第二節(jié) 申請再審的主體

一、當(dāng)事人申請再審

根據(jù)《民事訴訟法》第二百零六條^[3]的規(guī)定，當(dāng)事人作為受法院生效裁判文書約束的主體，享有申請再審的權(quán)利。判斷當(dāng)事人是否為適格的再審申請人，直接依據(jù)其是否系生效裁判文書所列明的訴訟參與人。如當(dāng)事人死亡或者終止，根據(jù)《民事訴訟法司法解釋》第三百七十三條^[4]第一款、《審判監(jiān)督程序司法解釋》第二十九條^[5]的規(guī)定，其權(quán)利義務(wù)的承繼者可以申請再審并參加再審訴訟。

需要注意的是，如當(dāng)事人將生效判決、調(diào)解書確認(rèn)的債權(quán)進(jìn)行了轉(zhuǎn)讓，根據(jù)《民事訴訟法司法解釋》第三百七十三條第二款的規(guī)定，債權(quán)受讓人不能對該判決、調(diào)解書申請再審。

二、案外人申請再審

司法實踐中，案外人的合法權(quán)益因生效裁判受到損害的情形并不少見（多為惡意、虛假訴訟），為保障合法權(quán)益受到生效法律文書侵害的案外人享有救濟權(quán)利，同時也為避免案外人濫用訴權(quán)，維護生效裁判的穩(wěn)定性，《民事訴訟法》及相關(guān)司法解釋對于案外人申請再審亦作了嚴(yán)格規(guī)定。《民事訴訟法司法解釋》根據(jù)案件是否已經(jīng)進(jìn)入執(zhí)行程序，規(guī)定了案外人可以申請再審的兩種情形：第一種情形是第四百二十條^[6]第一款所規(guī)定的，在案件尚未進(jìn)入執(zhí)行程序時，必須共同進(jìn)行訴訟的當(dāng)事人，因不能歸責(zé)于本人或者其訴訟代理人的事由未參加訴訟的，可以依據(jù)《民事訴訟法》第二百零七條第八項^[7]的規(guī)定申請再審；第二種情形是第四百二十一條^[8]所規(guī)定的，在案件已經(jīng)進(jìn)入執(zhí)行程序后，案外人在執(zhí)行過程中根據(jù)《民事訴訟法》第二百三十四條^[9]的規(guī)定，對執(zhí)行標(biāo)的提出書面異議，法院經(jīng)審查認(rèn)為其異議理由不成立而裁定駁回異議，案外人對駁回其執(zhí)行異議的裁定不服，認(rèn)為原判決、裁定、調(diào)解書內(nèi)容錯誤損害其民事權(quán)益的，可以向作出原判決、裁定、調(diào)解書的法院申請再審。

需要注意的是，上述兩種情形所稱“案外人”的外延并不相同。能夠按照上述第一種情形以《民事訴訟法》第二百零七條第八項的規(guī)定申請再審的案外人，僅限必須共同進(jìn)行訴訟的當(dāng)事人，也即必要的共同訴訟當(dāng)事人。而在第二種情形下，能夠根據(jù)《民事訴訟法》第二百三十四條的規(guī)定提出再審請求的案外人，除必要的共同訴訟當(dāng)事人外，還包括非必要的共同訴訟當(dāng)事人，法院對兩類案外人再審申請的處理也并不相同。^[10]

三、檢察院提起民事檢察監(jiān)督

根據(jù)《民事訴訟法》第二百一十五條^[11]、第二百一十八條^[12]以及《民事訴訟法司法解釋》第四百一十七條^[13]的規(guī)定，最高人民檢察院對各級法院作出的、上級檢察院對下級法院作出的生效判決、裁定提出抗訴，法院應(yīng)當(dāng)裁定再審；對于同級檢察院提出的檢察建議，則由法院組成合議庭審查決定是否再審。

四、法院依職權(quán)啟動再審

根據(jù)《民事訴訟法》第二百零五條^[14]的規(guī)定，法院依職權(quán)可以直接啟動再審程序，具體包括本院院長提交審判委員會討論決定再審、最高人民法院和上級法院提審或者指令再審兩種情形。