從第一次世界大戰的廢墟中崛起而成為地球的主宰，還需要一場殘酷的經濟大蕭條來建立一個機構，以推動建立一個公司化運作的私營-國有壟斷組織，這個機構就是摩根-洛克菲勒豢養的紐約外交關系協會。

盡管從來沒有公開言明，但摩根和洛克菲勒的模式，就是英國的東印度公司的翻版——由女王特許的私營公司，擁有自己的軍隊，受到皇家海軍的庇護，隨心所欲，肆意搶掠，出口鴉片，挑起戰爭。這樣一個由低三下四的國家政權支持下的私人帝國，實際上就是亨利·盧斯在1914年著名的《美國世紀》社論中所提到的。

整個戰后世界和美國作為統治世界的超級大國的角色，都是經過了紐約外交關系協會及其下屬的戰爭與和平研究組組織的一系列秘密會議精心策劃的，這個機構由洛克菲勒集團通過洛克菲勒基金會提供經費。1943年7月，即第二次世界大戰結束前兩年，外交關系協會邀請了當時年事已高的麥金德，對他的地緣政治均勢學說進行闡釋，這對于制定“美國世紀”的規則十分必要。麥金德的觀點在外交關系協會創辦的《外交》雜志上刊載，文章的題目是《圓形世界與贏得和平》。

在這篇十分重要而又鮮為人知的文章中，麥金德告訴他的美國兄弟：“……不可避免的結論就是，如果蘇聯以這場戰爭中德國的征服者身份出現，她一定是地球上最強大的陸權國，而且她將成為處于戰略上最強大防御地位的強國。心臟地帶就是地球上最大的天然屏障。”

為了遏制這種可能，溫斯頓·邱吉爾和英國精英分子不惜一切，說服美國成立北大西洋公約組織（NATO），挑起了冷戰。1946年，邱吉爾在杜魯門總統的家鄉密蘇里州的富爾頓發表了著名的鐵幕演說。

的確，只有透過超級大國的政治，運用麥金德的地緣政治觀點，才能對過去一百年的歷史有比較全面的認識。很遺憾，除了英美的少數精英戰略家，世界上很少有人對地緣政治學說有所關注。本書試圖喚醒人們重新認清英美地緣政治的如意算盤，要在地球上生存就需要這種意識。

伊拉克警鐘

盡管遭到了聯合國安理會三個常任理事國的強烈反對，布什政府還是作出了單方面決定，于2003年入侵伊拉克，這給全世界敲響了警鐘。除美國政府之外，各國政府都很清楚，薩達姆·侯賽因與基地組織沒有關系，也與拉登沒有關系。薩達姆認為，拉登是具有破壞性的狂熱分子。薩達姆也與大規模殺傷性武器無關。伊拉克對美國絕對構不成威脅，也不會對歐洲的北大西洋公約組織成員國構成威脅。

世界上許多國家的政府有一個共識，即布什-切尼政府之所以不遺余力地占領伊拉克，與對石油的控制有關。伊拉克未經開采的石油儲備估計僅次于沙特阿拉伯，占世界第二位。

眾所周知，中國、俄羅斯、法國的石油公司早就與薩達姆政府簽署了石油開采協議，一旦1991年海灣戰爭后應美國要求實施的聯合國制裁解除，這些國家就可以開始開采伊拉克尚未開采的油田。

冷戰從未結束

當今國際事務的大多數國際觀察員都忽視了一個重要的事實：對于美國的實權派（包括五角大樓、美國軍事工業以及哈利伯頓、埃克森美孚、雪佛龍、德士古等石油巨頭）來說，冷戰并沒有因為1989年11月柏林墻的倒塌而結束，也沒有隨著1991年蘇聯的解體而結束。

事實上，直到今天，冷戰從來就沒有結束。

為了取得核優勢，華盛頓一直在竭盡全力進行軍備競賽。鬧得沸沸揚揚的波蘭和捷克導彈防御系統，實際上不是為了防御。這只是取得第一輪核打擊優勢的必要步驟。如果這一企圖得逞的話，這個地球上的生活將變得黯然失色。

