序言

當前，我國正處在經濟恢復和產業升級的關鍵時期，企業勞動用工領域出現許多矛盾和問題。一些企業因生產經營困難，采用降薪、裁員等方式達到降本增效的目的；一些企業采用勞務派遣、業務外包、靈活用工平臺等方式實現勞動用工的“去勞動關系化”。企業以降低用工成本和法律風險為目標的種種操作，對勞動用工合規管理帶來諸多挑戰。在當前形勢下，樹立合規理念，引入勞動用工合規管理制度，建立一套流程明晰、操作性強的風險控制機制，顯得至關重要。

“合規”，對于一些企業來說，還是比較陌生的概念，而“勞動用工合規管理”近年才進入中國企業的視野。洪桂彬律師是我國較早關注和研究勞動用工合規管理的專業律師之一。2020年洪律師與周開暢律師合著出版的《勞動人事合規管理指南》一書，率先從合規視角分析勞動用工管理問題（該書第二版已于2023年3月與讀者見面）。如今，洪律師的新著《HR全流程法律指南：企業勞動用工合規管理指引》即將付梓，為勞動用工合規管理領域增添一本全新的實操寶典。

洪律師是一位研究型律師，自他執業以來一直專注于勞動法實務，筆耕不輟，著述頗豐。他主筆的“桂彬說法”微信公眾號，以其敏銳的觀察和專業的研判洞悉勞動法相關的各類熱點問題，常有新穎的觀點給人啟迪。我曾教授洪律師勞動法課程，但我更愿意以一名讀者的身份推介洪律師的這本新書。本書延續了他一貫的“材料新”“內容全”“抓熱點”的寫作特點，同時更加突出了“實操性”。

勞動法是一個十分龐雜的體系，除了全國性的法律法規、司法解釋外，各類部門規章和規范性文件紛繁復雜。《勞動合同法》實施十五年以來，雖然立法未大修，但是各地在司法實踐中形成了數量繁多的裁審規則；為應對特殊時期的勞動關系問題，相關部門出臺了一系列政策規定；《民法典》、《個人信息保護法》、新修訂的《婦女權益保障法》等新法的實施也對勞動用工提出了諸多新的要求，因此勞動用工合規在法律適用上呈現出地域性、政策性、交叉性和復雜性的特點。洪律師的新書將新法規、新案例和新熱點有機地結合在一起，以HR工作中面臨的具體問題為邏輯框架，為員工的“入在離（職）”管理和特殊員工管理提供具體的解決方案。除了傳統用工方式外，本書用較大篇幅詳述了包括勞務派遣、勞務外包、勞務用工等在內的各種靈活用工方式及其合規要點，引導企業對勞動用工模式進行頂層設計與風險防范。

本書最大的優勢在于它的可操作性。在勞動用工合規管理中引入流程管理和檢查清單的思維，精心設計用工管理中的實施步驟，并且詳細拆解其中的法律問題、給出合規指引。對照本書的內容，企業的HR和合規人員可以輕松、高效地完成相應操作。本書提供給企業的解決方案不僅合法合規，更注重合情合理，不僅體現法律的約束，更凸顯管理的溫度。本書針對具體操作步驟提供了大量的示范文本，企業可以根據實際需求直接采用，既能幫助企業防范法律風險，又節約了管理和法務成本。

此外，我很欣賞本書簡潔明快的風格。由于勞動法問題本身具有復雜性，許多勞動法實務類的書籍往往長篇累牘，動輒四五十萬字，讀起來不勝其苦。洪律師的這本書很好地解決了這個問題。他用三百余頁的篇幅，以通俗易懂、言簡意賅的文字，全面梳理了勞動用工合規管理中的各類問題，并為企業的實際操作提供具體指引。本書適合作為HR、企業管理者、律師、法學院學生的勞動法實務入門書和案頭工具書。相信本書的出版會進一步推動我國勞動用工合規管理的理論研究與實踐發展，并為勞動法律政策的制定者和研究者提供有益的借鑒。

是為序。

李凌云

華東政法大學社會法研究所所長

2023年8月