了解美國當局為什么不結束冷戰，對于了解今天這個世界至關重要。20世紀90年代初，西方世界本有機會化劍為犁，把龐大的軍事工業轉為民用，把俄羅斯當作伙伴，參與俄羅斯迫在眉睫的經濟重建。

但是，在美國的壓力之下，七國集團沒有這樣做。相反，在喬治·布什總統堅持下，西方強迫國際貨幣基金組織對俄羅斯、波蘭、捷克和所有東歐國家實施自由市場的“休克療法”。結果是，為西方跨國公司開辟了一個可供搶劫的富礦脈。俄羅斯因此陷入難以啟齒的混亂。中國也因此得到了必須不惜一切代價都要避免的教訓。

在1997年9/10月號《外交》雜志上，茲比格涅夫·布熱津斯基先生發表了頗有影響的文章，對“后冷戰時期”的美國外交政策進行了概述。布熱津斯基是總統巴拉克·奧巴馬的外交政策顧問，是哈爾福德·麥金德地緣政治學說的公開支持者。他在1997年寫道：

對美國來說，地緣政治的大獎是歐亞……一個強大的國家主導了歐亞，也就控制了世界上三個最先進、最具經濟生產力地區中的兩個。看一眼地圖也會發現，控制了歐亞幾乎就自然而然地使得非洲處于從屬地位，使得西半球和大洋洲在地緣政治上處于世界中心大陸的外圍。世界人口的大約75%生活在歐亞，全世界物質財富的大多數也分布在這里，不是掌握在企業手上，就是埋藏在地下。歐亞占世界國民生產總值的大約60%和已知能量資源的大約75%。

歐亞是全球最大的大陸，是地緣政治的軸心。任何主導了歐亞的強國將決定性地影響世界上三個最先進和經濟最具生產力地區中的兩個，即西歐和東亞。看一眼地圖就會發現，一個在歐亞占主導地位的強國幾乎會自然而然地控制中東和非洲。現在，隨著歐亞成為地緣政治的一個決定性棋局，再也不需要對歐洲和亞洲單獨制定政策。歐亞大陸發生的權力分配對于美國的全球至高戰略和美國的歷史遺產具有決定性的重要意義。

仔細審視一下歐亞大陸地圖，就能看出來，這個地區對中國太重要了，因為它是華盛頓控制未來歐亞大陸的著力點。美國在科索沃、波蘭、保加利亞、捷克、格魯吉亞，還可能在烏克蘭建立一系列的北約基地，其目標不僅僅是對俄羅斯實施戰略包圍，還有就是讓北約能夠控制俄羅斯和歐盟之間的能源聯系。

華盛頓現在的政策包含了一系列的“民主”政權更迭，就像在烏克蘭和格魯吉亞發生的“顏色革命”。為削弱中國對戰略性能源通道的防御潛力，華盛頓也把緬甸列為重要目標。

政權更迭的一個戰略目的，也是為了切斷中國進入里海地區的通道，以便獲得包括哈薩克斯坦在內的里海地區的石油和天然氣儲備資源。從前，由于這一地區多山的地理原因，偉大的絲綢之路就是穿過烏茲別克斯坦的塔什干和哈薩克斯坦的阿拉木圖。對烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦和哈薩克斯坦進行地緣政治控制，就能夠實現對中國和中亞之間的管道線路控制，正如實施對俄羅斯的包圍將有助于控制石油管道以及它與西歐、中國、印度和中東的聯系。

布什政府拼命指責蘇丹南部達爾富爾地區發生了種族滅絕行為，其目的就是要把北約軍隊開進這一地區，與華盛頓對當地的人權保護問題毫無關系。看一看伊拉克或阿富汗就知道，華盛頓是多么“關心”人權啊！

這確實與中國日益增長的石油進口有關。正如基辛格所說：“如果你控制了石油，你就控制了所有國家。”

對中國的領導人來說，2003年美國對伊拉克的單方面入侵就是警鐘。美國軍事力量已經開始布局控制戰略性石油要地和資源，這樣就可以控制歐亞，特別是控制中國和俄羅斯。

北京的反應審慎而高明，正如中國偉大的軍事戰略家孫子所說的那樣：“避實而擊虛”，避免與對手硬碰硬。

繞開國際貨幣基金組織

中國在非洲的石油外交就是這方面的一個成功范例。

自20世紀80年代第三次世界債務危機以來，美國就利用其對國際貨幣基金組織和世界銀行的控制，即聲名狼藉的“華盛頓共識”，掠奪第三世界的原材料，以貶值的本地貨幣生產，出口換取美元。1990年后，這樣的掠奪擴大到了當時的原華沙條約成員國，擴大到了東亞，擴大到了當時聞名遐邇的“亞洲四虎”，就像癌細胞一樣吞噬著健康的肌體。

2001年，這個掠奪過程達到了登峰造極的地步，唯一剩下的獵場是擁有十多億人口的伊斯蘭世界。由于地理原因，這一地區恰好擁有世界上最豐富的石油儲備。反恐戰爭，實際上是一場針對伊斯蘭國家而展開的戰爭，是把整個伊斯蘭世界納入美國管轄的戰爭。世界各國很快明白了這點。在寫作本序的時候，戰爭雙方已兩敗俱傷，這也是美帝國最終衰落的反映。

在深入考察美帝國過度擴張的情況后，中國針對非洲制定的策略非常成功，該策略有效地繞開了美國在非洲曾經使用過的國際貨幣基金組織的政策，非洲人對這些政策深惡痛絕。中國的策略已經顯現出成效，開始贏得了石油和其他原料開采的長期合同。中國沒有使用國際貨幣基金組織的那些限制性條件，相反使用的是軟貸款甚至捐款修建學校、醫院、橋梁等基礎設施，換取采礦權。中國邀請了40個非洲國家的元首訪問北京，國家主席、國務院總理和不計其數的高級官員訪問非洲。而近年來，美國總統只訪問過一次非洲。

中國還了解到，華盛頓正拼命拉攏經濟上迅速發展的鄰居印度，讓印度成為美國動搖中國的代理人，這也是華盛頓精心謀劃的另一個典型的“均勢”。在筆者寫作本序時，美國的這些招數已經被化解，北京和新德里正在就合作協議進行公開的討論。

美國企圖用俄羅斯抗衡中國的策略也沒成功。第二次世界大戰后，盡管有幾十年苦澀的歷史，但莫斯科和北京都意識到，有必要開展新形式的合作，來對抗華盛頓單邊霸權的“震懾與畏懼”。上海合作組織就是這種想法的很好體現。上海合作組織是2001年由中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦領導人共同倡導成立的永久性政府間國際組織。

華盛頓和它們的日本朋友試圖控制歐亞大陸的分裂和統治策略，影響越來越小。美國深陷伊拉克戰爭和阿富汗戰爭的泥潭，很像當年的越南戰爭，整個世界對美國越來越不信任。華盛頓的政策越來越好戰，正在使自己孤立起來。哈爾福德·麥金德和布熱津斯基的噩夢正變成現實：歐亞大陸的大國俄羅斯、中國、印度已經認識到它們自己的強大力量，甚至不用北約的軍事力量，憑自己就能抗擊華盛頓的威脅。

2008年初的幾周里，不僅美國利用巨大軍事優勢作為外交政策工具遭到失敗（這體現在華盛頓鷹派對伊拉克的打擊并不成功）；更為根本的是，美國強大的經濟和金融力量由于房地產“次貸危機”正在蒸發。美國最大的金融機構正轉而向新秩序的新興力量——擁有大量美元余額的“主權財富基金”國——阿拉伯國家、中國、俄羅斯乞求資金，來支撐問題成堆的美國銀行。這樣做的代價是巨大的。紐約正在失去其世界金融超級中心的地位，已病入膏肓。前華爾街的投資銀行家亨利·保爾森（曾任美國財長）也無力扭轉這一頹勢。在華盛頓以及紐約銀行的董事會上，恐懼氛圍正在蔓延。

美國世紀是怎樣興起和衰落的，它對我們的未來意味著什么，是本書的真正主題。我真誠地希望，這本書能夠點亮一個世紀黑暗歷史中的某些角落，盡管這段歷史（即歷時百年的石油戰爭）過于悲慘。

威廉·恩道爾

2008年2月

于德國威斯巴登